Дело № 5-266/2023 УИД66MS0028-01-2023-001801-90 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 20 июля 2023 года г. Екатеринбург<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка №9 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга Колесникова Е.В., временно исполняя обязанности мирового судьи судебного участка №1 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Эгоист-Мед» (далее - ООО «Эгоист-Мед»), ИНН <***>, юридический адрес: <...>, дата государственной регистрации - 31.07.2006,
УСТАНОВИЛ:
На основании задания, утвержденного заместителем руководителя - начальником отдела Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу от 13.03.2023 №14-нд, проведено мероприятие по контролю без взаимодействия с контролируемым лицом/контролируемыми лицами в отношении ООО «ЭГОИСТ-МЕД». В рамках проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с контролируемым лицом на адрес ООО «ЭГОИСТ-МЕД», указанный в ЕГРЮЛ, направлен запрос об устранении выявленных нарушений. Однако запрос не получен, ответ на него в Управление Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу в установленный срок - до 03.05.2023 ООО «Эгоист-Мед» не представлен, тем самым допустив непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание директор ООО «Эгоист-Мед» ФИО1 пояснила, что о направлении запроса не знали, скорее всего - из-за того, что адрес юридический указан не корректно, и сотрудники почты определили номер помещения как номер квартиры, туда и отправляли уведомления. После получения информации о произошедшем - все устранили, информацию представили, с почтой постарались наладить взаимодействие. Такое нарушение впервые. Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 №228 Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), является уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, на который возлагается обеспечение контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных». В соответствии с п.1 ч.3 ст. 23 и п.9 ч.3 ст. 23 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных имеет право: запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию; привлекать к административной ответственности лиц, виновных в нарушении настоящего Федерального закона. Как следует из материалов дела, запрос, направленный по юридическому адресу ООО «Эгоист-Мед», им не получен и возвращен 30.04.2023 в адрес Управление Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу, что подтверждается данными с сайта Почты России (ШПИ 80105182228320). Согласно ч.4 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2006 152-ФЗ «О персональных данных» оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по его запросу информацию, необходимую для осуществления деятельности указанного органа, в течение тридцати дней с момента получения такого запроса. Согласно ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). В Едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица.
Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (ст. 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. В силу п. 63 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение, адресованное, в том числе юридическому лицу, направляется по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, либо по адресу, указанному самим юридическим лицом. При этом, необходимо учитывать, что юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по вышеуказанным адресам, а такие риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по указанным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. В соответствии с п. 67 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Учитывая вышеизложенное, мировой судья приходит к выводу, что в действиях ООО «Эгоист-Мед» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина ООО «Эгоист-Мед» в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе: - протоколом об административном правонарушении от 06.06.2023 № АП-66/5/865;
- копией задания о проведении мероприятия по контролю без взаимодействия с контролируемым лицом/контролируемыми лицами №14-нд от 13.03.2023.; - копией докладной записки от 23.03.2023 №312-дн; - сведениями с официального сайта ООО «Эгоист-Мед»;
- копией письма «Об устранении выявленных нарушений» от 29.03.2023 №7062-05/66; - отчетом об отслеживании отправления; - копией конверта; - ответом на требование об устранении нарушений от 29.05.2023; - положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу; - выпиской из ЕГРЮЛ от 06.06.2023.
У суда не имеется оснований ставить под сомнение представленные доказательства, поскольку они ничем не опорочены, оснований не доверять им у мирового судьи не имеется.
Доказательств, опровергающих вину ООО «Эгоист-Мед» в совершении вменяемого правонарушения, не представлено.
При указанных обстоятельствах суд находит вину ООО «Эгоист-Мед» в совершении административного правонарушения установленной и доказанной.
Действия ООО «Эгоист-Мед» суд квалифицирует по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.
При назначении наказания, мировой судья принимает во внимание характер правонарушения, обстоятельства дела.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировой судья учитывает признание вины, устранение правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Санкция ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве наказания предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Суд не усматривает оснований для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью в связи со следующим. Согласно ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Принимая во внимание тот факт, что ранее к административной ответственности ООО «Эгоист-Мед» не привлекалось, впервые совершило правонарушение, которое не повлекло последствий, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья находит возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Эгоист-Мед» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано и опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.
Мировой судья Е.В.Колесникова