Дело №3-461/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 сентября 2023 года г. Волхов

Мировой судья судебного участка №7 Волховского района Ленинградской области Богданова С.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), поступивший из Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области в отношении юридического лица - Закрытого акционерного общества «Лесник» (далее - ЗАО «Лесник»), местонахождение: ***, ОГРН ***, ИНН ***, КПП ***, дата внесения записи в ЕГРЮЛ ***,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № *** от 07 августа 2023 г., ЗАО «Лесник» (местонахождение: ***) являющийся арендатором лесного участка Волховского лесничества - филиала ЛОГКУ «Ленобллес» по договору аренды лесного участка № *** от 28.11.2008, не предоставило в Комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области отчет об использовании лесов по форме 1-ИЛ за январь-май 2023 г... Тем самым, ЗАО «Лесник» 11 июня 2023 года в 00 часов 01 минуту по адресу: ***, обязанность по предоставлению отчета об использовании лесов в установленные сроки не исполнило, то есть совершило непредставление в орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ.

В соответствии с ч.4.1ст.28.2 КоАП РФ виду неявки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенного в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие представителя ЗАО «Лесник».

Судебное извещение, направленное по адресу юридического лица возвращено в адрес суда в связи с истечением срока хранения. Таким образом, судом были приняты необходимые меры по направлению и вручению ему извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Согласно разъяснению, приведенному в абз.2 п.6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, полагая, что судом приняты надлежащие меры к извещению лица о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях (бездействии) ЗАО «Лесник» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ. Согласно ст. 19.7 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2,19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ, которое влечет на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

ЗАО «Лесник» на основании договора аренды лесного участка № *** от 28.11.2008, заключенного с Комитетом по природным ресурсам Ленинградской области использует лесной участок общей площадью 8855 га в Волховском лесничестве в целях заготовки древесины. В соответствии с п.п. «а» п. 18 указанного договора аренды лесного участка, арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нстоящим договором. Согласно п.п. «п» п. 18 Договора аренды лесного участка, арендатор обязан предоставлять арендодателю отчеты, предусмотренные статьями 49, 60 и 66 Лесного кодекса Российской Федерации в сроки, установленные для предоставления отчётов по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов. Отчётность предоставляется в соответсвии с формами, установленными нормативными актами специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В соответствии со статьей 49 Лесного кодекса, отчет об использовании лесов (по форме 1-ИЛ) представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Обязательное предоставление отчета по форме 1-ИЛ установлено приложением № 3 к Приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21.08.2017 № 451 «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме» (далее - Приказ МПР РФ от 21.08.2017 № 451). Отчет об использовании лесов должен представляться ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений). В случаях, если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений. Отчет должен представляться ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным.

Согласно материалам дела, арендатор лесного участка Волховского лесничества в целях заготовки древесины ЗАО «Лесник» не предоставил в уполномоченный орган - Комитет по природным ресурсам Ленинградской области отчет об использовании лесов за январь - май 2023 года по форме 1-ИЛ (ответ Комитета по природным ресурсам Ленинградской области № *** от 16.06.2023 (на запрос Волховского лесничества - филиала ЛОГКУ «Ленобллес» - от 13.06.2023 № ***)

Таким образом, ЗАО «Лесник» использующий основании договора аренды № *** от 28.11.2008 лесные участки Волховского лесничества в целях заготовки древесины, должен предоставлять отчет об использовании лесов ежемесячно, не позднее десятого месяца, следующего за отчетным. Отчет за январь - май 2023 г. должен был быть предоставлен не позднее 10.06.2023 (включительно).

Действия ЗАО «Лесник» квалифицированы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Оценив представленные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, мировой судья находит квалификацию действий ЗАО «Лесник» по ст.19.7 КоАП РФ правильной.

Вина ЗАО «Лесник» в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № *** от 07 августа 2023 г., материалами Волховского лесничества - филиал ЛОГКУ «Ленобллес», информацией Комитета по природным ресурсам Ленинградской области № *** от 16.06.2023, запросом Волховского лесничества - филиала ЛОГКУ «Ленобллес» - от 13.06.2023 № ***), сведениями из ЕГРЮЛ в отношении ЗАО «Лесник», и другими материалами.

При назначении наказания суд приходит к выводу, что факт правонарушения имел место, вина в совершении правонарушения доказана, а также обстоятельства правонарушения и сведения о правонарушителе.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество «Лесник», местонахождение: ***, ОГРН ***, ИНН ***, КПП ***, дата внесения записи в ЕГРЮЛ ***,

подвергнуть административному наказанию по ст. 19.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3000 (Три тысячи) рублей 00 копеек.

Постановление может быть обжаловано в Волховский городской суд через мирового судью в течение 10 дней.

Информация о получателе штрафа: УФК по Ленинградской области, г. Санкт-Петербург (Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области), (л/сч <***>) ИНН <***>; КПП 784201001; Счет банка получателя средств 40102810745370000098 Счет получателя средств 03100643000000014500. Наименование и подразделение Банка России: Северо-Западное ГУ Банка России; БИК 044030098; ОКТМО 41 609 101; КБК 982 1 16 01193 01 0007 140. ФИО1. Наименование платежа - штрафы за непредставление сведений (информации).

Штраф по ст. 19.7 КоАП РФ. Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области.

Постановление № 3-461/2023 от 08.09.2023

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов(документ подтверждающий уплату штрафа надлежит представить в судебный участок №7 Волховского района Ленинградской области (т\факс: 79-771; эл. почта: mslo7@mail.ru)).

Мировой судья: подпись