ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
23 ноября 2023 г. Салехард
Мировой судья судебного участка № 2 судебного района Салехардского городского суда ЯНАО Булавко Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-1316/2023-2 с участием должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ,
ФИО1, ...
с участием защитника ...
УСТАНОВИЛ:
начальник ...... ФИО1, исполняя свои должностные обязанности по месту регистрации юридического лица, в адрес, в нарушение требований ч.2 ст.25 Закона РФ от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», возлагающей на работодателя при принятии решения сокращении численности или штата работников организации, не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, не своевременно представила такую информацию в отдел ГКУ ЦЗН ЯНАО в г. Салехард.
ФИО1 с участием защитника в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласилась, вину признала, о сокращения работников не было сообщено в двух месячный срок.
Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
За несвоевременное представление в государственный орган, орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность по ст.19.7 КоАП РФ.
Обязанность по представлению в органы службы занятости письменной информации о сокращении численности или штата работников организации, не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий-19.11.2023, ФИО1, как ответственному должностному лицу ......, надлежало исполнить не позднее 19 сентября 2023 года. Между тем такая информация ею представлена в ГКУ ЦЗН ЯНАО в г. Салехард 10 октября 2023 года.
Обстоятельства правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства правонарушения; копией информации о сокращении, представленной работодателем МИФНС № 6 ЯНАО посредством Единой цифровой платформы от 10.10.2023 о принятии решения о сокращении численности (штата) работников-66 человека 19.11.2023, объяснением ФИО1 по обстоятельствам допущенного нарушения, приказом от 28 июля 2023 года № ЕД-7-4/499 ФНС России о реорганизации ... ЯНАО с 20.11.2023. УФНС России по ЯНАО является правопреемником ......, приказом от 31 июля 2023 года № 01-06/78 начальникам (и.о. начальников) МИФНС России по ЯНАО необходимо обеспечить исполнение плана УФНС России по ЯНАО по проведению мероприятий по реорганизации налоговых органов ЯНАО, приказом ...... от 12.11.2021 № ЕД-10-4/1228, от 03.11.2022 № ЕД-10-4/1439 на ФИО1 возложены обязанности начальника ...... с 15.11.2021 по 15.11.2023, должностным регламентом раздел 3 в должностные обязанности начальника ...... входит организация работы по реализации возложенных на инспекцию задач и функций.
Исследованные по делу доказательства суд признает допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для вывода о совершении ФИО1 административного правонарушения.
Суд квалифицирует действия ФИО1 по ст.19.7 КоАП РФ – несвоевременное представление в организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
Обстоятельством, смягчающим наказание является признание ФИО1 вины и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
При избрании ФИО1 вида и размера наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного.
Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.
В силу положений ст.3.4 КоАП РФ предупреждение выражается в официальном порицании физического или юридического лица и выносится в письменной форме.
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В данном случае возможно применение данной меры административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15.5, 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать начальника МИФНС №6 по ЯНАО ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Салехардский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью.
Мировой судья Е.В. Булавко