Дело <НОМЕР> 73MS0022-01-2023-001225-21 ПРИГОВОР ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ульяновск

4 сентября 2023 г.

Мировой судья судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Ульяновска Салихова И.И. с участием государственного обвинителя - старшего помощника прокурора Ленинского района г. Ульяновска Усковой С.С. подсудимого ФИО1,

защитника - адвоката Макогончук Ю.А., представившей удостоверение №1282 и ордер №3 от 12.05.2023 г., при секретаре Аттиной Д.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке принятия судебного решения уголовное дело, в отношении

ФИО1, <ДАТА3> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина РФ, владеющего русским языком, с <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, судимого: - <ДАТА4> Ленинским районным судом города Ульяновска по п. «б» ч. 5 ст. 290 УК РФ, ч.1 ст. 2912 УК РФ, ч.1 ст. 2912 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде штрафа в размере 2 100 000 рублей с лишением права занимать должности на государственной службе и службе в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и (или) административно-хозяйственных полномочий, на срок 3 года. <ДАТА5> постановлением Засвияжского районного суда г. Ульяновска неотбытая часть наказания в виде штрафа в размере 2 100 000 рублей заменена исправительными работами на срок 1 год 11 месяцев с удержанием из заработной платы осужденного 10% в доход государства (по состоянию на <ДАТА6> неотбытый срок наказания - 1 год 8 месяцев 19 дней, дополнительное наказание неотбыто на срок 2 года 3 месяца 14 дней).

обвиняемого в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 2912 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, назначенный приказом Врио начальника управления — главного государственного инспектора госавтодорнадзора Средне-Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта <НОМЕР> л/с от <ДАТА7> на должность государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Ульяновской области Средне-Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, лично получил взятку в виде денег в размере, не превышающим десяти тысяч рублей от В.А.1 при следующих обстоятельствах. Так, В.А.1 с <ДАТА8> по <ДАТА9> проходил профессиональную переподготовку в частном учреждении - организации дополнительного профессионального образования «Безопасность и охрана труда» по программе: «Специалист, ответственный за обеспечение безопасности дорожного движения». Решением аттестационной комиссии В.А.1 присвоена квалификация: «Специалист, ответственный за обеспечение безопасности дорожного движения», в связи с чем <ДАТА10> в территориальном отделе государственного автодорожного надзора по Ульяновской области Средне-Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по адресу: Ульяновск, ул. <АДРЕС> должен был пройти аттестацию ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения право заниматься соответствующей деятельностью.

В.А.1, в период времени с <ДАТА11> по <ДАТА12>, более точное время не установлено, находившийся в неустановленном месте со своего мобильного телефона позвонил ранее незнакомому ФИО1, занимающему должность инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Ульяновской области Средне-Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, назначенного на указанную должность приказом Врио начальника управления - главного государственного инспектора госавтодорнадзора Средне-Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта <НОМЕР> л/с от <ДАТА7>, пояснил ФИО1, что ему необходимо пройти вышеуказанную аттестацию и в данном вопросе ему нужна помощь.

В дальнейшем у ФИО1, во время вышеуказанного телефонного разговора, то есть в период времени с <ДАТА11> по <ДАТА12>, более точное время не установлено, в неустановленном месте, возник преступный умысел, направленный на получение взятки в виде денег от В.А.1, за оказание в силу занимаемого им (ФИО1) должностного положения содействия в успешном прохождении В.А.1 вышеуказанной аттестации за незаконное денежное вознаграждение в сумме 5000 рублей.

Так, <ДАТА10> около 07 часов 45 минут., более точное время не установлено, ФИО1, преследуя свой вышеуказанный преступный умысел, направленный на получение взятки за совершение вышеуказанных незаконных действий, по заранее достигнутой договоренности с В.А.1 прибыл в территориальный отдел государственного автодорожного надзора по Ульяновской области Средне-Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, расположенный по адресу: г. Ульяновск, ул. <АДРЕС>, где встретился с В.А.1, от которого, находясь на открытом участке местности, расположенном у входа в вышеуказанный территориальный отдел, находящийся по вышеуказанному адресу сразу же получил в качестве взятки 5000 рублей в наличной форме одной купюрой за совершение тем заведомо незаконных действий, которые должны были выразиться в способствовании ФИО1 в силу занимаемого им вышеуказанного должностного положения, в соответствии с которым он длительное время знаком с членами аттестационной комиссии, оказании содействия В.А.1 в успешном прохождении вышеуказанной аттестации. Далее ФИО1, находясь вместе с В.А.1 в вышеуказанное время в вышеуказанном месте и получив от последнего вышеуказанную взятку в виде денежных средств в наличной форме одной купюрой в сумме 5000 рублей, провел последнего в помещение служебного кабинета В.А.3 и <ДАТА10> но не позднее 07 час. 45 мин. договорился об оказании содействия В.А.1 в успешном прохождении аттестации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью, после чего ФИО1 ушел. Затем, <ДАТА10> в период времени с 07 часов 45 минут до 08 часов 00 мин., более точное время не установлено, В.А.3, являющаяся государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Ульяновской области Средне-Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, и секретарем аттестационной комиссии по проведению аттестации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься ответствующей деятельностью по Ульяновской области, по ранее достигнутой договоренности с ФИО1, находясь вместе с В.А.1 в ее служебном кабинете, предоставила последнему правильные ответы на билет, разъяснив ему, где именно будет находиться данный билет среди остальных, после чего В.А.4, находясь вместе с В.А.3 в вышеуказанное время в вышеуказанном месте в ее служебном кабинете, предоставила последнему правильные ответы на билет, разъяснив ему, где именно будет находиться данный билет среди остальных, после чего переписал себе правильные ответы на билет, а впоследствии с их помощью успешно прошел аттестацию ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью.

Кроме того, ФИО1 назначенный приказом Врио начальника управления - главного государственного инспектора госавтодорнадзора Средне-Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта <НОМЕР> л/с от <ДАТА7> на должность государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Ульяновской области Средне-Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим организационно-распорядительные функции в указанной организации, обладая полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в соответствии со своей должностной инструкцией, утверждённой начальником управления - главным государственным инспектором госавтодорнадзора Средне-Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 20/20 от 25.05.2020, он в том числе, осуществляет: в случае и порядке, установленными законодательством и иными нормативными актами Российской Федерации, государственный контроль и надзор за исполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления; их должностными лицами, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, организующими и осуществляющими деятельность по обеспечению процесса перевозки пассажиров и грузов на автомобильном транспорте и иную, связанную с транспортным процессом деятельность, установленных федеральными законами и другими нормативными актами Российской Федерации, в том числе международных договоров; государственный контроль и надзор в области автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта; контроль и надзор за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий; весовой контроль автотранспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки, в пунктах весового контроля; контроль перевозки опасных грузов автомобильным транспортом; контроль за соблюдением требований технических регламентов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; производство по делам об административных правонарушениях в пределах компетенции; за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в соответствии со ст. 57 ФЗ «О гражданской службе», а также иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, лично получил взятку в виде денег в размере, не превышающим десяти тысяч рублей от В.А.5 при следующих обстоятельствах. <ДАТА14> заместителем начальника управления - начальником территориального отдела государственного автодорожного надзора Средне- Волжского МУГАДН ТО ГАДЫ по Ульяновской области по результатам рассмотрения заявления и документов, зарегистрированных в Управлении от <ДАТА15> <НОМЕР>, представленных для получения лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами принято решение о предоставлении В.А.5 лицензии на указанный вид деятельности (Приказ от 03.12.2021 № 173.21-лиц). В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 30.07.2004 № 398 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта» (далее - Постановление) Федеральная служба по надзору в сфере транспорта с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности, в том числе, имеет право проверять в установленном порядке деятельность юридических и физических лиц, осуществляющих перевозочную и иную связанную с транспортным процессом деятельность. Так, в неустановленный период времени, но не позднее 23.03.2022, более точное время не установлено, у ФИО1, находящегося в неустановленном месте, осведомленного о вышеуказанных положениях Постановления, а также достоверно осведомленного о том, что В.А.5 занимается деятельностью по перевозке пассажиров и на осуществление указанной деятельности у нее имеется соответствующая лицензия, при неустановленных обстоятельствах, возник преступный умысел, направленный на получение взятки в виде денег от В.А.5, за не включение последней в реестр проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2023 год. Реализуя свой вышеуказанный преступный умысел, ФИО2, находящийся в неустановленном месте, <ДАТА17>, более точное время не установлено, позвонил на мобильный телефон В.А.5 и сообщил, что в территориальном отделе государственного автодорожного надзора по Ульяновской области Средне-Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта составляется график проверочных мероприятий юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2023 год, после чего предложил В.А.5 оказать ей в силу занимаемого им должностного положения содействие в том, чтобы он за денежное вознаграждение в размере 5000 рублей, не включал ее в реестр данных проверок. Далее, ФИО1 реализуя свой вышеуказанный преступный умысел, <ДАТА17> в 19 часов 20 минут (по местному времени), находясь в неустановленном месте, получил от В.А.5 путем перевода на свою банковскую карту <НОМЕР> (номер счета <НОМЕР>), открытую в ПАО Сбербанк по адресу: г. Ульяновск, ул. <АДРЕС> с банковской карты В.А.5 <НОМЕР>, открытой в ПАО Сбербанк по адресу: Ульяновская область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, денежные средства в сумме 5000 рублей, в соответствии с ранее достигнутой ими договоренности, в качестве взятки за оказание содействия в том, чтобы В.А.5 не включили в реестр проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2023 год.

Подсудимый ФИО1 по существу предъявленного обвинения вину признал полностью и подтвердил свое желание на рассмотрение дела без проведения судебного разбирательства в общем порядке, т.е. в особом порядке принятия судебного решения. Подсудимый пояснил, что он осознает характер и последствия рассмотрения дела в особом порядке, понимает особенности обжалования приговора, постановленного в особом порядке проведения судебного разбирательства, что он лишается права обжаловать данное судебное решение по основанию несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела. Ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке им заявлено добровольно, своевременно, после консультации с защитником.

Государственный обвинитель, защитник не возражали против рассмотрения дела в особом порядке судебного разбирательства, в связи с чем, суд, на основании ст. 314 Уголовно-процессуального кодекса РФ (УПК РФ), считает возможным применение особого порядка принятия судебного решения без проведения судебного разбирательства с постановлением в соответствии с ч. 1 ст. 316 УПК РФ обвинительного приговора, считая, что обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, а деяние, инкриминируемое подсудимому, относится к преступлениям небольшой тяжести.

Действия подсудимого ФИО1 по каждому из двух эпизодов подлежат квалификации по ч. 1 ст. 2912 УК РФ, как получение взятки лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей. Данных о том, что подсудимый страдал на момент совершения преступлений, либо страдает в настоящее время психическими расстройствами, в деле не имеется. Поведение подсудимого в ходе следствия и в судебном заседании в совокупности с данными о его личности дают суду основание признать подсудимого ФИО1 вменяемым и подлежащим уголовной ответственности за содеянное.

При назначении наказания суд учитывает, что данное дело по ходатайству подсудимого рассмотрено в особом порядке. С учетом характера и степени общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, а также принципа неотвратимости ответственности за преступления коррупционной направленности, суд не усматривает оснований для применения в отношении подсудимого положений ст. 25.1 УПК РФ, ст. 76.2 УК РФ и прекращения уголовного дела. При назначении наказания суд, в соответствии со ст. ст. 6, 43, 60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, его личность, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

ФИО1 не судим, к административной ответственности не привлекался, по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, на профилактическом учете в ГКУЗ «Ульяновская областная клиническая психиатрическая больница имени В.А. Копосова», в ГКУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» не состоит.

На основании ст. 61 УК РФ в качестве смягчающих наказание обстоятельств по каждому эпизоду суд учитывает полное признание подсудимым своей вины, раскаяние в содеянном, активное способствование расследованию преступления путем дачи признательных показаний, наличие на иждивении двух малолетних детей, состояние здоровья его и его близких. Отягчающих наказание обстоятельств по делу не имеется.

Всесторонне и объективно оценив совокупность всех обстоятельств, влияющих на наказание, суд приходит к убеждению, что исправление ФИО1 будет достигнуто при назначении наказания в виде исправительных работ рублей с лишением права занимать должности на государственной службе и службе в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и (или) административно-хозяйственных полномочий по каждому из эпизодов.

В то же время, учитывая смягчающие наказание обстоятельства, суд не назначает ФИО1 по каждому эпизоду максимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 2912 Уголовного кодекса РФ.

Учитывая, что ФИО1 судим <ДАТА4> Ленинским районным судом города Ульяновска по п. «б» ч. 5 ст. 290 УК РФ, ч.1 ст. 2912 УК РФ, ч.1 ст. 2912 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ приговорен к наказанию в виде штрафа в размере 2 100 000 рублей с лишением права занимать должности на государственной службе и службе в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и (или) административно-хозяйственных полномочий, на срок 3 года. <ДАТА5> постановлением Засвияжского районного суда г. Ульяновска неотбытая часть наказания в виде штрафа в размере 2 100 000 рублей заменена исправительными работами на срок 1 год 11 месяцев с удержанием из заработной платы осужденного 10% в доход государства, и на день вынесения настоящего приговора отбытый срок наказания составляет 2 месяца 11 дней, неотбытый срок наказания - 1 год 8 месяцев 19 дней, дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности на государственной службе и службе в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителей власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий отбыто 8 месяцев 16 дней, неотбыто - 2 года 3 месяца 14 дней, по каждому эпизоду суд назначает окончательное наказание по совокупности приговоров с применением ч. 5 ст.69 УК РФ, согласно которой при назначении наказания по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по последнему приговору суда, частично или полностью присоединяется неотбытая часть наказания по предыдущему приговору суда.

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивом преступления, поведением подсудимого во время и после совершения преступления, а также других обстоятельств, которые бы существенно уменьшали степень общественной опасности преступления, и являлись основанием для применения положений ст. 64 УК РФ и назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 2912 УК РФ, суд не находит.

С учетом всех обстоятельств дела, данных о личности ФИО1, характера и степени общественной опасности и назначении за каждое преступление вида наказания, оснований для изменения ФИО1 меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении не усматривается.

Гражданский иск по делу не заявлен.

При решении судьбы вещественных доказательств суд руководствуется положениями ст. ст. 81, 82 УПК РФ.

В соответствии с ч. 10 ст. 316 УПК РФ процессуальные издержки в размере 6 000 руб., затраченные на выплату денежного вознаграждения адвокату В.А.6, осуществлявшей защиту интересов подсудимого в ходе следствия, взысканию с ФИО1 не подлежат.

Постановлением от <ДАТА6> судом прекращено производство по делу и уголовное преследование в отношении ФИО1 по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 2912 УК РФ (по эпизоду получения мелкой взятки от В.А.4), на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, в ФИО1 освобожден от уголовной ответственности на основании ст. 78 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 Уголовно-процессуального кодекса РФ, мировой судья ПРИГОВОР И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 2912 Уголовного кодекса РФ, ч. 1 ст. 2912 Уголовного кодекса РФ и назначить ему наказание: - по ч. 1 ст. 2912 Уголовного кодекса РФ (по эпизоду получения мелкой взятки от В.А.1) в виде исправительных работ сроком на 4 месяца с удержанием из заработной платы осужденного 10% в доход государства с лишением права занимать должности на государственной службе и службе в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и (или) административно-хозяйственных полномочий, на срок 1 год; - по ч. 1 ст. 2912 Уголовного кодекса РФ (по эпизоду получения мелкой взятки от В.А.5) в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев с удержанием из заработной платы осужденного 10% в доход государства с лишением права занимать должности на государственной службе и службе в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и (или) административно-хозяйственных полномочий, на срок 2 года

На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения окончательно назначить наказание в виде исправительных работ сроком на 8 месяцев с удержанием из заработной платы осужденного 10% в доход государства с лишением права занимать должности на государственной службе и службе в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и (или) административно-хозяйственных полномочий, на срок 2 года 6 месяцев.

На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания по настоящему приговору и приговору Ленинского районного суда г. Ульяновска от 07.12.2022 (с учетом постановления Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 12.04.2023) окончательно назначить ФИО1 наказание в виде исправительных работ сроком на 2 года с удержанием из заработной платы осужденного 10% в доход государства с лишением права занимать должности на государственной службе и службе в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и (или) административно-хозяйственных полномочий на срок 3 года 2 месяца.

Зачесть в срок отбывания наказания ФИО1 2 месяца 11 дней исправительных работ, а также отбытую часть дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности на государственной службе и службе в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителей власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий 8 месяцев 16 дней, отбытых по постановлению Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 12.04.2023.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления настоящего приговора в законную силу.

Вещественные доказательства по делу: оптический диск - хранить при материалах дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ленинском районном суде г. Ульяновска с соблюдением требований ст. 317 Уголовно-процессуального кодекса РФ в течение пятнадцати суток со дня провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать в тот же срок о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Мировой судья И.И. Салихова