Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> Поступило: <ДАТА1> Рассмотрено: <ДАТА2> ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания <ДАТА> р.п. Ордынское
<АДРЕС> района <АДРЕС> области Мировой судья 1 судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренным ч.7 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации Об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении должностного лица
директора акционерного общества «Молочный двор» (далее - АО «Молочный двор») <ФИО2> <ДАТА4> рождения, уроженка с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки РФ, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, село <АДРЕС>, ул. П. Савостиной дом 28 <АДРЕС>
паспорт гражданина РФ серия <НОМЕР> номер <НОМЕР> выдан - <ДАТА5> отделением УФМС России по <АДРЕС> области в Ордынском районе
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2> совершено административное правонарушение на территории <АДРЕС> района <АДРЕС> области при следующих обстоятельствах. В период времени с <ДАТА6> по <ДАТА7> прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> проведена проверка исполнения требований трудового законодательства АО «Молочный двор», в ходе которой установлено, что заработная плата выплачивается работникам предприятия несвоевременно. В соответствии с п.14.1 <АДРЕС> АО «Молочный двор» руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества (директором). <ДАТА8> на основании приказа <НОМЕР> директором АО «Молочный двор» назначена <ФИО2> Из п.9.2. Положения об оплате труда АО «Молочный двор» следует, что заработная плата выплачивается работникам два раза в месяц в следующие сроки: 30 числа текущего (расчетного) месяца, а также - 15 числа следующего за расчетным месяцем. В нарушение указанных требований законодательства заработная плата за декабрь 2024 года выплачена: <ФИО3> в сумме 4 204,93 рублей - 17.02.2025; <ФИО4> в сумме 16 200,00 рублей - 10.02.2025; <ФИО5> в сумме 16 899,00 рублей - 10.02.2025; <ФИО6> в сумме 4879,00 рублей - 10.02.2025; <ФИО7> в сумме 16 210,11 рублей - 17.02.2025; <ФИО8> в сумме 17 489,00 рублей - 10.02.2025; <ФИО9> в сумме 16 200,00 рублей - 10.02.2025; <ФИО10> в сумме 16 200,00 рублей - 10.02.2025; <ФИО11> в сумме 15 000,00 рублей - 04.02.2025; <ФИО12> в сумме 16 269,00 рублей - 04.02.2025; <ФИО13> в сумме 16 500,00 рублей - 04.02.2025; <ФИО14> в сумме 6 223,00 рублей - 17.02.2025; <ФИО15> в сумме 16 800,00 рублей - 04.02.2025; <ФИО16> в сумме 16 800,00 рублей - 04.02.2025; <ФИО17> в сумме 16 800,00 рублей - 10.02.2025;
<ФИО18> в сумме 16 889,00 рублей - 04.02.2025;
Заработная плата за январь 2025 года выплачена - 17.02.2025: <ФИО3> в сумме 8 832,25 рублей; <ФИО6> в сумме 4 879 рублей; <ФИО5> в сумме 16 899,00 рублей; <ФИО4> в сумме 16 200,00 рулей; <ФИО19> в сумме 17 663,00 рублей; <ФИО7> в сумме 16 161,49 рублей; <ФИО8> в сумме 17 489,00 рублей; <ФИО9> в сумме 16 200,00 рулей; <ФИО20> в сумме 8 783,94 рублей; <ФИО10> в сумме 16 200,00 рублей; <ФИО11> в сумме 15 000,00 рублей; <ФИО12> в сумме 16 800,00 рублей; <ФИО13> в сумме 17 000,00 рублей; <ФИО14> в сумме 6 223,00 рублей; <ФИО15> в сумме 16 800 рублей; <ФИО21> в сумме 5 000,00 рублей; <ФИО16> в сумме 16 800,00 рублей; <ФИО17> в сумме 16 800,00 рублей;
<ФИО18> в сумме 16 889,00 рублей. Денежная компенсация работникам АО «Молочный двор» за несвоевременную выплату заработной платы не начислялась и не выплачивалась. При этом ранее директор АО «Молочный двор» <ФИО2> неоднократно привлекалась к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст.5.27 КоАП РФ - невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Действия <ФИО2> квалифицированы по ч.7 ст.5.27 КоАП РФ. В судебном заседании старший помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО22> полностью поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, просила признать <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.5.27 КоАП РФ
В судебное заседание <ФИО23> не явилась, извещена о дате и месте рассмотрения дела, надлежащим образом, причину неявки не сообщила, ходатайств об отложении слушания дела не заявляла. Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Согласно ст.37 Конституции РФ установлено, что каждый гражданин РФ имеет право на труд, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации. В соответствии по ст.3 ТК РФ основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ним отношений, закрепленных в ст. 2 ТК РФ, никто не может быть ограничен в трудовых правах, в том числе, в зависимости от должностного положения. Из п.1 ст.12 Конвенции <НОМЕР> Международной организации труда «Относительно защиты заработной платы» (принятой в <АДРЕС> <ДАТА9>, ратифицированной Президиумом Верховного Совета СССР <ДАТА10>) закреплены такие условия выплаты заработной платы как регулярность и периодичность, которые должны быть предписаны национальным законодательством или определены коллективным договором или решением арбитражного органа. Выплата заработной платы является важнейшим приоритетом в области защиты трудовых прав граждан, а осуществление текущей деятельности предприятия не должно производиться за счет заработной платы рабочих, занятых на этом производстве. В соответствии со ст.419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных правовых актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами. Согласно ч.2 ст.22 ТК РФ работодатель обязан, в том числе выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. В соответствии со ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. По правилу ст.236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка РФ от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. В нарушение положения, установленного ст.136 ТК РФ АО «Молочный двор» директором которого является <ФИО2> заработная плата работникам предприятия выплачивалась несвоевременно, при этом денежная компенсация за несвоевременную выплату заработной платы работникам не начислялась и не выплачивалась. Согласно ст.140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В нарушение требований ст.140 ТК РФ АО «Молочный двор» директором которого является <ФИО2> несвоевременно осуществлялись выплаты, причитающиеся работнику при увольнении.
В соответствии с ч.6 ст.5.27 КоАП РФ - невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
По общему правилу лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления (ст.4.6 КоАП РФ). <ДАТА11> на основании постановления <НОМЕР> 54/4-481/24-ППР/12-42448-И/70-305 государственной инспекции по труду <АДРЕС> области директор АО «Молочный двор» <ФИО2> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере - 10 000,00 рублей. <ДАТА12> на основании постановления <НОМЕР> 54/4-765/24-ППР/12-63162-И/70-305 государственной инспекции по труду <АДРЕС> области директор АО «Молочный двор» <ФИО2> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 11 000,00 рублей.
Сведений об уплате административных штрафов в материалах дела нет. Согласно ч.7 ст.5.27 КоАП РФ совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. По правилу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно ч.2 ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Событие административного правонарушения и вина <ФИО2> в его совершении подтверждаются письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 26.01.2024; представлением об устранении нарушений трудового законодательства от <ДАТА13>, Положением об оплате труда АО «Молочный двор»; платежными документами о перечисление заработной платы работникам АО «Молочный двор» за декабрь 2024 года; платежными документами о перечисление заработной платы работникам АО «Молочный двор» за январь 2025 года. Согласно ч.2 ст.28.4 КоАП РФ постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные ст.28.2 КоАП РФ. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное прокурором <АДРЕС> района <АДРЕС> области является соответствующим требованиям законодательства доказательством, поскольку как процессуальный документ, фиксирующий противоправное деяние конкретного лица, оно является необходимым правовым основанием для привлечения этого лица к административной ответственности.
Постановление полностью соответствует требованиям, предъявляемым к его составлению ст.28.2 КоАП РФ.
Указанный процессуальный документ не противоречит требованиям, предъявляемым к доказательствам по делу, как по способу получения, так и по форме закрепления фактических данных. Все доказательства по делу последовательны, полностью согласуются между собой, являются относимыми, допустимыми и дополняют друг друга. Оснований не доверять доказательствам по делу у суда не имеется.
Допустимость и достоверность имеющихся в материалах дела доказательств сомнений не вызывает. Какие-либо нарушения закона при производстве по данному административному делу, при наличии которых возможно исключение тех или иных доказательств при рассмотрении дела судом не установлены. Суд квалифицирует действия <ФИО2> по ч.7 ст.5.27 КоАП РФ - совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовного наказуемого деяния. Срок давности привлечения к административной ответственности по ч.7 ст.5.27 КоАП РФ составляет 1 год.
На момент рассмотрения дела в суде данный срок не истек. При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства данного дела, данные о личности виновной, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к убеждению о необходимости назначить наказание виде дисквалификации, поскольку иного вида наказания будет недостаточно для достижения целей наказания и восстановления социальной справедливости. Руководствуясь ст.ст.29.9- 29.10 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
<АДРЕС> АО «Молочный двор» <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.5.27 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде дисквалификации на срок 1 (один) год. В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области.
Мировой судья (подпись) «КОПИЯ ВЕРНА»
Мировой судья <ФИО1>