Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, находясь по адресу <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> ул.1-я Полевая <АДРЕС>, рассмотрев административный материал, представленный Управлением Федеральной налоговой службы России по <АДРЕС> области в отношении:
Главного бухгалтера <ОБЕЗЛИЧЕНО> в <АДРЕС> области <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> Отделением УФМС России по <АДРЕС> области в Октябрьском районе г. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, юридический адрес организации: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Главный бухгалтер <ОБЕЗЛИЧЕНО> в <АДРЕС> области (далее по тексту - <ОБЕЗЛИЧЕНО> в <АДРЕС> области) <ФИО2>, являясь должностным лицом ответственным за представление в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в налоговый орган оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений необходимых для осуществления налогового контроля, допустил непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в налоговый орган оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений необходимых для осуществления налогового контроля, а именно, а именно пояснений в связи с выявленными ошибками и противоречиями в первичной налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2022г. по требованию о представлении пояснений <НОМЕР><ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА4> (срок не позднее <ДАТА5>). Главный бухгалтер <ОБЕЗЛИЧЕНО> в <АДРЕС> области <ФИО2> на рассмотрение дела об административном правонарушении не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена судебной повесткой. От лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. С учетом вышеизложенного, на основании ч. 2 ст. 25.1, ст. 29.7 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие главного бухгалтера <ОБЕЗЛИЧЕНО> в <АДРЕС> области <ФИО2> Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. На основании пп. 2 п. 1 ст. 32 НК РФ налоговые органы вправе осуществлять контроль, за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов. В соответствии с п. 1 ст. 82 НК РФ налоговым контролем признается деятельность уполномоченных органов по контролю за соблюдением налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном НК РФ. Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных НК РФ. В соответствии с п. 2 ст. 88 НК РФ камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета). В соответствии с п. 3 ст. 88 НК РФ, если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок. При проведении камеральной налоговой проверки первичной налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2022г. установлено: 1. В налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2022г. отсутствует информация в разделе 2.1. НД по объектам недвижимого имущества с кадастровыми номерами <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> (согласно представленным сведениям из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) и соответственно не исчислен налог. Данное несоответствие указывает на возможное нарушение положений: • п.1 СТ.374НК РФ, предусматривающей, что Объектами налогообложения признаются: недвижимое имущество (в том числе имущество, переданное во временное владение, в пользование, распоряжение, доверительное управление, внесенное в совместную деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое на балансе организации в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, в случае, если налоговая база в отношении такого имущества определяется в соответствии с пунктом 1 статьи 375 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено статьями 378 и 378.1 НК РФ. • п.1 ст.375 НК РФ, предусматривающей, что налоговой базой по налогу на имущество организаций является среднегодовая стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения. При определении налоговой базы имущество, признаваемое объектом налогообложения, учитывается по его остаточной стоимости, сформированной в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета, утвержденным в учетной политике организации. На основании вышеизложенного усматриваются признаки совершения налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 122 НК РФ. 2.Неверное исчисление сумм авансовых платежей в налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2022г.
по данным НО
по данным НП
<АДРЕС>
руб.
руб.
руб.
- 1 квартал (строка 023) 1429657
1427868
+ 1789
- полугодие (строка 025) 1427073
1423628
+ 3445
- 9 месяцев (строка 027) 1424489
1422701
+ 1788
- сумма налога, подлежащая
уплате в бюджет (строка 030) 1406615
1413637
- 7022 Данное несоответствие указывает на возможное нарушение положений п.4 ст.382 НК РФ, предусматривающей, что сумма авансового платежа по налогу исчисляется по итогам каждого отчетного периода в размере одной четвертой произведения соответствующей налоговой ставки и средней стоимости имущества (за исключением имущества, указанного в абзацах первом - третьем пункта 24 статьи 381 НК РФ), определенной за отчетный период в соответствии с пунктом 4 статьи 376 НК РФ. Согласно п.2 ст. 379 НК РФ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. В связи с чем, <ДАТА6> в соответствии с п. 3 ст. 88 Кодекса в адрес налогоплательщика было направлено требование о предоставлении пояснений <НОМЕР> от <ДАТА6> в электронной форме по ТКС о представлении в течение 5 рабочих дней со дня получения настоящего Требования пояснений или в течение 5 рабочих дней внесения соответствующих исправлений в НД по налогу на имущество организаций за 2022г. <ДАТА7> УФНС России по <АДРЕС> области получена квитанция от <ОБЕЗЛИЧЕНО> о приеме им <ДАТА7> в электронном виде требования о представлении пояснений <НОМЕР> от <ДАТА6> В соответствии с п. 3 ст. 88 Кодекса, налогоплательщику следует представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок.
Организации необходимо было исполнить требование о предоставлении пояснений <НОМЕР> от <ДАТА6> о предоставлении пояснений в срок не позднее <ДАТА5> <ДАТА8> налогоплательщиком было представлено обращение б/н от <ДАТА9> (вх.47257 от <ДАТА10>) на требование о представлении пояснений <НОМЕР> от <ДАТА6> в полном объеме, а также <ДАТА11> представлена уточненная налоговая декларация по налогу на имущество организаций за 2022г. с корректировкой <НОМЕР>, но с нарушением срока представления (не позднее <ДАТА5>). На основании пункта 5.1 статьи 23 НК РФ лицо, на которое пунктом 3 статьи 80, возложена обязанность представлять налоговую декларацию (расчет) в электронной форме, обязано при получении настоящего Требования по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в течение шести рабочих дней со дня его отправки налоговым органом передать налоговому органу в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота квитанцию о приеме указанного документа. Порядок направления требования о представлении пояснений по требованию налогового органа в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи утвержден Приказом ФНС России от <ДАТА12> <НОМЕР> (далее - Порядок). Согласно п. 5 Порядка участники информационного обмена не реже одного раза в сутки проверяют поступление требований о представлении документов, пояснений, истребуемых документов и технологических электронных документов. Пунктом 10 Порядка установлено, что требование о представлении пояснений считается принятым налогоплательщиком, если налоговому органу поступила квитанция о приеме, подписанная ЭЦП налогоплательщика. Пунктом 16 Порядка установлено, что при получении налоговым органом квитанции о приеме Требования о представлении пояснений датой его получения налогоплательщиком в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи считается дата, указанная в квитанции о приеме. <ДАТА7> УФНС России по <АДРЕС> области получена квитанция от «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» о приеме им <ДАТА7> в электронном виде требования о представлении пояснений <НОМЕР> от <ДАТА6> В соответствии с п. 3 ст. 88 НК РФ, налогоплательщику следует представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок. Организации необходимо было исполнить требование о предоставлении пояснений <НОМЕР> от <ДАТА6> о предоставлении пояснений в срок не позднее <ДАТА5> <ДАТА9> налогоплательщиком было представлено обращение б/н от <ДАТА9> (вх.47257 от <ДАТА10>) на требование о представлении пояснений <НОМЕР> от <ДАТА6> в полном объеме, но с нарушением срока представления (не позднее <ДАТА5>). Таким образом, главный бухгалтер <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> допустила непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в налоговый орган оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений необходимых для осуществления налогового контроля, а именно пояснений в связи с выявленными ошибками и противоречиями в налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2022г. по требованию о представлении пояснений <НОМЕР> от <ДАТА6> (срок не позднее <ДАТА5>), что влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства, установленные по делу подтверждаются собранными и исследованными мировым судьей при рассмотрении настоящего дела доказательствами:
протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 21.06.2023; копией требования о представлении пояснений <НОМЕР> от <ДАТА6> ; копией квитанции о приеме электронного документа от <ДАТА7>; копией налоговой декларацией по налогу на имущество организаций за 2022г. от <ДАТА15> квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде от <ДАТА15> г.; копией обращения б/н от <ДАТА9> (<ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА9>); копией уточненной налоговой декларацией по налогу на имущество организаций за 2022г. с корректировкой <НОМЕР> от <ДАТА11>г.; квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде от <ДАТА11> г., а также иными доказательствами, проверенными в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на предмет их допустимости, достоверности и достаточности.
Таким образом, установленный факт нарушения законодательства о налогах и сборах при отсутствии доказательств принятия главным бухгалтером <ОБЕЗЛИЧЕНО> в <АДРЕС> области <ФИО2> всех зависящих от неё мер к соблюдению действующего законодательства свидетельствует о том, что <ФИО2> будучи лицом, в обязанности которого входит своевременное предоставление в налоговый орган документов и иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, является субъектом вмененного ему административного правонарушения, подлежит административной ответственности по ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Суд не находит оснований для прекращения производства по делу. Вместе с тем, учитывая, что в ходе рассмотрения дела не установлено обстоятельств, отягчающих административную ответственность, исходя из материалов дела ранее <ФИО2> к административной ответственности не привлекалась, а также, учитывая незначительность периода просрочки представления сведений (1 день), что свидетельствует о малозначительности совершённого деяния, мировой судья полагает возможным, применив статью 2.9 КоАП РФ, освободить <ФИО2> от административной ответственности и объявить ей устное замечание. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Главного бухгалтера <ОБЕЗЛИЧЕНО> в <АДРЕС> области <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ. Признать совершённое <ФИО2> правонарушение малозначительным и на основании статьи 2.9 КоАП РФ освободить <ФИО2> от административной ответственности по статье 15.6 ч.1 КоАП РФ, объявив ей устное замечание. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Мировой судья: <ФИО1>