Постановление по делу № 05-0631/71/2025 от 30.05.2025

УИД: 77MS0071-01-2025-002237-43

№ 05-0631/71/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 мая 2025 года г. Москва

Мировой судья судебного участка № 71 Головинского района г. Москвы, Куликова Е.А., (адрес), рассмотрев в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

юридического лица ООО «Т-Партнерс», юридический адрес: адрес, этаж/пом. 5-5017, ИНН: <***>, КПП: 774301001, ОГРН: <***>, дата государственной регистрации: 16.11.2021 года, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «Т-Партнерс» совершило правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 настоящего Кодекса.

01 марта 2025 г. в 00 час. 01 мин. по адресу: адрес, этаж/пом. 5-5017.

В Управление из Управления Роспотребнадзора по адрес поступило обращение ФИО1 (далее - заявитель) в части возможного нарушения Федерального закона № 152-ФЗ (вх. № 02-06-106/51 от 03.02.2025 года).

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 23 Федерального закона от № 152-ФЗ уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных имеет право запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию.

В целях объективного и всестороннего рассмотрения обращения на основании ч. 4 ст. 20, ч. 2 и п. 1 ч. 3 ст. 23 Федерального закона № 152-ФЗ Управлением был направлен запрос оператору - Обществу с ограниченной ответственностью «Т-Партнерс» (ООО «Т-Партнерс», ИНН <***>) исходящий № 976-02/51 от 06.02.2025 года о предоставлении информации по существу доводов, изложенных в обращении.

Запрос был получен ООО «Т-Партнерс» 14.02.2025 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 80082206387549 (идентификатор почтового отправления заверен списком № 563 (Партия 2000) внутренних почтовых отправлений от 06.02.2022 Управления Роскомнадзора по адрес).

В адрес Управления мотивированное уведомление с указанием причин продления срока предоставления запрашиваемой информации от ООО «Т-Партнерс» не поступало.

Последним днём предоставления ООО «Т-Партнерс» сведений (информации) является 28 февраля 2025 года. Ответ от ООО «Т-Партнерс» на запрос (исходящий № 976-02/51 от 06.02.2025 года) в установленный законом срок в Управление не поступил.

ООО «Т-Партнерс» извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлялось, в связи с чем дело подлежит рассмотрению в отсутствие представителя.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина юридического лица ООО «Т-Партнерс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств:

- протоколом АП-51/0/180 от 23.04.2025 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «Т-Партнерс». Существенных недостатков, влекущих его недействительность, протокол не содержит. Протокол соответствует требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях. Протокол составлен уполномоченным лицом, представитель юридического лица ООО «Т-Партнерс» - на составление протокола не явился, копия протокола направлена по почте 23.04.2025 года, замечаний на протокол от представителя юридического лица ООО «Т-Партнерс» не поступало;

- обращением ФИО1;

- запросом Управления Роскомнадзора по адрес № 976-02/51 от 06.02.2025 г. о предоставлении сведений;

- почтовым отправлением запроса;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Т-Партнерс»;

- и другими материалами дела.

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор), в соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 года № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по защите прав субъектов персональных данных.

Согласно п. 4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 года № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» Роскомнадзор осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Управление Роскомнадзора по адрес (далее — Управление) в соответствии с п. 2 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адрес, утвержденного приказом Роскомнадзора от 25.01.2016 года № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адрес» создано в целях исполнения государственных полномочий по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных на подведомственной территории.

На основании пункта 2 части 5 статьи 23 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Федеральный закон № 152-ФЗ) уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных обязан рассматривать жалобы и обращения граждан или юридических лиц по вопросам, связанным с обработкой персональных данных, а также принимать в пределах своих полномочий решения по результатам рассмотрения указанных жалоб и обращений. В соответствии с частью 2 статьи 23 Федерального закона № 152-ФЗ •уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных рассматривает обращения субъекта персональных данных о соответствии содержания персональных данных и способов их обработки целям их обработки и принимает соответствующее решение.

Пунктом 2 статьи 3 Федерального закона № 152-ФЗ определено: оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

В соответствии с ч. 4 ст. 20 Федерального закона № 152-ФЗ оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение десяти рабочих дней с даты получения такого запроса. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на пять рабочих дней в случае направления оператором в адрес уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных мотивированного уведомления с указанием причин продления срока предоставления запрашиваемой информации.

Оснований не доверять собранным по делу доказательствам у суда не имеется, существенные нарушения при составлении протокола об административном правонарушении судом не установлены.

Административная ответственность по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2.1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, характеризуется действием лица, на которое возложена обязанность по представлению в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), выразившемся в предоставлении таких сведений в искаженном виде.

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, суду не представлено.

В силу с части 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

У ООО «Т-Партнерс» имелась возможность для соблюдения правил и норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации, но юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд приходит к выводу об установленности и доказанности факта административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и вины ООО «Т-Партнерс» в его совершении, так как у юридического лица имелась возможность представить достоверные сведения, однако информация представлена в искаженном виде, с учетом, что представление этих сведений предусмотрено законом и необходимо для осуществления государственным органом его законной деятельности.

Оснований для признания правонарушения малозначительным и прекращения производства по делу не имеется.

При назначении наказания юридическому лицу - ООО «Т-Партнерс» суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, имущественное и финансовое положение юридического лица, тот факт, что сведений о привлечении юридического лица к административной ответственности не имеется, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. При таких обстоятельствах суд полагает возможным назначить ООО «Т-Партнерс» наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Применительно к конкретным обстоятельствам дела об административном правонарушении оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения суд не усматривает.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «Т-Партнерс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Разъяснить требования ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, по следующим реквизитам:

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805006310712503612, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0631/71/2025, постановление от 30.05.2025 по Ст. 19.7 КоАП РФ в отношении ООО Т-Партнерс. адрес № 71 тел.: <***>.

Копию квитанции об оплате административного штрафа необходимо предоставить на судебный участок №71 Головинского района г. Москвы, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления. Сведения об оплате штрафа также могут быть представлены в адрес судебного участка по электронной почте mirsud71@ums-mos.ru

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Головинский районный суд г. Москвы в течение десяти дней со дня получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья Е.А. Куликова