Решение по административному делу

Дело № 5-567/2023 УИД 52MS0134-01-2023-003976-34

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Кстово 17 ноября 2023 года

И.о. мирового судьи судебного участка № 5 Кстовского судебного района Нижегородской области - мировой судья судебного участка №1 Кстовского судебного района Нижегородской области Лакина М.Н. (<...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ФИО1 А.1, <ДАТА2> г.р., уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР> выдан ТП УФМС России по Ульяновской области в Барышском районе 05.09.2007г<ДАТА>, ИНН <НОМЕР>, командира войсковой части <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ул. ДОС, 23, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 А.1, являясь должностным лицом - командиром войсковой части <НОМЕР>, находящейся по адресу: <АДРЕС>, не представил в срок до 19.07.2023 г. в Межрайонную инспекцию ФНС России №6 по Нижегородской области документы (информацию), необходимые для налогового контроля согласно требованию от 04.07.2023 г. №10-24/4055, которые в соответствии с п.5 ст.93.1 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан был представить в течение 5 рабочих дней со дня получения настоящего требования. Требование было доставлено в адрес войсковой части 5578 12.07.2023г<ДАТА> В судебное заседание ФИО1 А.1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. На основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в его отсутствие. Представитель <ФИО3>, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснил, что нарушение допущено в связи с отсутствием телекоммуникационных каналов связи, документы по требованию представлены позже установленного срока, а именно 08.09.2023 года. Просил применить положения ст.2.9 КоАП РФ, либо снизить размер административного штрафа. Выслушав представителя <ФИО3>, изучив и оценив представленные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно пп.8 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны в течение пяти лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей), а также уплату (удержание) налогов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Согласно п.1 ст.93.1 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента, у лица, которое осуществляет (осуществляло) ведение реестра владельцев ценных бумаг, или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию), в том числе связанные с ведением реестра владельца ценных бумаг. Согласно п.5 ст.93.1 НК РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 1 и 1.1 настоящей статьи, исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанные в настоящем пункте сроки, налоговый орган при получении от лица, у которого истребованы документы (информация), уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) и о сроках (при необходимости), в течение которых эти документы (информация) могут быть представлены, вправе продлить срок представления этих документов (информации). Истребуемые документы представляются с учетом положений, предусмотренных пунктами 2 и 5 статьи 93 настоящего Кодекса. Указанное в настоящем пункте уведомление представляется в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 93 настоящего Кодекса. Ответственность по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусмотрена за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В рассматриваемом случае доказательств надлежащей организации ФИО1 А.1 как руководителем войсковой части <НОМЕР>, выполнения требований ст.93.1 НК РФ в части представления в срок по 19.07.2023 г. в ИФНС документов, истребуемых в рамках налоговой проверки, не представлено.

Вина ФИО1 А.1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №52502325500042600002 от 28.09.2023 г., в котором описано событие административного правонарушения (л.д.4); требованием о представлении документов (информации) от 04.07.2023 г. №10-24/4055 (л.д.12); подтверждением отправки электронного документа (л.д.13); квитанцией о приеме электронного документа (л.д.14); выпиской из ЕГРЮЛ в отношении войсковой части <НОМЕР> (л.д.16-17). Не доверять указанным доказательствам у судьи оснований не имеется, так как они согласуются друг с другом, нарушений при составлении указанных документов не выявлено. Учитывая изложенное, мировой судья квалифицирует действия (бездействие) должностного лица - ФИО1 А.1 по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Оснований для прекращения дела по ст. 2.9 КоАП РФ, в виду малозначительности судья не находит, поскольку данное правонарушение имеет формальный состав (не предусматривает наступление последствий). Обстоятельств смягчающих или отягчающих ответственность, предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает. В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. Правонарушение, совершенное лицом, привлекаемым к ответственности, не указано в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, следовательно, возможна замена административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и технического характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. Мировой судья учитывает, что ФИО1 А.1 к административной ответственности за аналогичное правонарушение ранее не привлекался, совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других указанных в законе негативных последствий. Суд также учитывает, что сведения были представлены, просрочка в представлении сведений незначительна. При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения, мировой судья полагает возможным заменить лицу, привлекаемому к ответственности, административное наказание, предусмотренное санкцией инкриминируемого правонарушения в виде штрафа на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.5 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 А.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание по этой статье с применением ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, в виде предупреждения. Настоящее постановление может быть обжаловано в Кстовский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья М.Н.Лакина