Дело №5 - 438/2023 УИД 48MS0063-01- 2023- 002394-10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 11 декабря 2023 года г. Чаплыгин
Мировой судья Чаплыгинского судебного участка № 1 Чаплыгинского судебного района Липецкой области ФИО4, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. Чаплыгина <АДРЕС> области, гражданина РФ, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, г. Чаплыгин, ул. <АДРЕС>, д. 6, сведений об образовании, семейном положении, наличии иждивенцев, инвалидности, судимости не имеется, к административной ответственности за совершение нарушений в области страхования не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО1>, являясь генеральным директором ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в нарушение требований пункта 6 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» представил по телекоммуникационным каналам связи в ОСФР по <АДРЕС> области сведения для индивидуального (персонифицированного) учета по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 (сведения о дате заключения/прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (оказании услуг)) за январь 2023 года на 1-но застрахованное лицо <ФИО2> (СНИЛС <НОМЕР>) с датой заключения договора <ДАТА4> <НОМЕР> обращения 058-044-000022 - <ДАТА5>, в то время как срок представления - не позднее <ДАТА6>
<ФИО1>, извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, в связи с чем в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие. Изучив материалы дела, прихожу к следующему. Административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое законодательством установлена административная ответственность (ст. 2.1 КоАП). Для оценки действия лица, привлекаемого к административной ответственности, выяснению в силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат наличие события и состава административного правонарушения. Положением ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срока предоставления либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи Пункт 1 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (Федерального закона <НОМЕР> 27-ФЗ) предусматривает, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-6 данной статьи сведения для индивидуального персонифицированного учета в органы СФР по месту их регистрации. Согласно абзаца 3 части 2 статьи 15 Федерального закона <НОМЕР> 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам СФР сведения о застрахованных лицах, определенные Федеральным законом <НОМЕР> 27-ФЗ. В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона <НОМЕР> 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера) следующие сведения и документы: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; периоды работы (деятельности); сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг). В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона <НОМЕР> 27-ФЗ страхователь обязан представлять в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 указанной статьи, а именно сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора - не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Согласно пункту 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. При этом стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений. Представление указанных сведений страхователями осуществляется по Единой форме сведений, утвержденной постановлением Правления ПФР от <ДАТА8> <НОМЕР>, по форме "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - форма ЕФС-1). В соответствии с пунктами 4.3 и 4.10 порядка заполнения формы ЕФС-1 в графе 2 «Дата (число, месяц, год) приема, перевода, увольнения, начала договора ГПХ, окончания договора ГПХ» указывается дата начала (окончания) периода работы по договору гражданско-правового характера и в графе 9 «Дата» подраздела «Основание» указывается дата заключения (дата прекращения) договора гражданско-правового характера, либо дата акта выполненных работ. За непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде предусмотрена ответственность по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Судом установлено, что <ФИО1>, являясь генеральным директором ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», предоставил по телекоммуникационным каналам связи с ЭЦП в ОСФР по <АДРЕС> области сведения для индивидуального (персонифицированного) учета по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 (сведения о датах заключения/прекращения и иных договоров гражданско-правового характера) за январь 2023 года на 1-но застрахованное лицо <ФИО2> (СНИЛС <НОМЕР>) с датой начала договора <ДАТА4> - <ДАТА5>, что подтверждается уведомлением о доставке от <ДАТА5> <НОМЕР> обращения 058-044-000022, в то время как срок представления - не позднее <ДАТА9>, то есть с нарушением установленного срока (л.д. 11-13). Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц лицом, уполномоченным на момент совершения административного правонарушения действовать без доверенности от имени ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», является генеральный директор <ФИО1> (л.д. 7-10). В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
С учетом изложенного, в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, <ФИО1> является должностным лицом. Факт совершения <ФИО1> административного правонарушения подтверждается также материалами дела: протоколом <НОМЕР> от <ДАТА10> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, за несвоевременное предоставление сведений о застрахованном лице в системе индивидуального (персонифицированного) учета по форме ЕФС-1 за отчетный период - январь 2023 года, составленному в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствие <ФИО1>, извещенного о времени и месте составления протокола, копия протокола об административном правонарушении <ФИО1> направлена <ДАТА10> (л.д. 2-3, 4-5, 14, 15-17), копией карточки юридического лица (л.д.6). Оснований сомневаться в достоверности и допустимости вышеуказанных письменных доказательств у судьи не имеется. Факт совершения административного правонарушения и вина <ФИО1> полностью подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств. Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что несвоевременное представление <ФИО1> в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования за период - январь 2023 года установлено, в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ не имеется, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не пропущен. Основания для освобождения от административной ответственности, переквалификации действий и прекращения производству по делу судом не установлены.
Оснований для применения части 3 статьи 3.4 КоАП РФ суд не находит. Решая вопрос о наказании в отношении <ФИО1>, судья учитывает его личность, характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, считая данное наказание справедливым и способствующим предупреждению совершения им новых правонарушений. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
генерального директора ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Реквизиты для перечисления штрафа: получатель: УФК по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области), ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, ОКПО <НОМЕР>, ОКТМО 42701000, банк получателя: Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, единый казначейский счет (ЕКС): 40102810945370000039, казначейский счет: 03100643000000014600, КБК: 79711601230060001140, УИН 79705800000003529094. Постановление может быть обжаловано в Чаплыгинский районный суд Липецкой области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью Чаплыгинского судебного участка № 1 Чаплыгинского судебного района Липецкой области.
Мировой судья <ФИО3>