постановление не вступило в законную силу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 апреля 2025 года г. Севастополь

Мировой судья судебного участка № 9 Гагаринского судебного района города Севастополя ФИО1 (299014, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из ОМВД России по Гагаринскому району г. Севастополя, в отношении:

ФИО2, (данные изъяты),

по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

22 марта 2025 года в 10 час. 30 мин. ФИО2 по адресу: (адрес), осуществляла на протяжении длительного времени торговую деятельность без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а именно: торговлю молочными продуктами (творог, масло, сыр, сметана).

ФИО2 на рассмотрение дела не явилась, извещена надлежащим образом, подала письменное заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указала на признание вины.

Учитывая изложенное, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие или бездействие, за совершение которого административным законодательством установлена ответственность.

Частью 1 ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса в виде административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.

Из правовой позиции, закрепленной в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в п. 1 ст. 2 ГК РФ.

С учетом положений п. 1 ст. 2 ГК РФ, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли. Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.

Вместе с тем, само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных ст. 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом.

В качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. РФ (п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года № 18).

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 подтверждены совокупностью доказательств, относимость и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом 92 СВ № (номер) об административном правонарушении от 22 марта 2025 года; объяснениями ФИО2 от 22 марта 2025 года; рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Севастополю (ФИО) от 22 марта 2025 года; фотоматериалами; справкой на лицо по учетам СООП.

Протокол об административном правонарушении оставлен уполномоченным должностным лицом при наличии достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, и направлен мировому судье в пределах срока давности, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ.

Исследовав и проанализировав представленные доказательства в своей совокупности, прихожу к выводу о том, что данные доказательства собраны в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, существо правонарушения указано, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем подвергать сомнению письменные доказательства по делу у суда не имеется.

Установленные фактические обстоятельства дела свидетельствуют о наличии в деянии привлекаемого к административной ответственности лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировой судья учитывает признание ФИО2 своей вины, изложенное в письменном заявлении.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, мировой судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, степень вины, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, мировой судья приходит к выводу о назначении ФИО2 в целях предупреждения совершения новых правонарушений, административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст.14.1, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель: Управление деятельности мировых судей города Севастополя (лицевой счет <***>); номер счета получателя: 40101810167110000001; ИНН: <***>; КПП: 920401001; Банк получателя: Отделение в г. Севастополе Центрального Банка Российской Федерации, УФК по г. Севастополю; БИК банка: 046711001; Код ОКТМО: 67312000000; КБК: 84611601203019000140; УИН: 0410727960523875032807847, назначение платежа: административный штраф по постановлению мирового судьи № 5-0099/9/2025.

Платежный документ об оплате штрафа представить мировому судье судебного участка № 9 Гагаринского судебного района города Севастополя (<...>, каб. 11).

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления данного постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного наказания в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Гагаринский районный суд города Севастополя в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья судебного участка № 9

Гагаринского судебного района г. Севастополя ФИО1