2025-11-26 14:49:50 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

дело № 5-44-247/2025 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ 08 сентября 2025 года г.Палласовка Волгоградской области Мировой судья судебного участка № 44 Палласовского судебного района Волгоградской области Мариняк М.А. адрес: 404264 <...>, рассмотрев материал, поступивший в судебный участок 01 августа 2025 года в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя ФИО1- <ДАТА3> рождения, родившегося в <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,д.69 <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, изучив материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении, поступившему в адрес мирового судьи судебного участка №44 Палласовского судебного района Волгоградской области следует, что ИП ФИО1 не выполнила в срок до 11 июня 2025 года ранее выданное ей законное предписание Межрайонной ИФНС России № 1 по Волгоградской области № 34250441000318074781 от 19 мая 2025 года об установлении и регистрации в налоговом органе контрольно-кассовой техники на объекте, для осуществления расчетов, чем совершила административное правонарушение по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

ИП ФИО1, извещена о времени и месте рассмотрения своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении, представленном до начала судебного заседания, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, с протоколом согласна. Представитель Межрайонной ИФНС РФ №1 по Волгоградской области, в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о дне слушания дела уведомлен своевременно и надлежащим образом. Исследовав письменные материалы дела, судья считает вину ИП ФИО1, в совершенииадминистративного правонарушения доказанной по следующим основаниям.

Диспозиция ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Из буквального толкования диспозиции части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что объективная сторона предусмотренного ею состава административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания об устранении нарушений законодательства.

В соответствии с актом контрольной закупки от 19 мая 2025 года, в ТЦ «Гранат» находящемся по адресу: 404264 <...>, в отделе нижнего белья, 19 мая 2025 года в 12 часов 05 минут по результатам контрольной закупки 1 пары женских колготок, на сумму 250 рублей установлено не применение контрольно-кассовой техники (далее - ККТ) в момент осуществления расчета. В проверяемом объекте ККТ отсутствовала. Согласно ст.1 ФЗ от 21 марта 1991 года №943-1,налоговые органы Российской Федерации - единая централизованная система контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах. Таким образом, налоговые органы относятся к органам, осуществляющим государственный надзор.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований.

Согласно пп.7 п.1 ст.23 Налогового Кодекса (часть первая) налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

По результатам контрольных (надзорных) мероприятий индивидуальному предпринимателю ФИО1 ИНН:<***>; ОГРНИП:<***>, должностным лицом налогового органа выдано предписание №34250441000318074781 от 19 мая 2025 года об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации об установлении и регистрации в налоговом органе контрольно-кассовой техники на объекте, для осуществления расчетов в отделе нижнего белья ТЦ «Гранат», находящемся по адресу: 404264 <...>. ИП ФИО1 предписание №34250441000318074781 от 19 мая 2025 года вручено лично, о чем свидетельствует подпись ФИО1 в предписании от 19 мая 2025 года.

ИП ФИО1 предписано выполнить в срок до 11 июня 2025 года с момента получения данного предписания следующие действия: устранить выявленные нарушения Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации", а именно, для осуществления расчетов в отделе нижнего белья ТЦ «Гранат», находящемся по адресу: 404264 <...> установить и зарегистрировать в налоговом органе контрольно-кассовую технику на объекте. Информацию об исполнении предписания и принятых мерах по устранению нарушения требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники предоставить в установленные сроки в МИФНС России №1 по Волгоградской области. Требования Межрайонной инспекции ФНС РФ №1 по Волгоградской области, изложенныев предписании, носили законный характер, в силу вышеизложенного, а кроме того, предписание в установленном законом порядке не обжаловалось, не признано судом незаконным и не отменено.

Сроком исполнения предписания №34250441000318074781 от 19 мая 2025 года является дата 11 июня 2025 года. По информации, имеющейся в инспекции, в соответствии с данными информационного ресурса АСК ККТ автоматизированной информационной системы ФНС России, контрольно-кассовая техника ИП ФИО1 зарегистрирована лишь 17 июня 2025 года, то есть с нарушением установленного срока. Кроме того, информация об исполнении выданного предписания и принятых мерах в Инспекцию ИП ФИО1, не предоставлена. В силу положений ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей подтверждается, что ФИО1 являетсяИП.

В результате проведения мероприятий установлено наличие нарушения обязательных требований, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль.

Предписание налогового органа в установленный срок не исполнено, в связи с чем должностным лицом налогового органа 09 июля 2025 года, в отношении ИП ФИО1 составлен протокол №12-19/17600068700002 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Факт совершения ИП ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, нашел свое подтверждение в судебном заседании письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении №12-19/17600068700002 от 09 июля 2025 г., определением, предписанием от 19 мая 2025 г., уведомлением, актом контрольной закупки от 19 мая 2025 г., уведомлением о направлении протокола, выпиской из ЕГРЮЛ, иными материалами дела, исследованными в ходе судебного заседания. Оснований не доверять материалам административного дела у суда не имеется, поскольку суду представлены достаточные доказательства, свидетельствующие о невыполнении ИП ФИО1 в установленный срок законного предписания Межрайонной ИФНС России №1 по Волгоградской области. При таких обстоятельствах, суд находит вину ИП ФИО1 в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, доказанной полностью, в связи с чем, полагает необходимым привлечь её к административной ответственности по указанной статье, определив наказание в соответствии с санкцией статьи.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает характер правонарушения, данные о личности виновной, которая ранее не привлекалась к административной ответственности, отсутствие смягчающих обстоятельств, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, в связи с чем, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

Межрайонной ИФНС РФ №1 по Волгоградской области не представлено доказательств того, что административное наказание в виде штрафа не достигнет целей наказания, не обосновало, какие исключительные и существенные обстоятельства влекут необходимость применения в данном случае дисквалификации. Тогда как применение в данном конкретном случае в качестве меры ответственности дисквалификации нарушает принципы справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности. Определение размера штрафа в каждом случае привлечения к административной ответственности должно отвечать не только карательной цели наказания, но также быть направлено на предупреждение совершения правонарушения и воспитание добросовестного отношения к исполнению своих обязанностей. В виду чего, суд считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде штрафа в максимальном размере, установленным санкцией статьи.

Кроме того, не имеется оснований для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ. В соответствии с частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5.2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса Таким образом, замена назначенного наказания в виде административного штрафа на предупреждение исключается, поскольку статья 19.5 КоАП РФ об административных правонарушениях включена в перечень административных правонарушений, установленный частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному штрафу в размере 1 000 (одной тысячи) рублей. Штраф уплатить в УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции по Волгоградской области, 04292000030) ИНН <***>, КПП 346001001, р\счёт <***> в отделении Волгоград Банка России/УФК по Волгоградской области г.Волгоград, БИК 011806101, кор.счет: 40102810445370000021, КБК 80311601193010005140, ОКТМО 18645000, УИН: 0355266600005500007922964 (административный штраф по делу №5-44-247/2025 от 08 сентября 2025 года). Согласно ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Копию постановления в 3-х дневный срок направить ИП ФИО1 и в МИФНС России №1 по Волгоградскойобласти.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Палласовский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка №44 Палласовского судебного района Волгоградской области. Мировой судья М.А.Мариняк