Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

р.п. <АДРЕС> область <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1> (Волгоградская область, <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС>, ул. промышленная, д. 6), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца гор. Андижан <АДРЕС> области Республики <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР> от <ДАТА3>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 24А,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> <ФИО2>, осуществляющий перевозку пассажиров по регулярному маршруту «база ОМОН - ул. Демократическая» автобусом - транспортным средством ГАЗ 322132, государственный регистрационный знак <НОМЕР> RUS, под управлением водителя <ФИО3>, оборудованным для перевозок более 8 человек, нарушил лицензионные условия, а именно: не оснащение в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством РФ, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС GPS. В связи с чем, <ДАТА5> в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2> возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

<ФИО2>, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, к мировому судье не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не предоставил. Таким образом, мировой судья, приняв необходимые меры по надлежащему извещению <ФИО2> о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие данного лица. Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения. Нормами ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ предусмотрено, что осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей. Согласно ст. 8, 12 Федерального закона от <ДАТА6> N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. В частности, лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. Статьей 2 вышеназванного закона установлено, что выполнение лицензиатом лицензионных требований и условий, установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности. Согласно п. п. "д" п. 8 Постановления Правительства РФ от <ДАТА7> N 1616 (ред. от <ДАТА8>) "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами") лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от <ДАТА9> N 2216 "Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации" оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается их собственниками (владельцами) в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации. Как установлено в судебном заседании ИП <ФИО2> имеет лицензию <НОМЕР>) от <ДАТА10> на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства (коммерческие перевозки). <ДАТА4> в 09 час. 55 мин. напротив дома <НОМЕР>, расположенного на ул. <АДРЕС> в р.п. <АДРЕС> области, по результатам проведения постоянного рейда в соответствии с решением о проведении постоянного рейда Южного МУГАДН Ространснадзора от <ДАТА11> <НОМЕР>, установлены нарушения, а именно: не оснащение в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством РФ, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС GPS. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и виновность ИП <ФИО2> в его совершении подтверждаются собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>/34/4100 от <ДАТА5>; - копией акта постоянного рейда <НОМЕР>/485 от <ДАТА4>; - копией протокола осмотра транспортного средства в режиме постоянного рейда от <ДАТА4>; - копией протокола инструментального обследования на соответствие требованиям постановления Правительства РФ от <ДАТА14> <НОМЕР> «Об утверждении правит оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации» от <ДАТА4>;

- копией путевого листа <НОМЕР> от <ДАТА4>; - копией карты маршрута регулярных перевозок серии 403003 №000023; - копией водительского удостоверения на имя <ФИО3>; - копией свидетельства о регистрации транспортного средства 99 48 340599; - фототаблицей; - выпиской из реестра лицензий по состоянию на <ДАТА15> г.; - сведениями об автобусах лицензиата; - копией решения о проведении постоянного рейда от <ДАТА11> <НОМЕР>; - выпиской из ЕГРИП в отношении ИП <ФИО2> Оценивая доказательства по делу в их совокупности, мировой судья пришел к выводу, что ИП <ФИО2> виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, то есть в осуществлении предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания виновному лицу мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного и его имущественном положении. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ИП <ФИО2>, мировым судьей не установлено.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, предусмотрено повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ срок. Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Из материалов дела усматривается, что ИП <ФИО2> неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ за аналогичные правонарушения (постановления <НОМЕР> вступили в законную силу). Таким образом, допустил повторное совершение однородного административного правонарушения, что признается мировым судьей в качестве обстоятельства, отягчающего его ответственность. Санкция ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Срок давности привлечения к административной ответственности, в соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ, не истек. При назначении наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, фактические обстоятельства его совершения, личность виновного лица, его имущественное положение, отягчающее административную ответственность обстоятельство, отсутствие смягчающих обстоятельств, в связи с чем приходит к выводу о необходимости назначения ИП <ФИО2> наказания в виде штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 14.1.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Комитет Юстиции <АДРЕС> области, 04292000030) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, счет получателя: 03100643000000012900, банк получателя: отделение Волгоград Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. Волгоград. БИК <НОМЕР>, <НОМЕР> кор. счет банка получателя: 40102810445370000021, код ОКТМО 18605000, КБК 80311601143010102140, УИН: 0355266600003300004273990 назначение платежа: штраф по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА16> в отношении <ФИО2>. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направить мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, оно будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня получения его копии.

Мировой судья <ФИО1>