Дело № 5-596/2023
УИД 26MS0123-01-2023-004524-11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 декабря 2023 года город Пятигорск
Мировой судья судебного участка № 1 г. Пятигорска Ставропольского края Кузьминов Д.О.,
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 5 города Пятигорска дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
ФИО1
установил:
11 декабря 2023 года УУП ОМВД России по г. Пятигорску ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении серии 26 АВ № 0714656-26, согласно которого 11 декабря 2023 года установлено, что ФИО1, являясь лицом, состоящим под административным надзором в ОМВД России по г. Пятигорску 04 декабря 2023 года, не явился в ОМВД России по г. Пятигорску для отметки, допустив повторное нарушение административных ограничений, установленных решением Пятигорского городского суда от 22 сентября 2023 года, в результате чего допустил совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО1 признал вину в совершении административного правонарушения, а также признал все обстоятельства, при которых было совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пояснив, что действительно не явился на регистрацию в ОМВД России по г. Пятигорску 04 декабря 2023 года, поскольку забыл о дате явки.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, прихожу к следующему.
В соответствие с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
Административная ответственность по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния и влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.
Частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение лицом, освобожденным из мест отбывания лишения свободы, обязанностей, связанных с соблюдением ограничений, установленных в отношении его судом в соответствии с федеральным законом. При этом частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает квалифицирующий признак правонарушения - повторность невыполнения ограничений.
Признак повторности на прямую связан с годичным сроком погашения административного наказания, предусмотренным статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Административный надзор согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статьи 179 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что лица, отбывшие наказание, несут обязанности и пользуются правами, которые установлены для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными федеральным законом для лиц, имеющих судимость.
В соответствии с пунктом 26 части 1 статьи 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» полиция обязана контролировать в пределах своей компетенции соблюдение лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них судом в соответствии с законом запретов и ограничений.
Решением Пятигорского городского суда от 22 сентября 2023 года, вступившим в законную силу, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, и применены административные ограничения.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 г. Пятигорска от 08 ноября 2023 года, вступившим в законную силу, ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию, утвержденного заместителем начальника ОМВД России по г. Пятигорску 17 октября 2023 года, ФИО1 установлена обязанность являться на регистрацию в ОМВД России по г. Пятигорску с 15 часов до 17 часов один раз в месяц каждый первый понедельник месяца, ежемесячно.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1, 04 декабря 2023 года на регистрацию в ОМВД России по г. Пятигорску не явился, что подтверждается регистрационным листом поднадзорного лица, тем самым повторно в течение одного года нарушил решение Пятигорского городского суда от 22 сентября 2023 года.
Факт совершения административного правонарушения ФИО1, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении серии 26 АВ № 0714656-26 от 11 декабря 2023 года, рапортом УУП ОУУП и ДН ОМВД России по г. Пятигорску от 11 декабря 2023 года, копией заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения от 17 октября 2023 года, копией предупреждения от 17 октября 2023 года, копией графика пребывания поднадзорного лица на регистрацию, утвержденной 17 октября 2023 года, копией справки об освобождении, копией решения Пятигорского городского суда от 09 февраля 2023 года, копией решения Пятигорского городского суда от 22 сентября 2023 года, копией постановления по делу об административном правонарушении № 5-544/2023 от 08 ноября 2023 года, копией протокола доставления ФИО1 от 11 декабря 2023 года, копией справки на физическое лицо, а также объяснениями ФИО1, данными им при рассмотрении дела.
Все процессуальные документы и протокол об административном правонарушении составлены уполномоченным должностным лицом, нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола не установлено, в связи с чем, он является допустимым доказательством по делу.
При таких обстоятельствах, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленной.
Действия ФИО1 подлежат квалификации по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствие с пунктом 4 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.
К смягчающим административную ответственность обстоятельствам ФИО1, согласно пункту 1 части 1 статьи 4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относится признание вины в содеянном и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 предусмотренных статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, не имеется.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, на момент рассмотрения дела не истек.
Согласно части 1 статьи 3.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Обязательные работы назначаются судьей.
Частью 2 статьи 3.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязательные работы устанавливаются на срок от двадцати до двухсот часов и отбываются не более четырех часов в день. Максимальное время обязательных работ может быть увеличено до восьми часов в день в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 32.13 настоящего Кодекса.
В силу части 3.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязательные работы не применяются к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.
Как следует из материалов дела, ФИО1 не является лицом, в отношении которого в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не могут применяться обязательные работы.
При определении размера и вида административного наказания ФИО1 учитывается характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, в связи с чем, прихожу к выводу, что для достижения целей административного наказания, предусмотренных статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 возможно назначить наказание в виде обязательных работ.
Согласно части 1 статьи 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о назначении обязательных работ исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном федеральным законодательством.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.13, 4.1-4.3, 19.24, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов.
Постановление судьи о назначении обязательных работ исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном федеральным законодательством, по месту жительства должника.
Лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, привлекается к отбыванию обязательных работ не позднее десяти дней со дня возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства.
Лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка организаций, в которых такие лица отбывают обязательные работы, добросовестно работать на определяемых для них объектах в течение установленного судом срока обязательных работ, ставить в известность судебного пристава-исполнителя об изменении места жительства, а также являться по его вызову.
Обязательные работы выполняются лицом, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, на безвозмездной основе.
Время обязательных работ не может превышать четырех часов в выходные дни и в дни, когда лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, не занято на основной работе, службе или учебе; в рабочие дни - двух часов после окончания работы, службы или учебы, а с согласия лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, - четырех часов. Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее двенадцати часов. При наличии уважительных причин судебный пристав-исполнитель вправе разрешить лицу, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отработать в течение недели меньшее количество часов.
В случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Разъяснить ФИО1 , что, согласно части 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уклонение от отбывания обязательных работ - влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Копию постановления направить в Пятигорский городской отдел судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Пятигорский городской суд Ставропольского края в течение десяти суток со дня его вручения или получения.
Мировой судья Д.О. Кузьминов