Решение по административному делу

УИД 51MS0047-01-2025-004660-31 Дело № 5-499/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

15 сентября 2025 года ЗАТО <...>

И.о. мирового судьи судебного участка № 1 Североморского судебного района Мурманской области Клюшник Алексей Сергеевич,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ, протокол <НОМЕР> от 21.08.2025) в отношении ФИО1, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <НОМЕР>, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>

Установил:

ФИО1, являясь генеральным директором ООО «Персоан», расположенного по адресу: Мурманская область, г.Североморск, <АДРЕС>являющегося микропредприятием) в нарушение пп.4 ч.1 ст.23, п.1, п.6 ст. 80, п. 3 ст.289, п.1 ст. 285 Налогового кодекса РФ, не представил в налоговый орган по месту учета налоговую декларацию (налоговый расчет) по налогу на прибыль организации за 6 месяцев 2025 года в установленный п.3 ст.289 Налогового кодекса РФ срок - не позднее 25.07.2025. Своими действиями (бездействием) 26.07.2025 года в 00 час. 01 мин. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, о чем Управлением Федеральной налоговой службы по Мурманской области 21.08.2025 составлен протокол об административном правонарушении. При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 не присутствовал, о времени и месте составления протокола уведомлен, в связи с чем, протокол составлен в его отсутствие с учетом положений части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копия протокола об административном правонарушении направлена ФИО1

ФИО1 на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Имеющихся в деле доказательств достаточно для рассмотрения дела по существу и принятия решения.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему. Частью 1 ст. 15.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 285 Налогового кодекса РФ налоговым периодом по налогу признается календарный год.

Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (ч. 2 ст. 285 Налогового кодекса РФ). В силу ч. 1 ст. 289 Налогового кодекса РФ налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, соответствующие налоговые декларации в порядке, определенном вышеуказанной статьей. Налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации не позднее 25-го числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного периода, по итогам которого производится исчисление авансового платежа (ч. 3 ст. 289 Налогового кодекса РФ). Соответственно срок предоставления налоговой декларации по налогу на прибыль организации за 6 месяцев 2025 года - не позднее 25.07.2025 года. Как следует из материалов дела, налоговая декларация по налогу на прибыль за 6 месяцев 2025 года ООО «Персона» в УФНС России по Мурманской области представлена 26.07.2025. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ административную ответственность в качестве должностных лиц несут совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие. События правонарушения в действиях ФИО1 и его виновность в совершении правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств: - протоколом об административном правонарушении от 21.08.2025, основание, дающее право на привлечение лица к административной ответственности, в протоколе указано, протокол отражает все необходимые обстоятельства правонарушения, оснований не доверять данному доказательству не имеется; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Персона», согласно которой генеральным директором Общества с 17.11.2023 является ФИО1

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1, являясь генеральным директором ООО «Персона», не обеспечил своевременное - в срок не позднее 25.07.2025 представление в налоговый орган налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 6 месяцев 2025 года. Информации о возложении обязанностей по ведению бухгалтерского учета на бухгалтера или иное должностное лицо Общества на дату совершения правонарушении не имеется.

С учетом положений статьи 2.4 КоАП РФ прихожу к выводу, что руководителем ООО «Персона» ФИО1 не были приняты все необходимые меры для соблюдения нормы закона, за нарушение которой установлена административная ответственность, в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Действия (бездействие) ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совокупность доказательств, исследованных в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, нахожу достаточной для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности. Разрешая вопрос об административном наказании, прихожу к следующему. В качестве обстоятельств, смягчающих ФИО1 административную ответственность, признаю привлечение к административной ответственности впервые, поскольку материалы дела не содержат сведения о его привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП РФ наказание за совершение административного правонарушения должно быть назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. Санкцией части 1 статьи 15.6 КоАП РФ для должностных лиц предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей. Вместе с тем, с учетом положений части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ и фактических обстоятельств настоящего дела, того факта, что ранее ФИО1 к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекался, учитывая период просрочки, прихожу к выводу о замене назначенного руководителю юридического лица административного штрафа на более мягкое наказание в виде предупреждения, не предусмотренного санкцией части 1 статьи 15.6 КоАП РФ. Согласно положениям статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. В силу положений статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, согласно которой административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 КоАП РФ (ч. 2). Административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, не входит в перечень статей, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ. Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Административное правонарушение руководителем юридического лица совершено впервые (иного материалы дела не содержат). Допущенным правонарушением не причинен вред и не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, не причинен имущественный ущерб. Принимая во внимание изложенное, прихожу к выводу о наличии совокупности необходимых условий для применения положений части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, в связи с чем считаю возможным руководителю юридического лица ФИО1 заменить административный штраф на предупреждение. Назначая наказание в виде предупреждения, считаю, что данная мера административного наказания, в настоящем случае может рассматриваться органами административной юрисдикции как необходимое и достаточное для правонарушителя негативное последствие, отвечающее достижению целей административного наказания, и принципам справедливости, неотвратимости юридической ответственности. Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

должностное лицо Общества с ограниченной ответственностью «Персона» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300,00 (трехсот) рублей, которое с применением положений статьи 4.1.1 КоАП РФ заменить наказанием в виде предупреждения. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Североморский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.С. Клюшник