Решение по уголовному делу
Дело <НОМЕР> копия ПРИГОВОР Именем Российской Федерации
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Чусовского судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, при секретаре судебного заседания <ФИО2>,
с участием государственного обвинителя <ФИО3>,
подсудимого <ФИО4>, защитника <ФИО5>, рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении <ФИО4>, <ДАТА2> рождения, гражданина Российской Федерации, уроженца г. <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 3, кв. 222, имеющего высшее образование, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетних детей <ФИО6>, <ДАТА3> г.р., <ФИО7>, <ДАТА4> г.р., работающего водителем 4 разряда отделения «Чусовая» команды «Пермь» ФГУП УВО Минтранс России, военнообязанного, несудимого, в отношении которого избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении (т.1 л.д.194,195), обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.291.2 Уголовного кодекса Российской Федерации,
установил:
<ФИО4>, являясь должностным лицом - старшим инспектором (дорожно-патрульной службы) отдельного взвода дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального отдела МВД России «<АДРЕС> (ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «<АДРЕС> на основании приказа начальника Межмуниципального отдела МВД России «<АДРЕС> <ФИО8> <НОМЕР> л/с от <ДАТА5>, совершил получение взятки через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, в виде денег из корыстных побуждений за бездействие в пользу взяткодателя, лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство (1), действующего от имени ЗАО «Конкорд», в виде не составления административного протокола и не привлечения ЗАО «Конкорд» или его сотрудника, действующего в интересах ЗАО «Конкорд», к административной ответственности, вопреки служебным полномочиям должностного лица, при следующих обстоятельствах. Старший инспектор ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «<АДРЕС> <ФИО4>, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, в соответствии с постовой ведомостью расстановки нарядов дорожно-патрульной службы на <ДАТА6>, утверждённой <ДАТА7> командиром ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «<АДРЕС> <ФИО9>, исполнял должностные обязанности в период времени с 08:00 часов до 17:00 часов <ДАТА6>, на патрульном автомобиле «Шкода Октавия», государственный регистрационный знак С031759, совместно с инспектором ДПС ГИБДД МО МВД России «<АДРЕС> <ФИО10>
В ходе несения службы <ФИО4>, будучи должностным лицом, осуществлявшим функции представителя власти, должен руководствоваться своим должностным регламентом, утвержденным <ДАТА8> начальником отдела ГИБДД МО МВД России «<АДРЕС> <ФИО11>, с которым <ФИО4> был ознакомлен под роспись <ДАТА9>
В соответствии с п. 3 должностного регламента, старший инспектор ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «<АДРЕС> <ФИО4> в своей работе должен, в том числе, руководствоваться: Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» вместе с Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, Типовым кодексом этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, Федеральным законом от <ДАТА11> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения», Федеральным законом от <ДАТА12> <НОМЕР> «О полиции», Директивой Министра внутренних дел Российской Федерации от <ДАТА13> <НОМЕР> lдсп «О мерах по укреплению служебной дисциплины и законности в органах внутренних дел Российской Федерации», Приказом МВД России от <ДАТА14> <НОМЕР> 840дсп «Об утверждении Наставления по организации деятельности дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», Приказом МВД России от <ДАТА15> <НОМЕР> 736 «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях», Приказом МВД России от <ДАТА16> <НОМЕР> 293 «Об утверждении порядка уведомления в системе МВД России о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений», Приказом МВД России от <ДАТА17> <НОМЕР> 664 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения», Приказом ГУ МВД России но Пермскому краю от <ДАТА18> <НОМЕР> 136 «О порядке использования видеорегистраторов подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения территориальных органов МВД России <АДРЕС> края», Приказом ГУ МВД России по Пермскому краю от <ДАТА19> <НОМЕР> 30 «Об утверждении комплекса мероприятий, направленных на укрепление дорожно-транспортной дисциплины», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими дорожно-патрульную службу Госавтоинспекции, а также нормативными правовыми актами ГУ МВД и настоящим должностным регламентом. В соответствии с главой III должностного регламента старший инспектор ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «<АДРЕС> <ФИО4> в своей работе обязан: п. 9.3 Знать и выполнять нормы законодательства Российской Федерации об ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, порядок их применения, п. 10 Осуществлять надзор за дорожным движением, в том числе с использованием технических средств, п. 11 Проверять документы, идентификационные номера, номера кузова, номера шасси транспортного средства, государственных регистрационных знаков транспортного средства, а также технического состояния находящегося в эксплуатации транспортного средства, п. 12. Применять меры административного воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, п. 14 Пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных. правонарушениях к подведомственности полиции, п. 17 Уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонении к совершению коррупционного правонарушения, п. 19 При осуществлении федерального государственного надзора и исполнении функций по защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности, в том числе безопасности дорожного движения, выполнять иные обязанности сотрудников полиции, закрепленные в Федеральном законе «О полиции». В соответствии с п. 22 главы IV должностного регламента, старший инспектор ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «<АДРЕС> <ФИО4> несет персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за качество и своевременность выполнения возложенных на него обязанностей, соблюдение законности дисциплины, внутреннего распорядка, сохранность закрепленного служебного автотранспорта, табельного оружия, средств связи и технических средств, бланков строгой отчётности. <ДАТА6> в утреннее время инспекторы ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «<АДРЕС> <ФИО4> и <ФИО10> исполняли служебные обязанности, неся службу на служебном автомобиле марки «Шкода Октавия», государственный регистрационный знак С031759 на 114 км автомобильной дороги «Кунгур-Соликамск» Чусовского городского округа <АДРЕС> края.
<ДАТА6> около 11:06 часов, лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство (2), являясь пенсионером МВД и будучи лично знакомым с <ФИО4>, позвонило ему по просьбе должностного лица ЗАО «Конкорд», лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство (1), и в ходе телефонного разговора попросило <ФИО4> сменить место дислокации ближе к городу Чусовому <АДРЕС> края с целью пропуска транспортного средства ЗАО «Конкорд» по автомобильной дороге «Кунгур-Соликамск» с негабаритным грузом, и таким образом, не составления протокола об административном правонарушении, предусмотренного ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ЗАО «Конкорд» или его сотрудника, действующего в интересах ЗАО «Конкорд»,
В процессе общения с лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство (2), у <ФИО4>, являющегося должностным лицом, на основании приказа о назначении на должность старшим инспектором ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «<АДРЕС>, осуществляющим функции представителя власти, возник преступный умысел, направленный на получение взятки, за бездействие в пользу взяткодателя, лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство (1), действующего в интересах ЗАО «Конкорд», в виде денег за не составление административного протокола и не привлечение ЗАО «Конкорд» или его сотрудника, действующего в интересах ЗАО «Конкорд», к административной ответственности, вопреки возложенным на него должностным обязанностям.
Осуществляя возникший преступный умысел, <ФИО4> при наличии достаточных данных, указывающих на то, что через его место несения службы проедет транспортное средство с негабаритным грузом, намереваясь не составлять в отношении ЗАО «Конкорд» или его сотрудника, действующего в интересах ЗАО «Конкорд», протокол об административном правонарушении и не применять предусмотренные КоАП РФ меры административного принуждения, согласился с предложением лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство (2). <ФИО4>, намереваясь в будущем получить взятку в виде денег, <ДАТА6>, в период времени с 11:06 часов до 12:16 часов, находясь на 114 км автомобильной дороги «Кунгур-Соликамск» Чусовского городского округа <АДРЕС> края, из корыстных побуждений, в нарушение п.п. 12, 14, 17 Должностного регламента и иных нормативно-правовых актов, а также в нарушение ст.ст. 27.1, 28.2 КоАП РФ, выполняя просьбу лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство (2), сменил место дислокации, переехав на 116 км автомобильной дороги «Кунгур-Соликамск» Чусовского городского округа <АДРЕС> края, дав возможность беспрепятственного проезда транспортного средства ЗАО «Конкорд», имеющего признаки административного правонарушения.
<ДАТА6>, около 12:16 часов, <ФИО4>, находясь на территории Чусовского городского округа <АДРЕС> края, имея в пользовании банковский счёт «2202 2017 5570 6435», открытый в ПАО Сбербанк, посредством приложения «Сбербанк онлайн» получил от лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство (1) через действовавшего по его поручению посредника, лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство (2), денежный перевод - взятку в виде денежных средств в сумме 1 000,00 рублей, за совершённое бездействие в отношении взяткодателя, лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство (1), выразившееся в не составлении в отношении ЗАО «Конкорд» или его сотрудника, действующего в интересах ЗАО «Конкорд», <ДАТА6> протокола об административном правонарушении и неприменении мер административного принуждения вследствие беспрепятственного проезда транспортного средства ЗАО «Конкорд», имеющего признаки административного правонарушения, которыми распорядился по своему усмотрению. В судебном заседании подсудимый <ФИО4>, вину в предъявленном обвинении признал в полном объеме, данную в ходе досудебного производства явку с повинной поддержал, в содеянном раскаивался, ходатайствовал о рассмотрении дела в особом порядке принятия судебного решения без проведения судебного разбирательства в общем порядке. Данное ходатайство заявлено подсудимым <ФИО4> добровольно, после консультации с защитником и в его присутствии, регламент и последствия рассмотрения дела в особом порядке принятия судебного решения <ФИО4>, разъяснены и понятны, в ходе досудебного производства по делу <ФИО4> вину в совершенном преступлении также признавал в полном объеме.
Заслушав мнения защитника и государственного обвинителя, полагавших возможным удовлетворить ходатайство подсудимого и рассмотреть данное уголовное дело в особом порядке судебного разбирательства, с учетом того, что максимальное наказание за преступление, в совершении которого обвиняется подсудимый, не превышает двух лет лишения свободы, суд считает, что требования ст.ст. 314, 315 УПК РФ для постановления приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке в отношении подсудимого <ФИО4> по делу соблюдены. Суд приходит к выводу о том, что предъявленное обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по делу. Суд квалифицирует действия подсудимого <ФИО4> по ч.1 ст.291.2 УК РФ, как мелкое взяточничество, то есть получение взятки через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей. При назначении вида и размера наказания подсудимому <ФИО4> суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельства его совершения, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи, а также данные о личности подсудимого, который на учете у врача-психиатра и врача-нарколога не состоит, и его психическая полноценность у суда сомнений не вызывает, по месту жительства и по месту работы характеризуется положительно.
Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимому <ФИО4>, в соответствии со ст.61 УК РФ, являются: явка с повинной и активное способствование раскрытию преступления и изобличению других участников преступления, наличие на иждивении двоих малолетних детей, нахождение жены в состоянии беременности, полное признание вины в совершенном преступлении, чистосердечное признание, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому судом не установлено. Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного <ФИО4> преступления, с целью исправления подсудимого и предупреждения совершения им новых преступлений, восстановления социальной справедливости, суд приходит к выводу о том, что наказание <ФИО4> должно быть назначено в виде штрафа, размер которого в соответствии с ч.3 ст.46 УК РФ определяется с учетом тяжести совершенного преступления, имущественного положения подсудимого и членов его семьи, наличия у него источника дохода, а также возможности дальнейшего трудоустройства и получения заработной платы и иного дохода, данных о личности подсудимого, а также обстоятельств, смягчающих наказание. С учетом фактических обстоятельств преступления, его характера, а также принимая во внимание, что подсудимый являлся должностным лицом органа власти, обладающим широким кругом прав и полномочий, в том числе властного характера, и выполняющий организационно-распорядительные функции, суд, приходя к выводу о невозможности надлежащего исполнения подсудимым таких функций и полномочий, с учетом положений ч.3 ст.47 УК РФ считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных полномочий в государственных органах. Поскольку имеющаяся совокупность смягчающих наказание обстоятельств не является исключительной, существенно снижающей степень общественной опасности преступления и личности подсудимого, суд не находит оснований для применения положений ст.64 УК РФ. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА20> <НОМЕР> 17, по делам о коррупционных преступлениях деньги, ценности и иное имущество, переданные в виде взятки или предмета коммерческого подкупа, подлежат конфискации и не могут быть возвращены взяткодателю либо лицу, совершившему коммерческий подкуп, в том числе в случаях, когда они освобождены от уголовной ответственности. Конфискация должна производиться в соответствии с положениями ч.1 ст.104.2 УК РФ. Вещественные доказательства по делу: оптический диск с информацией о движении денежных средств по банковским счетам <ФИО12>, оптический диск, содержащий файлы с аудиозаписями (ПТП) и текстовые файлы, два листа формата А4 с объяснениями <ФИО13>, находящиеся в материалах уголовного дела, а также документы ЗАО «Конкорд» с учетом отсутствия ходатайства о передаче данных документов заинтересованным лицам, в соответствии с п.5 ч.3 ст.81 УПК РФ по вступлению приговора в законную силу следует хранить при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 303-304, 307-310, 316 УПК РФ, мировой судья
приговорил:
признать <ФИО4> виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.291.2 УК РФ, назначить ему наказание по ч.1 ст.291.2 УК РФ в виде штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных полномочий в государственных органах сроком на 10 (десять) месяцев. Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Получатель: УФК по Пермскому краю (СУ СК России по Пермскому краю, л/с <***>), Казначейский счет (р/сч): 03100643000000015600, Единый казначейский счет (кор/сч): 40102810145370000048, Банк: Отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 57701000, УИН «0», КБК: 41711603130010000140, тип платежа - уплата штрафа по уголовному делу <НОМЕР> 12302570026000019, паспорт плательщика: 5711 <НОМЕР> 847199 выдан <ДАТА21> ОУФМС России по Пермскому краю в г. Лысьве. Конфисковать у <ФИО4> денежные средства в размере, соответствующем размеру полученной взятки, а именно: 1 000,00 (одна тысяча) рублей. Меру пресечения в отношении <ФИО4> в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.
Вещественные доказательства: оптический диск с информацией о движении денежных средств по банковским счетам <ФИО12>, оптический диск, содержащий файлы с аудиозаписями (ПТП) и текстовые файлы, два листа формата А4 с объяснениями <ФИО13>, документы ЗАО «Конкорд» хранить при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего. Приговор может быть обжалован, прокурором подано представление в апелляционном порядке в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края в течение 15 суток со дня его провозглашения через мирового судью. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем и адвоката участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции. Такое ходатайство может быть заявлено осужденным в апелляционной жалобе, либо в письменных возражениях на апелляционную жалобу других лиц или представление прокурора, если таковые будут поданы.
Мировой судья
(подпись)
<ФИО1>
Копия верна. Мировой судья: