УИД: 92MS0020-01-2025-001161-70

Дело № 5-0249/20/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 июня 2025 года город Севастополь

Мировой судья судебного участка № 20 Нахимовского судебного района г. Севастополя ФИО1, рассмотрев в помещении мировых судей по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, поступившее из Управления Федеральной налоговой службы по г. Севастополю в отношении юридического лица – Товарищества собственников недвижимости «ВЕТЕРАН-2» (далее – ТСН «ВЕТЕРАН-2») ИНН: «данные изъяты», КПП: «данные изъяты», ОГРН: «данные изъяты», юридический адрес: «данные изъяты»,

о привлечении к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ТСН «ВЕТЕРАН-2» не выполнило возложенную на юридическое лицо законом обязанность по предоставлению бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2024 год в налоговый орган по месту своего нахождения в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – закон о бухгалтерском учете) в срок не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода, т.е. до 31.03.2025.

Законный представитель юридического лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлял. В связи с отсутствием необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела, судом в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пп. 5.1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации, у которой отсутствует обязанность представлять годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составляющую государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии с законом о бухгалтерском учете, годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с законом о бухгалтерском учете не обязана вести бухгалтерский учет, или является религиозной организацией, или является организацией, представляющей в Центральный банк Российской Федерации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, если иное не предусмотрено указанным подпунктом.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 закона о бухгалтерском учете годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним.

В целях формирования государственного информационного ресурса экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, если иное не установлено настоящей статьей (ч. 3 ст. 18 закона о бухгалтерском учете).

Частью 2 ст. 18 закона о бухгалтерском учете установлено, что государственный информационный ресурс формируется и ведется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Таким образом, налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, в силу прямого указания закона осуществляет также деятельность по формированию и ведению государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Согласно ч. 1 ст. 15 закона о бухгалтерском учете отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица.

Согласно ч. 5 ст. 18 закона о бухгалтерском учете обязательный экземпляр отчетности предоставляется экономическим субъектом в виде электронного документа не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода.

Таким образом, срок предоставления бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2024 год – не позднее 31.03.2025.

По данным налогового органа бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2024 год юридическим лицом не представлена в установленные законодательством сроки.

Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд находит, что вина лица, привлекаемого к административной ответственности в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 20.05.2025 № 92002509702416500002;

- копией выписки из докладной записки отдела камерального контроля УФНС России по г. Севастополю от 08.04.2025 № 12-080002/ВН@;

- выпиской из ЕГРЮЛ, реестрами внутренних почтовых отправлений и другими доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд полагает, что данные доказательства собраны в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, указано существо правонарушения в соответствии с КоАП РФ, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем, подвергать сомнению письменные доказательства у суда оснований не имеется.

Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ст. 6.16, ч. 2 ст. 6.31, ч.ч. 1, 2, 4, 10 и 11 ст. 8.28.1, ст. 8.32.1, ч. 1 ст. 8.49, ч. 5 ст. 14.5, ч. 4 ст. 14.28, ч. 1 ст. 14.46.2, ч. 2 ст. 14.57, ст.ст. 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, ч.ч. 2, 7, 8 и 9 ст. 19.34 КоАП РФ.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу об установленности и доказанности факта административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и вины юридического лица в его совершении.

Объективную сторону вменяемого юридическому лицу административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ, образует непредставление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а равно представлении таких сведений в неполном объеме или искаженном виде.

Объектом правонарушения по ст. 19.7 КоАП РФ являются общественные отношения, связанные с правом государственных органов на получение предусмотренной действующим законодательством информации.

Обстоятельств, смягчающих ответственность юридического лица судом не установлено.

В качестве отягчающего обстоятельства мировой судья учитывает, что ранее ТСН «Ветеран-2» привлекалось к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, что подтверждается материалами дела (постановление мирового судьи судебного участка №13 Ленинского судебного района г. Севастополя от 18.06.2024 г. №5-0407/20/2025).

При назначении юридическому лицу наказания, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, степень вины юридического лица, характер и последствия совершенного правонарушения, не усматривая оснований для назначения наказания в виде предупреждения.

Вместе с тем, Федеральным законом от 26.03.2022 № 70-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», вступившим в законную силу с 06.04.2022, КоАП РФ дополнен ст. 4.1.2, устанавливающей особенности назначения административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям и являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям.

Статьей 4.1.2 КоАП РФ предусмотрено, что при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Если санкцией статьи (части статьи) раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере. Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с ч. 2 указанной статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица.

Товарищество собственников недвижимости (ТСН) не является коммерческой организацией. Это некоммерческая организация, созданная для совместного владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом собственников.

Принимая во внимание данное обстоятельство, суд приходит к выводу, что в данном случае по делу подлежит применению ст. 4.1.2 КоАП РФ, поскольку она улучшает положение юридического лица.

Санкцией ст. 19.7 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Учитывая вышеизложенное, в силу ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ суд назначает административное наказание юридическому лицу в виде административного штрафа в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 19.7 КоАП РФ для юридического лица.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.1.2, 4.2, 4.3, 19.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Товарищество собственников недвижимости «ВЕТЕРАН-2» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одной тысячи пятьсот) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Управление обеспечения деятельности мировых судей г. Севастополя (л/сч <***>), ИНН <***>, КПП 920401001, ОКТМО 67 312 000, р/с <***>, в отделение Севастополь Банка Россия, БИК 016711001, ЕКС 40102810045370000056, КБК 84611601193010007140, УИН: 0410727911980321422540779.

Назначение платежа: штраф по делу № 5-0249/20/2025.

Платежный документ об уплате административного штрафа следует представить в адрес мирового судьи судебного участка № 20 Нахимовского судебного района города Севастополя (299012, <...>) или направить на адрес электронной почты судебного участка: mirsud20@gs.sev.gov.ru.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что в соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа), в отношении лица, не уплатившего штраф, может быть применена мера взыскания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Нахимовский районный суд города Севастополя через мирового судью судебного участка № 20 Нахимовского судебного района города Севастополя в течение десяти дней со дня вручения или получения копии.

СОГЛАСОВАНО

Мировой судья судебного участка №20

Нахимовского судебного района города Севастополя ФИО1