Решение по административному делу

Дело № 5-9-153/2025 УИД 61MS0167-01-2025-001131-31 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 22 июля 2025 года г. Новочеркасск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 9 Новочеркасского судебного района Ростовской области ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале судебных заседаний по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об АП (далее КоАП РФ), в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО4 <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО4, в срок до 20.05.2025 включительно в неполном объеме представил в МИФНС № 11 по Ростовской области документы согласно требования о предоставлении документов от 25.04.2025 № б/н (КНМ № 61250441000317896301 от 25.04.2025), а именно не представил договоры о предоставлении услуг эквайринга с указанием номера и даты договора, номера POS - терминала и адреса осуществления предпринимательской деятельности (адрес установки POS - терминал), а также выписки по движению денежных средств на счетах из кредитных учреждений в разрезе каждой операции по эквайрингу за период с 01.01.2024 по 24.04.2025.

В связи с этим уполномоченным должностным лицом в отношении ИП ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ. ИП ФИО4 извещался о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении слушания дела не просил. Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Следовательно, мировым судьей меры, необходимые для извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, были предприняты. При таких обстоятельствах мировой судья, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КРФ об АП. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Объектом данного правонарушения является право государственных органов на информацию, представление которой в соответствующий орган обязательно. Объективную сторону правонарушения характеризуют как действия, так и бездействия гражданина, должностного лица или юридического лица, обязанных представить определенную информацию в государственный орган, но не представивших ее или представивших неполную, искаженную информацию. В соответствии с п. 3,4 ст. 72 и ст. 80 ФЗ от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» необходимо представить в срок не позднее 10 рабочих дней с момента получения документы, сведения и (или) их копии, а также фото-, видео- материалы и (или) их носители. В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В силу ст. 19.7 КоАП РФ административным правонарушением является непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса. Событие данного административного правонарушения и вина ИП ФИО4 в его совершении подтверждается: - протоколом об административном правонарушении от 20.06.2025 № 61812514100027500002; - копией задания на выездное обследование от 25.04.2025 № 364; - копией протокола осмотра № 358 от 25.04.2025; - копиями расходных кассовых ордеров; - копией агентского договора № 85 от 11.02.2025 с приложением;

- копией акта контрольной закупки от 25.04.2024; - копией требования о предоставлении документов с отметкой об его получении представителем по доверенности от 15.05.2025; - копией сопроводительного письма о направлении требования в адрес ИП ФИО4 с отметкой об его получении представителем по доверенности от 15.05.2025; - сведениями об отправке копии требования в адрес ИП ФИО4, согласно которых им оно было получено 03.05.2025; - копиями письменного ответа на требование; - выпиской из ЕГРИП. Достоверность, допустимость и достаточность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, права ИП ФИО4 при составлении протокола соблюдены. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется. Представленные доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек. Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает. Сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности при рассмотрении настоящего дела, судом не установлено.

Оценив все исследованные доказательства в совокупности, суд находит вину ИП ФИО4 в совершении вменяемого административного правонарушения полностью доказанной, а квалификацию по ст. 19.7 КоАП РФ верной. В соответствии с требованиями закона назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств. Кроме этого, в качестве данных о личности, мировой судья учитывает, что ИП ФИО4 впервые привлекается за аналогичное административное правонарушение, а также тот факт, что совершение данного правонарушения каких-либо негативных последствий не повлекло. В связи с этим, мировой судья приходит к выводу о возможности назначении наказания в минимальных пределах санкции инкриминируемой статьи, что будет соразмерным допущенному правонарушению, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, и будет нести в себе цель воспитательного воздействия, способствовать недопущению новых правонарушений, своевременному исполнению судебного постановления.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО4 <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Новочеркасский городской суд Ростовской области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья-