УИД 63MS0020-01-2023-005061-24
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 декабря 2023 года г. Самара Мировой судья судебного участка № 20 Красноглинского судебного района г. Самары Самарской области Сапунова Е.А., при секретаре Фоминой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4753/2023по исковому заявлению ООО «ЭкоСтройРесурс» к ФИО1 1 о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,
УСТАНОВИЛ:
Истец ООО «ЭкоСтройРесурс» обратился в суд с иском к ФИО1 1 о взыскании задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО в размере 37 780,03 руб. за период с 01.01.2019 г. по 31.03.2023 г. указав, что истец, осуществляя деятельность Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Самарской области, принимал ТКО, обеспечивал их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, то есть фактически оказывал услуги по обращению с ТКО надлежащим образом. Ответчик является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, тер. <АДРЕС>. Однако, ответчик обязанность по оплате оказанных истцом услуг не исполнил, в связи с чем, образовалась задолженность по оплате предоставленных услуг по обращению с ТКО. Просил взыскать с ФИО1 1 задолженность за предоставленные услуги по обращению с ТКО в размере 37 780,03 руб. за период с <ДАТА2> по <ДАТА3> (соразмерно принадлежащей доле в праве общей долевой собственности - 1/2), а также взыскать расходы по оплате госпошлины в сумме 1 333 рублей. В ходе рассмотрения дела истец ООО «ЭкоСтройРесурс» уточнил свои требования в связи с тем, что Региональным оператором, частично пропущен срок исковой давности. Просил взыскать с ФИО1 1 задолженность за предоставленные услуги по обращению с ТКО в размере 25 964,51 руб. за период с 01.05.2020 г. по 31.03.2023 г., а также взыскать расходы по оплате госпошлины в общей сумме 979 рублей. Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ответчик ФИО1 Я.1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил суду письменное заявление о рассмотрении дела без его участия, в связи с занятостью на работе. Представил суду письменный отзыв на исковое заявление. В отзыве на исковое заявление указал о том, что доводы, изложенные в исковом заявлении, считает необоснованными и несостоятельными, требования истца не подлежащими удовлетворению. Услуга, оказываемая ответчику, оказывается ненадлежащим образом, поскольку площадка для установки мусорных контейнеров находится на расстоянии более 100 метров от дома ответчика; срок исковой давности следует исчислять с 01.09.2020 г. по 31.08.2023 г.; истцом не соблюден претензионный порядок урегулирования спора.
В соответствие с ч.ч. 1, 3 ст. 167 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
Поскольку лица, участвующие в деле, но не явившиеся в судебное заседание, были извещены надлежащим образом, мировой судья полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся представителя истца и ответчика. Суд, изучив материалы дела, представленные документы, приходит к следующему. Согласно материалам дела установлено, что ООО «ЭкоСтройРесурс» обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 1 задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО в размере 37 780,03 руб. за период с 01.01.2019 г. по 31.03.2023 г. (исход. № ОСР-49964/23 от 31.05.2023 г., зарегистрирован на судебном участке № 19 Красноглинского судебного района г. Самары Самарской области 05.06.2023 г. вход. № 4736). 12.07.2023 г. мировым судьей судебного участка № 19 Красноглинского судебного района г. Самары Самарской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 1 в пользу ООО «ЭкоСтройРесурс» задолженности по оплате ЖКХ с 01.01.2019 г. по 31.03.2023 г. в сумме 37 780,03 руб. 03.08.2023 г. ФИО1 Я.1 подано заявление об отмене судебного приказа. Определением мирового судьи от 10.08.2023 г. судебный приказ от 12.07.2023 г. был отменен. 13.11.2023 г. истец ООО «ЭкоСтройРесурс» обратился к мировому судье с исковым заявлением о взыскании задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО с ФИО1 1
Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.
Согласно ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Согласно п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.
Согласно п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 (в ред. 22.06.2021 г.) № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" в силу п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. Согласно п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 (в ред. 22.06.2021 г.) № 43 "О некоторыхвопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" по смыслу ст. 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абз. 2 ст. 220 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.
В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (п. 1 ст. 6, п. 3 ст. 204 ГК РФ).
Как было указано выше, по общему правилу, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Таким образом, начисленную плату за обращение с ТКО с 01.01.2019 г. по 31.03.2023 г. ФИО1 Я.1 должен был оплатить в срок до 10.04.2023 г.
Первоначально, 31.05.2023 года ООО «ЭкоСтройРесурс» обратился с требованием к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за обращение с ТКО за период с 01.01.2019 г. по 31.03.2023 г. в порядке приказного производства. На основании данного заявления 12.07.2023 г. был вынесен судебный приказ. 10.08.2023 г. судебный приказ был отменен в связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно исполнения судебного приказа. Исковое заявление поступило на судебный участок 13.11.2023 г.В ходе рассмотрения гражданского дела истец уточнил период задолженности в связи с пропуском срока исковой давности и просит взыскать задолженность с ФИО1 1 за период с 01.05.2020 г. по 31.03.2023 г. Таким образом, истец обратился в суд с иском в пределах срока исковой давности. В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно п. 3 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату, в том числе и за обращение с твердыми коммунальными отходами (п. 4 ст. 154 ЖК РФ). В соответствии с п. 5 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов. Согласно ч. 2 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 (в ред. от 04.08.2023г.) № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - правила обращения с твердыми коммунальными отходами). В силу п. 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (ред. от 30.05.2023) (далее Правила № 1156) обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями. Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами. Из материалов дела следует, что на основании Соглашения с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области ООО «ЭкоСтройРесурс» осуществляет деятельность в качестве Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Самарской области. В соответствии со ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 (в ред. от 04.08.2023г.) № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Согласно п.8(17) Правил № 1156 Региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации. Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В силу п. 8(18) Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Таким образом, исходя из изложенного и в соответствии с положениями ст. 426 ГК РФ договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным, не требует заключения в письменной форме и считается заключенным с даты начала оказания услуг по обращению с ТКО, т.е. с 01.01.2019 г.Из материалов дела следует, что ФИО1 Я.1 с 10.12.2014 г. является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, тер. <АДРЕС>, что подтверждается выпиской из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости (л.д. 28-29). В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 настоящего Кодекса. В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. Таким образом, собственник жилого помещения, обязанный его содержать, обязан, в том числе и оплачивать услуги по вывозу и утилизации твердых коммунальных отходов. Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем на основании платежных документов. В соответствии с п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 г. № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, предусмотренном федеральным законом, или органом местного самоуправления в случае наделения его отдельными государственными полномочиями (части 1, 2 статьи 157 ЖК РФ). Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области № 846 от 18.12.2018 г., а также Приказами департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области № 95 от 28.03.2019 г., № 781 от 19.12.2019 г., № 830 от 18.12.2020 г. утвержден предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО (с 01.01.2019 г. по 30.11.2022 г.) для населения в сумме - 598,16 руб./м3 (с учетом НДС). Приказом Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 25.11.2022 г. № 820 «Об установлении единого предельного тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО ООО «ЭкоСтройРесурс» утвержден единый предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО (с 01.12.2022 г.) для населения в размере - 622,07 руб./м3 (с учетом НДС). Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 29.12.2018 г. № 1023 (далее Приказ № 1023) утвержден норматив накопления ТКО на территории городских округов Самарской области: Жигулевск, Кинель, Новокуйбышевск, Октябрьск, Отрадный, Похвистнево, Самара, Сызрань, Тольятти, Чапаевск на 1 кв.метр общей площади жилого помещения многоквартирных индивидуальных домов (далее - МКД и ИЖС соответственно) и составляет 0,091 м3 в год. В силу положений ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 (в ред. от 04.08.2023г.) № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается одним или несколькими региональными операторами по обращению с ТКО в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО. Единственным региональным оператором по обращению с ТКО на территории Самарской области является ООО «ЭкоСтройРесурс», котороеосуществляет свою деятельность на основании лицензии по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. Региональным оператором ООО «ЭкоСтройРесурс» на имя собственника дома (ФИО1 1) по адресу: г. <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, тер. <АДРЕС>, открыт лицевой счет <***> для оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и направлялись платежные документы на оплату оказанной услуги по обращению с ТКО. Начисление платы произведено исходя из общей площади жилого помещения - 325,6 кв.м., норматива накопления твердых коммунальных отходов - 0,091 куб.м. в год; цены на коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО - 598,16 руб./куб.м. (за период с 01.01.2019 г. по 30.11.2022 г.) и 622,07 руб./куб.м. (с 01.12.2022 г.). Итого за период с 01.05.2020 г. по 30.11.2022 г. ежемесячная плата за коммунальную услугу по обращению с ТКО составила 1 476,94 руб. (325,6 кв.м. х 0,091 куб. м/в год /12 мес. х 598,16 руб. /куб. м = 1 476,94 руб.); за период с 01.12.2022 г. по 31.03.2023 г. ежемесячная плата за коммунальную услугу по обращению с ТКО составила 1 535,97 руб. (325,6 кв.м. х 0,091 куб. м/в год /12 мес. х 622,07 руб. /куб. м = 1 535,97 руб.). За период с 01.05.2020 г. по 31.03.2023 г.сумма задолженности ответчика ФИО1 1 по оплате услуг по обращению с ТКО (соразмерно принадлежащей ему доли в праве общей долевой собственности - 1/2) составила 25 964,51 руб.
Доказательств, подтверждающих, что указанная задолженность погашена ответчиком полностью, суду не представлено. Представленный истцом расчет суд считает арифметически верным, в его основу положены начисленные ответчику суммы за оказанные услуги по обращению с ТКО, начисление которых произведено на основании действующих тарифов, нормативов накопления. Установление нормативов накопления ТКО с квадратного метра, общей площади жилого помещения предусмотрено положениями постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", постановления Правительства РФ от 26.08.2023г. № 1390 "Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов" и приказом Минстроя России от 28.07.2016г. № 524/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов". Таким образом, согласно действующим в настоящее время правовым нормам размер платы за услугу по обращению с ТКО на территории г.о. Самара рассчитывается исходя из площади жилого помещения, имеющегося в собственности. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотренофедеральным законом. Каких-либо доказательств, подтверждающих фактическое не предоставление истцом ответчику услуг по обращению с ТКО, либо предоставление истцом коммунальной услуги по обращению с ТКО ненадлежащего качества в период с 01.05.2020 г. по 31.03.2023 г., ответчиком суду не представлено.
Представленный истцом расчет задолженности проверен судом, является арифметически верным, обоснованным и достоверным, соответствует обстоятельствам дела, согласуется с представленными стороной истца доказательствами. Иной достоверный и подтвержденный документально расчет задолженности, суду представлен не был. Несение расходов по содержанию жилого помещения, оплате коммунальных услуг в силу действующего законодательства является обязанностью собственников жилого помещения, и ФИО1 Я.1 как собственник доли в жилом помещении обязан нести расходы по его содержанию.
Возражения ответчика ФИО1 1 о не соблюдении претензионного порядка урегулирования спора судом не принимаются по следующим основаниям.
Физическим лицам для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО никаких дополнительных действий предпринимать не нужно. Договор считается заключенным на условиях типового договора, единая федеральная форма которого утверждена постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» (далее - постановление Правительства РФ № 1156). Согласно пунктам 8(4) - 8(17) постановления Правительства РФ № 1156, в случае, если Потребитель не направил Региональному оператору соответствующую заявку и документы в установленный срок, то Договор считается заключенным на условиях типового договора по форме, приложенной к Правилам обращения с ТКО, и вступившим в силу на 16-ый рабочий день после размещения Региональным оператором предложения о заключении указанного Договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Предложение о заключении договора по обращению с ТКО и типовой договор по обращению с ТКО для юридических и физических лиц были опубликованы Региональным оператором в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 23.12.2018 г. При этом заключение договоров в письменной форме не требуется. Таким образом, в силу своей публичности договор с Региональным оператором считается заключенным с 01.01.2019 г. вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения и подписи потребителя (ст. 426 ГК РФ), а услуги Регионального оператора, оказываемые Потребителю, подлежат оплате с 01.01.2019 г. Ссылка ответчика на непредставление истцом оказываемых услуг судом отклоняется по следующим основания. Согласно положениям ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", согласно которой сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается одним или несколькими региональными операторами по обращению с ТКО в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО. Аналогичная норма содержится в п. 4 Правил обращения с ТКО, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1156. В соответствии с п. 1 ст. 13.3 Закона № 89-ФЗ в целях организации и осуществления деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации утверждается территориальная схема в области обращения с отходами, в том числе с ТКО (далее - территориальная схема). Территориальная схема Самарской области утверждена приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 23.09.2016 № 228. Кроме того, Постановлением Правительства Самарской области от 07.07.2020 № 471 утвержден Порядок накопления ТКО, в том числе их раздельного накопления, на территории Самарской области, в котором места сбора ТКО определяются, согласно утвержденной территориальной схеме обращения с отходами на территории Самарской области. Согласно п. 11 постановления Правительства Самарской области № 471 накопление ТКО, за исключением крупногабаритных отходов, на территории Самарской области осуществляется путем складирования ТКО, в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии внутридомовой инженерной системы); централизованным способом - в контейнеры, расположенные на контейнерных площадках, а также с использованием специально предназначенных емкостей при отсутствии контейнерных площадок - децентрализованным способом. При этом п. 2 постановления Правительства РФ № 1156 определено, что: "контейнер" - мусоросборник, предназначенный для складирования ТКО, за исключением крупногабаритных отходов; "контейнерная площадка" - место (площадка) накопления ТКО. обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров. Накопление КГО должно осуществляться в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами в бункеры, расположенные на контейнерных площадках или на специальных площадках складирования КГО, имеющих водонепроницаемое покрытие и ограждение с трех сторон высотой не менее 1 м. Таким образом, исходя из императивных указаний Федерального законодательства, регулирующего обращение с ТКО, в частности постановления Правительства РФ № 1156, следует, что место накопления ТКО - это непосредственно контейнерная площадка, которая соответствует требованиям законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также включена в территориальную схему обращения с отходами. Порядок создания мест (площадок) накопления ТКО предусмотрен постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления ТКО и ведения их реестра" (далее - постановление Правительства РФ № 1039). В силу положений п. 5 постановления Правительства Самарской области № 471 создание и обустройство мест (площадок) накопления ТКО осуществляется в соответствии постановлением Правительства РФ № 1039. Так, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1039 места накопления ТКО создаются органами местного самоуправления на основании соответствующей заявки заинтересованного лица. При этом место накопления ТКО должно соответствовать требованиям законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства РФ, а также правилам благоустройства муниципальных образований. Вместе с тем в соответствии с п. 15.2 Постановления Правительства Самарской области № 471 процедура включения уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области мест (площадок) накопления ТКО в территориальную схему осуществляется в порядке с Правилами разработки, общественного обсуждения, утверждения, корректировки территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с ТКО, а также требованиями к составу и содержанию таких схем, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.2018 № 1130. Таким образом, для создания мест накопления ТКО, а также для внесения их в территориальную схему обращения с отходами, заинтересованному лицу необходимо обратитьсяв уполномоченные органы с соответствующей заявкой. Кроме того, Региональный оператор не может нести ответственность за бездействие уполномоченных органов по организации контейнерных площадок, соответствующих требованиям действующего законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и включенным в территориальную схему. С 2019 г. в г. <АДРЕС> п. <АДРЕС>, тер. <АДРЕС> определен централизованный способ накопления ТКО, вывоз которого осуществляется в соответствии с графиком вывоза ТКО и требованиями действующего законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Ближайшие к дому, расположенному по адресу: г. <АДРЕС>, п. <АДРЕС>, тер. <АДРЕС> контейнерные площадки, расположены по адресу: г. <АДРЕС>, п. <АДРЕС>, 15 Квартал, 16 и г. <АДРЕС>, п. <АДРЕС>, Горелый Хутор (с <АДРЕС> шоссе). Требования к периодичности вывоза ТКО установлены п. 17 Приложения № 1 раздела VII Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Постановление Правительства РФ № 354). В частности, указанными требованиями предусмотрено, что обеспечение своевременного вывоза ТКО из мест (площадок) накопления осуществляется: - в холодное время года (при среднесуточной температуре +5°С и ниже) - не реже одного раза в трое суток; - в теплое время (при среднесуточной температуре свыше +5°С) - не реже 1 раза в сутки (ежедневный вывоз). Региональным оператором при указанных обстоятельствах приняты все зависящие от него меры по своевременному вывозу ТКО, а именно: организован и осуществляется вывоз ТКО с территории указанных выше населенных пунктов способом в соответствии с действующим законодательством РФ. В свою очередь, единственным надлежащим доказательством неоказания услуг по обращению с ТКО является акт о нарушении Региональным оператором обязательств по договору на оказание услуг по обращению с ТКО, порядок составления которого содержится в разделе VI Типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 1156. К возражению на исковое заявление не предоставлено ни одного акта, соответствующего требованиям действующего законодательства, в связи с чем, услуги по обращению с ТКО считаются оказанными надлежащим образом. По указанному адресу начисление за услугу по обращению с ТКО осуществляется расчетным путем, исходя из нормативов накопления ТКО, из чего следует, что собственники вышеуказанных жилых домов не лишены возможности получения услуги по обращению с ТКО, в том числе, посредством использования любой контейнерной площадки, расположенной на территории Самарской области в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами.Законодательством, регулирующим предоставление коммунальных услуг не предусмотрена возможность освобождения потребителей от несения расходов по оплате услуг по вывозу ТКО, в связи с отсутствием организации со стороны органов местного самоуправления на предусмотренном соответствующими требованиями расстоянии от жилого помещения контейнерных площадок, включенных в территориальную схему. Кроме того, учитывая общедоступность включенных в территориальную схему контейнеров для накопления ТКО, а также обязанность собственников ТКО накапливать отходы одним из предусмотренных нормативно-правовыми актами способов, следует, что собственники объектов недвижимости не лишены возможности получения услуги по обращению с ТКО и вправе воспользоваться любой ближайшей контейнерной площадкой, откуда также осуществляется транспортирование ТКО. Учитывая изложенное, суд считает уточненные исковые требования ООО «ЭкоСтройРесурс» о взыскании с ответчика ФИО1 1 задолженности за представленные услуги по обращению с ТКО за период с 01.05.2020 г. по 31.03.2023 г. в размере 25 964,51 руб. подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. На основании изложенного требование о взыскании с ответчика, уплаченной истцом госпошлины, подлежит удовлетворению в сумме 979 руб. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, мировой судья
РЕШИЛ:
Исковые требования ООО «ЭкоСтройРесурс» удовлетворить. Взыскать с ФИО1 1, <ДАТА40> рождения (паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>) в пользу ООО «ЭкоСтройРесурс» (ИНН <НОМЕР>) сумму задолженности за предоставленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: г. <АДРЕС>, п. <АДРЕС>, тер. <АДРЕС>, (соразмерно принадлежащей доле в праве общей долевой собственности - 1/2) в размере 25 964,51 руб. за период с <ДАТА4> по <ДАТА3> а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 979 руб., а всего взыскать 26 943,51 руб. (двадцать шесть тысяч девятьсот сорок три рубля пятьдесят одну копейку). Разъяснить лицам, участвующим в деле, их представителям о праве обратиться к мировому судье с заявлением о составлении мотивированного решения суда, которое может быть подано: 1) в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании; 2) в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноглинский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через мирового судью. Мотивированное решение изготовлено в соответствии с ч. 5 ст. 199 ГПК РФ 29.12.2023 г.
Мировой судья /подпись/ Е.А. Сапунова
<ОБЕЗЛИЧЕНО>