Дело № 5-590/7м-2023 УИД 46MS0065-01-2023-002949-35 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13 ноября 2023 года г. Курск Мировой судья судебного участка №7 судебного района Сеймского округа г. Курска Диневич Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении,предусмотренном ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица: ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2>», расположенного по адресу: <...>, литер А, офис 4,
УСТАНОВИЛ:
Как следует из протокола об административном правонарушении №46002322600831600002 от 25.08.2023 генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 в срок не позднее 31.10.2022 не представил в налоговый орган по месту учёта расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года, то есть ФИО2 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ. На рассмотрение административного дела ФИО2 не явился. О времени и месте заседания извещался надлежащим образом, судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в материалах дела, в том числе в протоколе об административном правонарушении. В связи с не явкой ФИО2 за почтовым извещением в отделение связи, конверт возвращен с отметкой оператора "истек срок хранения". Сведений о причинах неявки лицо, привлекаемое к административной ответственности, в суд не представил, что судом расценивается как отсутствие уважительных причин неявки, ходатайства об отложении дела от лица, привлекаемого к административной ответственности, не поступали. Согласно разъяснениям, изложенным в п. 6 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31.08.2005 г. N 343. При таких обстоятельствах, судья на основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ организации представляют расчёт по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. С учётом п.7 ст. 6.1 НК РФ срок предоставления расчёта по страховым взносам за 9 месяцев 2022 г. не позднее 31.10.2022. Пунктом 14 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусмотрено, что невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Таким образом, административное правонарушение, выразившееся в нарушении ФИО2 сроков предоставления расчёта по страховым взносам, не является длящимся, и срок давности по нему начал течь с 01.11.2022. Из содержания ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, в области налогов и сборов, составляет один год со дня его совершения. По настоящему делу этот срок истек 01.11.2023. В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Необходимо отметить, что исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в постановлении от 16.06.2009 г. N 9-П "По делу о проверке конституционности ряда положений статей 24.5, 27.1, 27.3, 27.5 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 1 статьи 1070 и абзаца третьего статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО3, ФИО4 и ФИО5", лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности. При таких обстоятельствах, на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 подлежитпрекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного, руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО1> по ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Промышленный районный суд г. Курска через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Т.В.Диневич