УИД 31MS0043-01-2023-002926-93 Дело № 5-499/2023/9

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13 декабря 2023 года г. Белгород

Мировой судья судебного участка № 9 Западного округа г.Белгорода Тельная И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Белгород, зарегистрированного по адресу: г. Белгород, <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

19.10.2023 участковым государственным инспектором леса ОКУ «Белгородское лесничество» составлен протокол № 0000109 в отношении ФИО2 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которому последний не уплатил административный штраф в размере 40000, 00 рублей в срок до 13.08.2023, назначенный постановлением заместителя начальника департамента лесного хозяйства Белгородской области № 222 от 24.05.2023, вступившим в законную силу 14.06.2023. ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом почтовой корреспонденцией, которая возвращена за истечением срока хранения.. Доказательств уважительности причин отсутствия не представил. Мировым судьей были предприняты необходимые меры по надлежащему уведомлению лица, привлекаемого к административной ответственности о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого, что согласуется с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Мировой судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам. Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3 - 3 и 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения) срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения. Как разъяснено в абз. 2 п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. В судебном заседании установлено, что постановлением заместителя начальника департамента лесного хозяйства Белгородской области № 222 от 24.05.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 8.32 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 40000,00 рублей. Копия постановления получена привлекаемым лицом 01.06.2023. Данное постановление вступило в законную силу 14.06.2023. Сведений о предоставлении отсрочки или рассрочки представленные материалы не содержат. Таким образом, ФИО2 должен был исполнить обязанность по уплате административного штрафа не позднее 13.08.2023. Характер вменяемого ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не является длящимся. Таким образом, срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, истек 14.11.2023. Данное дело об административном правонарушении поступило на рассмотрение мирового судьи 23.11.2023, судебное заседание назначено на 13.12.2023.В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока исковой давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим ведение производства по делу об административном правонарушении.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность формулировать по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности выводы о виновности лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, в совершении административного правонарушения.

С учетом положений ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, п. 13.1. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», поскольку на момент рассмотрения дела об административном правонарушении срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности истек, производство по делу в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Кроме того, исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 16.06.2009 № 9-П «По делу о проверке конституционности ряда положений статей 24.5, 27.1, 27.3, 27.5 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 1 статьи 1070 и абзаца третьего статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО3, ФИО4 и ФИО5», лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности. С учетом изложенного, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП, в отношении ФИО2 подлежит прекращению за истечением срока давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 по основанию, предусмотренному п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд г. Белгорода через мирового судью судебного участка № 9 Западного округа г. Белгорода.

Мировой судья подпись <ФИО1>

Копия верна

Мировой судья <ФИО1>