УИД 23MS0133-01-2023-003513-67 Дело № 5-427/23 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Гулькевичи 26 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 133 Гулькевичского района Краснодарского края Фонтанецкая О.Г., с участием помощника прокурора Гулькевичского района <ФИО1>., рассмотрев поступившее из прокуратуры Гулькевичского района дело об административном правонарушении по ч. 7 ст. 7.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Асфальт» ФИО3, <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>

установил:

Должностное лицо - генеральный директор «Асфальт» ФИО3 совершил действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: согласно п. 1 ч. 13 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) в контракт включаются обязательные условия о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, о порядке и сроках оформления результатов такой приемки.

На основании ч. 2 ст. 94 Закона № 44-ФЗ поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а так же к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом, при этом заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в соответствии с настоящей статьей. Проверкой установлено, что по результатам проведенного электронного аукциона между администрацией Гулькевичского городского поселения (далее - Заказчик) и ООО «Асфальт» (далее - Подрядчик) заключен 07.08.2023 муниципальный контракт № 0118300000623000231 на выполнение работ по ремонту искусственной дорожной неровности по ул. Московской в районе МБОУ СОШ № 4 г. Гулькевичи. Цена контракта - 31 103,78 рублей. Согласно п. 1.6 контракта № 0118300000623000231 срок выполнения работ по контракту - в течение 30 календарных дней с даты заключения контракта. На основании п. 10.17 контракта № 0118300000623000231 Заказчик обязан произвести оплату в течение 7 дней с даты подписания Заказчиком документа о приемке выполненных работ. Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что ООО «Асфальт» допустило просрочку исполнения обязательств: работы по контракту № 0118300000623000231, акт о приемке выполненных работ № 5 от 15.09.2023 на сумму 31 103,78 рублей подписаны Поставщиком 09.10.2023, а Заказчиком - 09.10.2023. В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Несвоевременное выполнение работ в рамках заключенного с администрацией Гулькевичского городского поселения муниципального контракта нарушает права муниципального заказчика, интересы неопределенного круга лиц в сфере безопасности дорожного движения, что является недопустимым.

Невыполнение работ в срок, предусмотренный контрактом, привело к невозможности реализации прав граждан на создание благоприятных условий в сфере обеспечения безопасности дорожного движения вблизи образовательного учреждения, защиты жизни и здоровья несовершеннолетних.

Кроме того, существенность причиненного в результате правонарушения вреда охраняемым законом интересам общества и государства обусловлена тем, что общественная территория населенного пункта является социальным объектом и неисполнение контрактных обязательств по ремонту искусственной дорожной неровности по ул. Московской в районе МБОУ СОШ № 4 г. Гулькевичи оказывает негативное влияние на реализацию государственной политики и значительно затрудняет достижение целей, поставленных перед органами местного самоуправления. Должностное лицо - генеральный директор «Асфальт» ФИО3 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте его рассмотрения. В материалах дела имеется ходатайство ФИО3 о рассмотрении дела в его отсутствие, свою вину в совершенном правонарушении признает.

Помощник прокурора Гулькевичского района <ФИО1>. доводы, изложенные в постановлении, поддержала в полном объеме, настаивала на привлечении должностного лица ФИО3 к административной ответственности.

Выслушав заключение прокурора, исследовав иные доказательства, судья приходит к следующему.

Вина должностного лица - генерального директора «Асфальт» ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 30.11.2023г.;

- рапортом старшего помощника прокурора Гулькевичского района <ФИО2>.; - копией муниципального контракта от 07.08.2023г. с приложением №1, 2; - приложением № 3 к муниципальному контракту от 07.08.2023г.; - сметным расчетом стоимости работ по ремонту; - приложением № 4 к муниципальному контракту от 07.08.2023г.; - приложением № 6 к муниципальному контракту от 07.08.2023г.; - приложением № 7 к муниципальному контракту от 07.08.2023г.; - приложением № 8 к муниципальному контракту от 07.08.2023г.; - приложением № 9 к муниципальному контракту от 07.08.2023г.; - приложением № 10 к муниципальному контракту от 07.08.2023г.; - приложением № 8 к муниципальному контракту от 07.08.2023г.; - локальным сметным расчетом № 1; - копией протокола подведения итогов от 27.07.2023г.; - скрином, подтверждающим дату завершения контракта; - копией акта о приемке выполненных работ № 5 от 15.09.2023г.; - копией платежного поручения № 780580 от 11.10.2023г.; - копией дополнительного соглашения № 1 к муниципальному контракту от 07.08.2023г.; - копией справки о стоимости выполненных работ и затрат; - выпиской из ЕГРЮЛ от 30.11.2023г.;

Оценив в совокупности представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина должностного лица ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, доказана в полном объеме, квалификация его действий определена верно.

В отношении должностного лица ФИО3 обоснованно составлен протокол об административном правонарушении по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ -действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности.

Таким образом, должностное лицо ФИО3, приняв на себя обязательства по исполнению контракта, и не выполнив их в установленный срок, нарушил требования ст.ст. 307, 309, 310, 432, 763, 766 ГК РФ и ст.ст. 94, 95 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ, чем причинил существенный вред охраняемым законом интересам общества и государства.

Учитывая, что совершенное административное правонарушение повлекло наступление существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, основания для применения положений, предусмотренных ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, отсутствуют.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

При назначении административного наказания должностному лицу ФИО3 мировой судья учитывает его личность, характер совершенного правонарушения, имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости применения наказания в пределах санкции закона в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, ч. 7 ст. 7.32, 29.6, 29.10, 29.11, 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

Признать должностное лицо - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Асфальт» ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме в сумме 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Оплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 230801001, Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар, БИК 010349101, ОКТМО 03613000, КБК 836 116 010 7301 9000 140, кор/счет 40102810945370000010, номер счета получателя 03100643000000011800, УИН 0411434013300427230073271. При оплате штрафа обязательно указывать ИНН плательщика.

В соответствии с ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате данного административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, т.е. в сумме 15000 рублей.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, направить мировому судье по адресу: <...>, в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу.

Предупредить должностное лицо - генерального директора «Асфальт» ФИО3 об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ: неуплата административного штрафа в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Гулькевичский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: