Дело № 5-493/2023 УИД 39MS0041-01-2023-003484-71 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13 декабря 2023 года г. Нестеров<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка Нестеровского судебного района Калининградской области Нагаева И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося <ДАТА2> году в гор. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> <АДРЕС> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

<ДАТА4> ведущим инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста МАПП Багратионовск <АДРЕС> областной таможни составлен административный протокол <НОМЕР> в отношении ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях- недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса. Согласно указанного протокола <ДАТА5> в 10:30ч, в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП <АДРЕС> областной таможни по направлению «въезд в Российскую Федерацию» с территории <АДРЕС> Республики для прохождения таможенного контроля и совершения таможенных операций прибыло автотранспортное средство <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Транспортное средство следовало по таможенной процедуре таможенного транзита от отправителя ОАО «<АДРЕС> молочный комбинат» (Брянская область) в адрес получателя ООО «БЕЙКЕРИ ФУД ЛАЙН» (г. <АДРЕС> по сопроводительным документам: международная товарно-транспортная накладная (далее - CMR) б/н от <ДАТА6>, счёт-фактуре <НОМЕР> от <ДАТА7> Перевозчиком выступало ООО «Мираторг логистик». Транспортное средство следовало под управлением водителя ФИО1 В ходе таможенного контроля, в рамках применения системы управления рисками транспортное средство было направлено на осмотр с применением МИДК. По результатам осмотра с применением МИДК оператором анализа изображений принято решение «Объект под подозрением» и выделена область в кабине седельного тягача. По результатам проведённого таможенного осмотра было выписано поручение на проведение таможенного досмотра и был проведён таможенный досмотр. В результате таможенного досмотра установлено, что в кабине седельного тягача находились печатные платы прямоугольной формы зелёного цвета с напаянными на них электродеталями, всего плат 21 штука общим весом нетто 4,94 кг. Согласно письменному объяснению ФИО1 от <ДАТА8>, что он является водителем ООО «Мираторг Логистик». На транспортном средстве осуществлял перевозку товара «МОЛОКО, СЛИВКИ, СЫР» из г. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>. Во время проезда через территорию Литвы в г. <АДРЕС> на рынке «Гарюнай» приобрёл бывшие в употреблении нерабочие электронные платы, чтоб разобрать их на запчасти. За все платы заплатил 150 евро. Чеки предоставить не может, так как расчёт производился наличными. О том, что необходимо декларировать товар он не знал, так как исходя из количественных характеристик товара предполагал, что товар не превышает нормы ввоза для физических лиц. По результатам таможенного досмотра и анализа товарной партии было вынесено Решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования. В целях определения более точной информации о предназначении, физических характеристиках (состоянии) электронных плат и их стоимости на рынке в стране ввоза - Литве, было принято решение о проведении таможенной экспертизы.

По результатам экспертизы <НОМЕР> от <ДАТА9> установлено, что перемещаемый гражданином ФИО1 товар идентифицирован как электронное оборудование - печатные платы, бывшие в эксплуатации, производства фирмы «МАК-motoren» (Caterpillar Motoren GmbH) моделей "Mak 9.01.7-91.21.00-16", "Mak 9.01.7- 93.01.00-08", "Mak 9.01.7-94.01.00-02", "Mak 9.01.7-94.01.00-01", "Mak 9.01.7-94.01.00-11", "Mak 9.01.7-93.11.00-04", "Mak 9.01.7-91.51.00-04A", "Mak 9.01.7-93.01.00-09" и "Mak 9.01.7-93.11.00- 02", применяемые в системах управления судовых двигателей и выполняющие роль регуляторов и индикаторов их работы. Общее количество печатных плат 21 штука. Рыночная стоимость на территории Республики <АДРЕС> по состоянию па <ДАТА8> составила 1 720 112 рублей 24 копейки. Таким образом, ФИО1 в нарушение требований законо­дательства не задекларировала по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию, то есть совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России. В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной, ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, по адресу указанному в материалах дела. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Ходатайств не поступило. Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из критериев, установленных п.4 ст.256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС). На основании п.п. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС любое перемещаемое через таможенную границу движимое имущество является товаром. Пунктом 1 ст. 8 ТК ЕАЭС определено, что все лица на равных основаниях имеют право па перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 8 ТК ЕАЭС). В соответствии с п.7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС. Как следует из п.1 ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС. В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе. В соответствии с пп.35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование представляет собой заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой пли условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС. Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения. Таким образом, ФИО1 вопреки требованиям вышеуказанных нормативных положений не было осуществлено таможенное декларирование по установленной форме перемещаемого через таможенную границу Союза товара. Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, образует объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России. На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП России административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП России или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Выполнение тех или иных обязанностей в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Товар, являющийся предметом административного правонарушения - печатные платы, бывшие в эксплуатации, производства фирмы «МАК-motoren» (Caterpillar Motoren GmbH) моделей "Mak 9.01.7-91.21.00-16", "Mak 9.01.7-93.01.00-08", "Mak9.01.7-94.01.00-02", "Мак 9.01.7-94.01.00-01", "Мак 9.01.7-94.01.00-11", "Мак 9.01.7- 93.11.00-04", "Мак 9.01.7-91.51.00-04А", "Мак 9.01.7-93.01.00-09" и "Мак 9.01.7- 93.11.00-02", применяемые в системах управления судовых двигателей и выполняющие роль регуляторов и индикаторов их работы. 21 штука общим весом нетто 4,94 кг., общим весом брутто 5 кг., изъяты протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА10> и переданные на хранение в камеру хранения вещественных доказательств <АДРЕС> областной таможни, расположенной на таможенном посту МАПП <АДРЕС> областной таможни. Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, на котором в соответствии с таможенным законодательством лежит обязанность по декларированию товара. В данном случае лицом, на котором лежит обязанность по декларированию товара является ФИО1 Субъективная сторона данного административного правонарушения выражается в том, что в соответствии со ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Вступая в таможенные правоотношения, ФИО1 должен был не только знать о существовании обязанностей, установленных для данного вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть в силу ч. 2 ст. 2.2 КоАП России. ФИО1 в данной ситуации имел возможность предотвратить совершение административного правонарушения, а именно соблюсти порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товара и выполнить вышеуказанные требования по таможенному декларированию товара. ФИО1. не предвидел возможности наступления вредных последствий своего бездействия, хотя должен был и мог их предвидеть, а также им не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Каких-либо объективных причин, препятствующих выполнению ей установленных законом обязанностей, не установлено.

Таким образом, ФИО1 в нарушение вышеуказанных требований законодательства недекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно ч.1 ст.16.2 КоАП РФ -недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, суд находит вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ установленной и подтвержденной письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>; копией акта таможенного осмотра <НОМЕР> от <ДАТА8>; копией акта таможенного досмотра <НОМЕР> от <ДАТА8>; копией решения о назначении таможенной экспертизы <НОМЕР> от <ДАТА8>; копией заключения таможенного эксперта <НОМЕР> от <ДАТА9> и иными материалами дела. Оснований сомневаться в представленных материалах дела, у суда не имеется. Суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

В соответствии с положением ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса. Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 КоАП РФ могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено. Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ на момент вынесения настоящего постановления не истекли.

Неустранимых сомнений по делу, которые могли быть истолкованы в ФИО1 не усматривается.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено. При назначении наказания суд учитывает личность правонарушителя, приходит к выводу, что ФИО1 необходимо применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, предусмотренного санкцией ч 1 ст. 16.2 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения: электронное оборудование - печатные платы, бывшие в эксплуатации, производства фирмы «МАК-motoren» (Caterpillar Motoren GmbH) моделей "Mak 9.01.7-91.21.00-16", "Mak 9.01.7- 93.01.00-08", "Mak 9.01.7-94.01.00-02", "Mak 9.01.7-94.01.00-01", "Mak 9.01.7-94.01.00-11", "Mak 9.01.7-93.11.00-04", "Mak 9.01.7-91.51.00-04A", "Mak 9.01.7-93.01.00-09" и "Mak 9.01.7-93.11.00- 02", применяемые в системах управления судовых двигателей и выполняющие роль регуляторов и индикаторов их работы, общее количество печатных плат 21 штука, изъятые протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА10> и переданные на хранение в камеру хранения вещественных доказательств <АДРЕС> областной таможни, расположенной на таможенном посту МАПП <АДРЕС> областной таможни, по адресу: РФ, 238000, <АДРЕС> обл., <АДРЕС> р-н, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка Нестеровского судебного района Калининградской области.

Мировой судья Нагаева И.В.