УИД 77MS0380-телефон-телефон-65
Дело №05-1406/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
дата адрес
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 380 адрес - мировой судья судебного участка №377 адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица- руководителя проекта наименование организации фио, ...паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется,
УСТАНОВИЛ:
Руководитель проекта наименование организации фио не представил в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
Так, фио являясь должностным лицом- руководителем проекта наименование организации, выполняющего функции технического заказчика на объекте: «Складской комплекс» по адресу: адрес, Чертаново Северное, адрес, не подал в Мосгосстройнадзор извещение об изменении сроков завершения строительства, в нарушении ч. 6 адресст. 52 адреса Российской Федерации, тогда как в ходе проверки дата было установлено, что строительство объекта не начато, строительно-монтажные работы не ведутся, к выполнению работ подготовительного периода не приступили, демонтаж зданий не осуществлялся, совершив дата, таким образом, административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.
фио в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил.
Виновность фио в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается совокупностью имеющихся в деле и исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, а именно:
- протоколом об административном правонарушении от дата, в котором полно изложены обстоятельства и существо административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ;
- актом внеплановой выездной проверки от дата № РСН-4516/23-(0)-0;
- протоколом осмотра территорий, помещений (отсеков), производственных и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов от дата;
-решением о проведении внеплановой выездной проверки контролируемого лица от дата № РСН-4516/23-(0)-0;
- копией договора № Дор.ГДЦ дата от дата ;
- копией календарного плана производства работ по объекту;
- копией приказа № 4А от дата о назначении фио руководителем проекта, ответственным за исполнение договорных обязательств, обеспечение качества и сроков реализации проекта и др.;
- правоустанавливающими документами наименование организации; и иными материалами дела.
Кроме того, виновность фио подтверждается показаниями допрошенного в судебном заседании главного специалиста Мосгосстройнадзора фио, который показал, что ранее с фио знаком не был, неприязни к нему не испытывает, оснований для оговора не имеет. С учетом утвержденного графика выполнения строительно-монтажных работ, извещения о начале строительно-монтажных работ от дата и обращения общества от дата, согласно которому общество просило откорректировать программу проверок объекта строительства и назначить сроки проведения первой проверки после дата исходя из данных уточненного календарного плана производства работ по объекту, Мосгосстройнадзор организовал контрольное (надзорное) мероприятие, по результатам которого было установлено, что на момент проверки дата строительство объекта не начато, строительно-монтажные работы не ведутся, к выполнению работ подготовительного периода общество не приступило, демонтаж зданий не осуществлен, что послужило основанием для возбуждения административного дела и составления протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица и должностного лица по ст. 19.7 КоАП РФ.
Суд доверяет показаниям главного специалиста Мосгосстройнадзора фио, поскольку они последовательны и согласуются с представленными в дело доказательствами. Кроме того, вышеуказанный свидетель был предупрежден об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, оснований для оговора, который находился при исполнении своих служебных обязанностей, выявил административное правонарушение и составил необходимые процессуальные документы, не установлено.
Достоверность вышеуказанных доказательств у судьи сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы, составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические данные, поэтому судья принимает их как допустимые доказательства.
Ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 9 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от дата № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации» государственный строительный надзор осуществляется в форме проверок.
Проверки проводятся должностным лицом (должностными лицами) органа государственного строительного надзора, уполномоченным на основании соответствующего распоряжения (приказа) органа государственного строительного надзора и от его имени осуществлять такой надзор (далее - должностное лицо органа государственного строительного надзора) в соответствии с программой проверок, а также в случае получения извещений, указанных в части 6 статьи 52 и части 3 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, обращений физических и юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления (п. 11 Положения).
Согласно ч. 6 адресст. 52 адреса Российской Федерации, лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительного подряда), проектной документацией, требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленными на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика, технического заказчика, лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.4 КоАП РФ, должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Изучив материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в действиях руководителя проекта наименование организации фио имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, его виновность подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств.
При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, данные о личности фио, который ранее не привлекался к административной ответственности, и в соответствии со ст. ст. 3.1, 4.1-4.3 КоАП РФ, назначает ему наказание в пределах санкции ст. 19.7 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Руководителя проекта наименование организации фио признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Пресненский районный суд адрес через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судьяфио