Дело № 5-479/2023 УИД 65MS0004-01-2023-002520-06

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

22 ноября 2023 года г. Долинск Сахалинской области

Исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 4 - мировой судья судебного участка № 3 Долинского района Сахалинской области Александрова Я.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения: г. <АДРЕС> области, паспорт: <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ТП УФМС России по <АДРЕС> области в <АДРЕС> районе, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, д. 5, не подвергнутого административному наказанию,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> исполняющим обязанности главного лесничего <АДРЕС> лесничества филиала - ГКУ «Сахалинские лесничества» <ФИО2> в отношении <ФИО1> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. <ДАТА5> указанный протокол и иные материалы дела поступили на рассмотрение мировому судье.

В судебное заседание <ФИО1> не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещался заказным письмом с уведомлением по имеющемуся в материалах дела адресу. Заказное письмо возвращено в судебный участок с отметкой об истечении срока хранения с соблюдением Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». На телефонные звонки он не ответил и не перезвонил. Информация о дате и времени рассмотрения дела размещена на официальном сайте судебного участка. В этой связи извещение <ФИО1> признаётся надлежащим, обусловленным его уклонением от получения юридически значимого сообщения, и на основании части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в его отсутствие. Исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему. Статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, частью 1 статьи 19.7.5-3, частью 1 статьи 19.7.5-4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкция статьи 19.7 КоАП РФ при совершении данного правонарушения физическим лицом влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей. Судом установлено, что между <ФИО1> и Министерством лесного и охотничьего хозяйства <АДРЕС> области заключен договор купли-продажи лесных насаждений для отопления индивидуального жилого дома <НОМЕР> от <ДАТА6> (далее - Договор). Согласно ч. 1, 2, 3 ст. 49 Лесного кодекса Российской Федерации отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов, порядок фиксации этой информации, форма и порядок представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Приказом Минприроды России от <ДАТА7> <НОМЕР> "Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме" утверждён перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов, форма отчета об использовании лесов, порядок представления отчета об использовании лесов и требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме. Согласно п. 2 Порядка предоставления отчета об использовании лесов утверждённого данным Приказом, отчет должен представляться ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений). В случаях, если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений, отчет должен представляться ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным. В соответствии с ч. 8 ст. 4 Федерального закона <НОМЕР> «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования лесных отношений» от <ДАТА8> с <ДАТА9> до <ДАТА10> лесные декларации, отчеты об использовании лесов, охране лесов от пожаров, о защите лесов и воспроизводстве лесов и лесоразведении, об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, акты лесопатологического обследования представляются исключительно в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг. Согласно пп. 2, 3 Приложения 3 к Порядка предоставления отчета об использовании лесов отчет должен представляться ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений). В случаях, если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений, Отчет должен представляться ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным. Граждане, осуществляющие заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, должны представлять Отчет один раз по итогам окончания лесозаготовительных работ, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным. Таким образом, в срок до <ДАТА11> (<ДАТА12> - воскресенье) <ФИО1> обязан был представить в уполномоченный орган Министерства отчет об использовании лесов за период с декабря по август 2023 года.

В указанный срок - <ДАТА11> - отчет об использовании лесов <ФИО1> представлен, однако не был принят Агентством лесного и охотничьего хозяйства в связи с его несоответствием форме, содержанию и порядку представления: неверно указан вид договора (договор аренды вместо договора купли-продажи лесных насаждений), указан ошибочный отчетный период. Соответствующий форме, содержанию и порядку представления отчёт в установленный срок не предоставлен. Доказательствами являются: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА13>, уведомление о составлении протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА14>, договор <НОМЕР> от <ДАТА15>, извещение об отказе в приеме отчета об использовании лесов <НОМЕР> от <ДАТА16> При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение физического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих его административную ответственность. Характер совершенного правонарушения, посягающего на правоотношения в области лесных отношений, не позволяет признать его малозначительным. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.5 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано лицом, привлеченным к административной ответственности, его защитником, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области непосредственно или через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО3>