Решение по делу № 5-753/2025 от 25.09.2025 | Судебный участок № 8 Магаданской области

Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-753/2025/8 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Магадан 25 сентября 2025 года

И.о. мирового судьи судебного участка № 8 Магаданского судебного района Магаданской области Овчарова Н.П.,

с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица

Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Магаданская областная больница», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшееся к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ (подтверждающие документы в материалы дела не представлены),

права защитнику, которого, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ разъяснены и понятны

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Магаданская областная больница» (далее - ГБУЗ «МОБ», Учреждение) совершило не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения. Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

На основании решения главного государственного инспектора города Магадана по пожарному надзору ФИО2 от 25 февраля 2025 года в отношении юридического лица - ГБУЗ «Магаданская областная больница» (здания, помещения, которыми организация владеет и (или) пользуется и к которым предъявляются обязательные требования - терапевтический корпус новый <АДРЕС>), административный корпус (<АДРЕС>. 40), лаборатории (<АДРЕС> ), онкологический и радиологический корпуса (<АДРЕС>), хирургический корпус старый (<АДРЕС>), хирургический корпус новый) (<АДРЕС> проведена внеплановая выездная проверка.

По результатам проверки составлен акт и 14 марта 2025 ГБУЗ «Магаданская областная больница» внесено предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности № 2502/002-49/15-В/ПВП по каждому проверенному зданию (помещению) сроком исполнения - 30 июня 2025 года. На основании решения главного государственного инспектора г. Магадана по пожарному надзору от 25 июля 2025 года№ 2507/002-49/51-В/РВП в отношении ГБУЗ «Магаданская областная больница» проведена внеплановая выездная проверка выполнения указанного предписания.По результатам указанной внеплановой выездной проверки составлен акт от 12 августа 2025 года и установлено неисполнение предписания № 2502/002-49/15-В/ПВП, что послужило основанием для составления в отношении ГБУЗ «Магаданская областная больница» протокола № 2508-49-002-00169 по административному правонарушению предусмотренному ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законных предписаний органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, а именно:

Пункт 1 предписания: не обеспечены исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода (административный корпус, лаборатории) (п. 50 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г.№ 1479); Пункт 3 предписания: При приведении в действие системы пожарной сигнализации путем имитации дыма на произвольно выбранные дымовые пожарные извещатели: СОУЭ не функционировала в течение времени, необходимого для завершения эвакуации людей из здания (речевое оповещение не функционировало в течение времени, необходимого для завершения эвакуации людей из здания) (ст. 84 Федеральный закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); Пункт 4 предписания: Отсутствуют документы (договор, акты, протоколы) о проводимых работах на объекте по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности (системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) (административный корпус, лаборатории) (п. 54 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. №1479; Пункт 5 предписания: В нарушение п. 4.2.18 Приказа МЧС России от 19 марта 2020 г. № 194 "Об утверждении свода правил СП 1.13130 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» высота эвакуационного выхода (дверной проем) (со стороны «Приема анализов») составляет менее 1,9 м (административный корпус, лаборатории) (п. 1 ч. 1 ст. 6, ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ; п. 4.2.18 Приказа МЧС России от 19 марта 2020 г. N 194 "Об утверждении свода правил СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»); Пункт 6 предписания: В нарушение п. 4.2.19 Приказа МЧС России от 19 марта 2020 г. № 194 "Об утверждении свода правил СП 1.13130 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и лифт выходы» ширина эвакуационного выхода (дверной проем) (со стороны «Приема анализов») составляет менее 0,8 м (административный корпус, лаборатории) (п. 1 ч. 1 ст. 6, ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ; п. 4.2.19 Приказа МЧС России от 19 марта 2020 г. № 194 "Об утверждении свода правил СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»); Пункт 7 предписания: Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (дверь эвакуационного выхода с четвертого этажа в лестничную клетку; дверь эвакуационного выхода, ведущего из помещений коридора в левой части здания в лестничную клетку на первом этаже; дверь эвакуационного выхода из подвала) (административный корпус, лаборатории) (п. 26 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 8 предписания: Не представлена документация, подтверждающая пределы огнестойкости дверей, отделяющих помещения складского назначения и помещения для инженерного оборудования и технического обслуживания здания от коридоров (административный корпус, лаборатории) (ст. 4, ст. 6 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 25 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479; п. 5.1.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»);

Пункт 9 предписания: Не обеспечены исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт наружного противопожарного водоснабжения, находящегося в зоне эксплуатационной ответственности организации (терапевтический корпус новый) (п. 48 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 10 предписания: Не обеспечены исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода (терапевтический корпус новый) (п. 50 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 11 предписания: Не представлена техническая документация на системы пожарной сигнализации и оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем (терапевтический корпус новый) (п. 54 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 12 предписания: Не представлены документы (договор, акты, протоколы) о проводимых работах на объекте по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности (системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре), установленные на объектах (терапевтический корпус новый) (п. 54 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 13 предписания: При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности (система пожарной сигнализации, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком) (при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации указанных систем) не обеспечено ежегодное проведение испытаний системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре до их замены в установленном порядке (не представлена техническая документация на системы пожарной сигнализации и оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) терапевтический корпус новый) (п. 54 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 14 предписания: Система пожарной сигнализации не обеспечивает подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, с автоматическим дублированием этих сигналов в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре терапевтический корпус новый) (ч. 7 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»); Пункт 15 предписания: Здание объекта, где оказывают медицинскую помощь в стационарных условиях дополнительно не оборудованы (оснащены) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения, которые должны обеспечивать информирование соответствующих работников организации о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым (терапевтический корпус новый) (ч. 12 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»); Пункт 16 предписания: При приведении в действие системы пожарной сигнализации работа пассажирского лифта осуществлялась в штатном режиме. Принципиальная программа работы лифта после получения сигнала о возникновении пожара в здании заключается в принудительном направлении кабины лифта на назначенный этаж и обеспечении выхода всех пассажиров из кабины (терапевтический корпус новый) (ст. 4, ст. 6 Федеральный закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.3 ГОСТ Р52383-2005 «Лифты. Пожарная безопасность»); Пункт 17 предписания: Соединительные линии систем противопожарной защиты (АУПС, СОУЭ) не выполнены проводом, сохраняющим работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону (применены проводники без маркировки) (терапевтический корпус, новый) (ст. 4, ст. 6, ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.1, табл. 2 ГОСТ 31565-2012 «Кабельные изделия. Требования пожарной безопасности»); Пункт 18 предписания: Пожарные отсеки (здание терапевтического корпуса), соединенные посредством переходной галереи со зданием хирургического корпуса нового не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (ст. 4, ст. 6, ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6, п. 6.7 СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»); Пункт 19 предписания: В нарушение п. 5.4.16 СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» окна в лестничных клетках не открываются изнутри без ключа и других специальных устройств (открывание не обеспечено стационарной фурнитурой, в том числе в виде удлинительной штанги без применения автоматических и дистанционно-управляемых устройств) (терапевтический корпус новый) (ст. 4, ст. 6 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Техническийрегламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.4.16 СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»); Пункт 20 предписания: Не представлена техническая документация, подтверждающая предел огнестойкости строительных конструкций (перегородки, наружная отделка стен и фасадных систем) «терапевтический корпус новый) (п. 25 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 23 предписания: Сняты двери на пути эвакуации из поэтажного коридора отделения, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации в отделении рентгенохирургических методов диагностики и лечения (терапевтический корпус новый) (пп. «д» п. 16 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 24 предписания: Помещения, используемые для хранения уборочного инвентаря не оборудованы системой пожарной сигнализации в отделении рентгенохирургических методов диагностики и лечения «терапевтический корпус новый) (ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); Пункт 25 предписания: Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (необходимо обеспечить возможность открывания дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа, либо обеспечить автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания или дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану) (дверь эвакуационного выхода № 2; дверь эвакуационного выхода № 1) (гастроэнтерологическое отделение в терапевтическом корпусе новом) (п. 26 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 26 предписания: Помещения, используемые для хранения уборочного инвентаря, постельных принадлежностей, грязного белья не оборудованы системой пожарной сигнализации в гастроэнтерологическом отделении (терапевтический корпус новый) (ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений, оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»); Пункт 27 предписания: Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов в кардиологическом отделении не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (необходимо обеспечить возможность открывания дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа, либо обеспечить автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания или дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану) (двери эвакуационных выходов, ведущих из отделения в лестничные клетки, дверь эвакуационного выхода № 2 - на момент проверки открыты) (терапевтический корпус новый) (п. 26 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 28 предписания: Хозяйственные помещения в кардиологическом отделении, используемые для хранения, расположенные около санузлов не оборудованы системой пожарной сигнализации (терапевтический корпус новый) (ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123- ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установкамипожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»); Пункт 29 предписания: В нарушение пункта 5.3.11 Приказа МЧС России от 19 марта 2020 г. № 194 "Об утверждении свода правил СП 1.13130 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" помещения реанимационных палат с вспомогательными помещениями не отделены от общего коридора противопожарными преградами, имеющими предел огнестойкости: стены (перегородки) - REI (EI) 60; двери - EI 30 (отделение реанимации на 3 этаже терапевтический корпуса нового) (ст. 4-6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 5.3.11 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»); Пункт 30 предписания: В коридоре, напротив палат реанимации у окна, устроена комната отдыха, отделенная дверью ПВХ (терапевтический корпус новый) (пп. «н» п. 16, п. 23, пп. «Б» п. 27 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 31 предписания: Помещения в отделении реанимации, используемые для хранения расходного материала и хранения уборочного инвентаря не оборудованы системой пожарной сигнализации (терапевтический корпус новый) (ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123- ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащий' защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»); Пункт 32 предписания: Помещения не оборудованы системой пожарной сигнализации (хозяйственные помещения, используемые для хранения, расположенные около санузлов; помещение, расположенное у лифта), находящиеся в неврологическом отделении (терапевтический корпус новый) (ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»); Пункт 33 предписания: Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов в неврологическом отделении не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (необходимо обеспечить возможность открывания дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа, либо обеспечить автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания или дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану) (дверь эвакуационного выхода № 5, дверь эвакуационного выхода № 3, дверь эвакуационного выхода № 1) (п. 26 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 34 предписания: Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов в пульмонологическом отделении не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (необходимо обеспечить возможность открывания дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа, либо обеспечить автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания или дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану) (дверь эвакуационного выхода № 5, дверь эвакуационного выхода № 3, дверь эвакуационного выхода № 1) (п. 26 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 35 предписания: Помещения в пульмонологическом отделении не оборудованы системой пожарной сигнализации (помещение, используемое для хранения медицинских растворов и штативов для капельниц; хозяйственные помещения, используемые для хранения, расположенные у санузлов) (ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Техническийрегламент пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»); Пункт 36 предписания: Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов на первом этаже корпуса не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (необходимо обеспечить возможность открывания дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа, либо обеспечить автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания или дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану) (дверь эвакуационного выхода около аптеки (закрыта на ключ), дверь эвакуационного выхода напротив кабинета № 6, ведущая из лестничной клетки на улицу (закрыта на ключ), дверь эвакуационного выхода у регистратуры (на момент проверки открыта) (п. 26 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 37 предписания: Помещения на 1 этаже не оборудованы системой пожарной сигнализации (помещение бельевой; помещение № 20, кабинет УЗИ № 23) (ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности») Пункт 39 предписания: Пожарный рукав не присоединен к пожарному крану (пожарный кран, расположенный в левой части цокольного этажа в терапевтическом корпусе) (п. 50 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 41 предписания: Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов на цокольном этаже не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (дверь эвакуационного выхода, ведущего из помещений цокольного этажа наружу в правом крыле; дверь эвакуационного выхода, расположенного напротив электрощитовой (закрыта на ключ); дверь эвакуационного выхода, ведущего из помещений цокольного этажа наружу в левом крыле (закрыта на ключ) (п. 26 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 42 предписания: В вентиляционных камерах на цокольном этаже осуществляется хранение различных предметов (вентиляционная камера П1, П2 — вдоль стены размещены стеллажи с различными предметами; вентиляционная камера у служебного помещения напротив выхода — деревянные поддоны, доски) (пп. «Б» п. 16 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 43 предписания: Помещения на цокольном этаже не оборудованы системой пожарной сигнализации (складское помещение № 1; служебное помещение, используемое для хранения амбулаторных журналов) (ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»); Пункт 44 предписания: В помещении складского назначения (вещевой склад) заполнение проемов (двери) не соответствуют пределам огнестойкости (терапевтический корпус новый) (ч. 1, ч. 3 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»); Пункт 45 предписания: В помещениях цокольного этажа устроены мастерские (пп. Б» п. 16 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479). При этом частью 5 статьи 55.24 Градостроительного кодекса РФ установлено, что эксплуатация зданий должна осуществляться в соответствии с требованиями проектной документации. Проектная -документация на здание, утвержденная в установленном порядке, не представлена; —Пункт 46 предписания: Не обеспечены исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода (хирургический корпус новый) (п. 50 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. № 1479); 47 предписания: При срабатывании системы пожарной сигнализации система не обеспечила автоматическое дублирование сигналов о возникновении пожара в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре (хирургический корпус новый) (ч. 7 ст. 83 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»); Пункт 48 предписания: При приведении в действие системы пожарной сигнализации работа пассажирского лифта осуществлялась в штатном режиме. Принципиальная программа работы лифта после» получения сигнала о возникновении пожара в здании заключается в принудительном направлении кабины лифта на назначенный этаж и обеспечении выхода всех пассажиров из кабины (хирургический корпус, новый) (ст. 4, ст. 6 Федеральный закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.3 ГОСТ Р52383-2005 «Лифты. Пожарная безопасность»); Пункт 49 предписания: Здание объекта, где оказывают медицинскую помощь в стационарных условиях дополнительно не оборудованы (оснащены) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения, которые должны обеспечивать информирование соответствующих работников организации о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым (хирургический корпус новый) (ч. 12 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»); Пункт 50 предписания: Не представлены документы (договор, акты, протоколы) о проводимых работах на объекте по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности (системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) (п. 54 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 52 предписания: Помещения не оборудованы системой пожарной сигнализации (раздевалка для сотрудников экспресс-лаборатории) (хирургический корпус новый) (ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»); Пункт 53 предписания: Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (необходимо обеспечить возможность открывания дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа, либо обеспечить автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания или дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану) (хирургический корпус новый) (п. 26 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 55 предписания: Пожарные отсеки (здание терапевтического корпуса), соединенные посредством переходной галереи со зданием хирургического корпуса нового не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (ст. 4, ст. 6, ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6, п. 6.7, табл. 6.11 СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»); Пункт 56 предписания: В нарушение пункта 5.3.11 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» помещения реанимационных палат отделения анестезиологии и реанимации с вспомогательными помещениями не отделены от общего коридора и общей лестничной клетки противопожарными преградами, имеющими предел огнестойкости: двери - EI 30 (хирургический корпус новый) (ст. 4-6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 5.3.11 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»); Пункт 57 предписания: Тамбур выхода из помещений отделения анестезиологии и реанимации эксплуатируется как помещение для хранения медицинского расходного материала (пп. «В» п. 27 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 58 предписания: В палатах реанимации системы противопожарной защиты здания (автоматическая установка пожарной сигнализации) смонтированы не в соответствии с Проектной документацией 2/05-12/2018-АПС,СОУЭ-ПЗ,ПБ, а именно: смонтирован один дымовой пожарный извещатель, запроектировано два дымовых пожарных извещателя (на момент проверки указанная проектная документация не представлена) (хирургический корпус новый) (ч. 1 ст. 83 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 № 123-ФЗ, п. 54 правил противопожарного режима в РФ утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 59 предписания: Помещения отделения анестезиологии и реанимации не оборудованы системой пожарной сигнализации (помещение, используемое для хранения оборудования; помещение, расположенное в помещении складского назначения) (ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 -«Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»); Пункт 60 предписания: В помещении складского назначения в отделении анестезиологии и реанимации заполнение проемов (двери), отделяющих помещение от коридора отделения, не соответствуют пределам огнестойкости (хирургический корпус новый) (ст. 6, ч. 1, ч. 3 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); Пункт 61 предписания: Помещения цокольного этажа не оборудованы системой пожарной сигнализации помещение, расположенное в помещении для хранения белья дежурной смены; два помещения, используемые для хранения медицинских предметов) (хирургический корпус новый) (ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»); Пункт 62 предписания: В блоке помещений складского назначения на цокольном этаже заполнение проемов (двери), отделяющих помещения от общего коридора, не соответствуют пределам огнестойкости ст. 6, ч. 1, ч. 3 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); Пункт 63 предписания: В нарушение пункта 12 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479 не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений складского назначения, расположенных на объектах (хирургический корпус новый) (ст. 4, ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Техническийрегламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 12 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479; п. 5.1.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»); Пункт 64 предписания: Помещения не оборудованы системой пожарной сигнализации (помещение для раздачи пищи) в 2-травматолого-ортопедическом отделении (хирургический корпус новый) (ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»); Пункт 65 предписания: В нарушение пункта 5.3.11 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной зашиты. Эвакуационные пути и выходы» помещения операционного блока 2-травматолого- ортопедического отделения не отделены от общего коридора противопожарной преградой, имеющей предел огнестойкости: двери - EI 30 (ст. 4-6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 5.3.11 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»); Пункт 66 предписания: В помещении складского назначения (кладовая), расположенном во 2- травматолого -ортопедическом отделении заполнение проемов (двери), отделяющие помещение от коридора отделения не соответствуют пределам огнестойкости (документация, подтверждающая пределы огнестойкости заполнений в проемах не представлена, маркировки на установленных дверях отсутствуют) (ст. 6, ч. 1, ч. 3 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); Пункт 67 предписания: В нарушение подпункта "д" пункта 16 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479 снята дверь эвакуационного выхода из поэтажного коридора 1-травматолого-ортопедического отделения, препятствующая распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации (в коридоре около лифта) (пп. «Д» п. 16 плавил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. № 1479); Пункт 68 предписания: Отсутствует техническая документация на смонтированные системы пожарной сигнализации и оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в нефрологическом отделении (ч. 1 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п 54 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. №1479); —Пункт 70 предписания: Не представлена документация, подтверждающая пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных строительных конструкций, заполнений проемов в них, а также примененных изделий и материалов на путях эвакуации и в зальных помещениях (здания онкологического и радиологического корпусов) (п. 25 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);Пункт 71 предписания: Отсутствуют документы (акты, протоколы) о проводимых работах на объекте по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности (системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) (онкологический и радиологический корпусы) (п. 54 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 73 предписания: Не обеспечены исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода (онкологический и радиологический корпусы) (п. 50 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 74 предписания: Не обеспечена укомплектованность пожарного крана, расположенного в чердачном помещении (пожарный рукав не присоединен к пожарному крану, пожарный ствол отсутствует) (онкологический корпус) (п. 50 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 76 предписания: При срабатывании системы пожарной сигнализации система не обеспечила автоматическое дублирование сигналов о возникновении пожара в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре (ч. 7 ст. 83 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»); Пункт 77 предписания: На всех этажах онкологического корпуса отсутствуют планы эвакуации людей при пожаре (п. 5 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 78 предписания: Помещения в онкологическом корпусе не оборудованы системой пожарной сигнализации (помещения операционного блока на 3 этаже; техническое помещение на 1 этаже около лифта; помещение кухни на 3 этаже) (ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»); Пункт 79 предписания: Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов в онкологическом корпусе не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (необходимо обеспечить возможность открывания дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа, либо обеспечить автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания или дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану) (дверь эвакуационного выхода с надписью - 9а (закрыта на ключ);дверь эвакуационного выхода, ведущего из помещения конференц-зала на наружную лестницу (закрыта на ключ); дверь эвакуационного выхода в центральном коридоре на 1 этаже; дверь эвакуационного выхода в правом крыле (помещение №160); дверь эвакуационного выхода, ведущего из центра первичной помощи; двери эвакуационных выходов из подвала) (п. 26 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 80 предписания: Не обеспечено исправное состояние приспособлений для самозакрывания, дверей эвакуационных выходов, ведущих в лестничную клетку, а также уплотнения в притворах противопожарной двери, разделяющей онкологический и радиологический корпуса (п. 14 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 81 предписания: Помещения в радиологическом корпусе не оборудованы системой пожарной сигнализации (помещения подвала, в том числе помещение с оборудованием резервного источника питания в подвале; служебное помещение № 213а; кабинет № 205) (ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»); Пункт 83 предписания: В помещениях складского назначения в радиологическом корпусе (помещение № 310 на 3 этаже; помещение № 308 на 3 этаже; помещение № 304 на 3 этаже) и в помещении для инженерного оборудования и технического обслуживания здания (электрощитовая) заполнение проемов (двери), отделяющие помещения от других помещений и коридоров, не соответствуют пределам огнестойкости (ст. 4, ст. 6, ч. 1, ч. 3 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламенто требованиях пожарной безопасности»); Пункт 84 предписания: Не организовано не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний ограждений на крыше с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (пп. «Б» п. 17 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 85 предписания: Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (необходимо обеспечить возможность открывания дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа, либо обеспечить автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания или дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану) (п. 26 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 86 предписания: Уровень звука не соответствует необходимым параметрам нормативной документации - пунктов 4.1 и 4.3 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности». Звук постоянного шума вместе со всеми сигналами СОУЭ, не обеспечивает достаточного значения в защищаемом помещении (на момент проверки уровень звука составил: палата № 6 на втором этаже - 49-51 дБА коридор на первом этаже - 68-72 дБА, холл на втором этаже - 66-68 дБА) (радиологический корпус) (ст. 4-6, ч. 4 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.3 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»); Пункт 87 предписания: В нарушение пункта 12 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479 не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений складского назначения (помещение № 310 на 3 этаже; помещение № 308 на 3 этаже; помещение № 304 на 3 этаже) и помещений для инженерного оборудования и технического обслуживания здания с обозначением их категории и класса зоны на входной двери помещений с наружной стороны на видном месте (электрощитовая) (ст. 4, ст. 6 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 12 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479; п. 5.1.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»); Пункт 88 предписания: Не обеспечены исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт заутреннего противопожарного водопровода (хирургический корпус старый) (п. 50 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 89 предписания: При приведении в действие системы пожарной сигнализации работа пассажирского лифта осуществлялась в штатном режиме. Принципиальная программа работы лифта после получения сигнала о возникновении пожара в здании заключается в принудительном направлении кабины лифта на назначенный этаж и обеспечении выхода всех пассажиров из кабины (хирургический корпус старый) (ст. 4, ст. 6 Федеральный закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованияхпожарной безопасности»; п. 5.3 ГОСТ Р52383-2005 «Лифты. Пожарная безопасность»); Пункт 90 предписания: Не представлены документы (договор, акты, протоколы) о проводимых работах на объекте по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности (системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) (п. 54 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 91 предписания: Здание объекта, где оказывают медицинскую помощь в стационарных условиях дополнительно не оборудованы (оснащены) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения, которые должны обеспечивать информирование соответствующих работников организации о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым (хирургический корпус старый) (ч. 12 ст. 84 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»); Пункт 92 предписания: Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их. свободного открывания изнутри без ключа (необходимо обеспечить возможность открывания дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа, либо обеспечить автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания или дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану) (хирургический корпус старый) (п. 26 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 93 предписания: Пожарные отсеки (здание хирургического корпуса старого), соединенные посредством переходной галереи со зданием хирургического корпуса нового не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (ст. 4, ст. 6, ч. 1 ст. 88 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6, п. 6.7 СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»); Пункт 94 предписания: В помещении подвала устроено помещение для сантехников (размещены точильный инструмент, тески, верстак, установлен специальный стол) (хирургический корпус старый) (пг «Б» п. 16 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479). При этом частью 5 статьи 55.24 Градостроительного кодекса РФ установлено, что эксплуатация зданий должна осуществляться в соответствии с требованиями проектной документации. Проектная документация на здание, утвержденная в установленном порядке, не представлена; Пункт 95 предписания: В нарушение пункта 5.3.9 Приказа МЧС России от 19 марта 2020 г. № 194 "Об утверждении свода правил СП 1.13130 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" двери помещений, выходящих в эвакуационные коридоры, предназначенные для перемещена пациентов, не имеют устройства для самозакрывания и уплотнения в притворах (хирургический корпус старый) (ст. 4-6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.3.9 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 14 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 96 предписания: В нарушение пункта 5.3.11 Приказ МЧС России от 19 марта 2020 г. N 194 "Об утверждении свода правил СП 1.13130 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" помещения операционных блоков не отделены от общих коридоров противопожарной преградой имеющей предел огнестойкости: двери - EI 30 (хирургический корпус старый) (ст. 4-6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 5.3.11 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»); Пункт 97 предписания: Помещения в операционных блоках имеют отделку из пластиковых панелей (хирургический корпус старый) (ст. 4-6, ч. 11 ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»); Пункт 98 предписания: При имитации воздействия факторов, сопутствующих пожару (дым), нА произвольно отобранные извещатели, СОУЭ не функционирует в течении времени, необходимого для завершения эвакуации людей из здания (ст. 4-6, ч. 4 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»); Пункт 66 предписания: Кладовая лор-отделения не оборудована системой пожарной сигнализации (хирургический корпус старый) (ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123- ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»). В судебном заседании защитник ГБУЗ «Магаданская областная больница» ФИО1, действующая на основании доверенности от 05.04.2025 № 2/2025, пояснила, что ряд требований ОНД и ПР по г. Магадану УНД и ПР ГУ МЧС России по Магаданской области действительно не исполнены. Исполнение этих требований потребовало больших финансовых вложений, которые у Учреждение отсутствуют. Защитник указал, что Учреждение предпринимает все необходимые меры для устранения нарушений. Обратил внимание мирового судьи, что Учреждение является медицинским учреждением, которое в настоящее время испытывает серьезные финансовые трудности, связанные с нормальным функционированием и обеспечением деятельности. Не является коммерческой организацией. По состоянию на 01.06.2025 Учреждение имеет кредиторскую задолженность в размере 1 541 288 474 руб. 02 коп. С учетом имущественного положения Учреждения, отсутствием существенного вреда защитник просил снизить размер административного штрафа ниже низшего предела.

Выслушав защитника юридического лица, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя данный Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности. Требованиями ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «Опожарной безопасности» предусмотрено, что граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. В силу ст. 37 указанного Федерального закона руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. В силу пункта 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 (далее - Правила противопожарного режима РФ) руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты. При монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соблюдаться проектные решения и (или) специальные технические условия, а также регламент технического обслуживания указанных систем, утверждаемый руководителем организации. Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем. На объекте защиты хранятся техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем. При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке. Информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. К выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения привлекаются организации или индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации. На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты с массовым пребыванием людей, а также посетителей, покупателей, других лиц, находящихся в здании, сооружении (пункт 9 Правил противопожарного режима РФ). В соответствии с п. 23 Правил противопожарного режима РФ, при эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений (в части освещенности, количества, размеров и объемно-планировочных решений эвакуационных путей и выходов, а также наличия на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Руководитель организации обеспечивает наличие в помещении пожарного поста (диспетчерской) инструкции о порядке действия дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (устройств, систем) противопожарной защиты объекта защиты (пункт 56 Правил противопожарного режима РФ). В соответствии с ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарной надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Объективную сторону правонарушений по статье 19.5 КоАП РФ составляют действия (бездействие), выражающиеся в невыполнении в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль. Под неисполнением в срок предписания понимается исполнение предписания частично в указанный этим предписанием срок или уклонение от его исполнения в целом. Предписание выносится в случае выявления нарушений законодательства в целях их устранения. При этом предписание должно содержать только законные требования, то есть на юридическое лицо может быть возложена обязанность по устранению лишь тех нарушений, соблюдение которых обязательно для него в силу закона, а сами требования должны быть реально исполнимы. Исполнимость предписания является определяющим признаком его законности, поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, носит обязательный характер и для его исполнения устанавливается определенный срок, за нарушение которого наступает административная ответственность. Предписание как ненормативный правовой акт, содержащее законные требования, должно быть реально исполнимо и содержать конкретные указания, четкие формулировки относительно конкретных действий, которые необходимо совершить исполнителю и которые должны быть направлены на прекращение и устранение выявленного нарушения. Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей, на основании решения главного государственного инспектора города Магадана по пожарному надзору ФИО2 от 25 февраля 2025 года в отношении юридического лица - ГБУЗ «Магаданская областная больница» (здания, помещения, которыми организация владеет и (или) пользуется и к которым предъявляются обязательные требования - терапевтический корпус новый <АДРЕС>.40 литер А), административный корпус (<АДРЕС>. 40), лаборатории (<АДРЕС> ), онкологический и радиологический корпуса (<АДРЕС>), хирургический корпус старый (<АДРЕС>), хирургический корпус новый) (<АДРЕС> проведена внеплановая выездная проверка.

По результатам проверки составлен акт и 14 марта 2025 ГБУЗ «Магаданская областная больница» внесено предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности № 2502/002-49/15-В/ПВП по каждому проверенному зданию (помещению) сроком исполнения - 30 июня 2025 года. На основании решения главного государственного инспектора г. Магадана по пожарному надзору от 25 июля 2025 года№ 2507/002-49/51-В/РВП в отношении ГБУЗ «Магаданская областная больница» проведена внеплановая выездная проверка выполнения указанного предписания. По результатам указанной внеплановой выездной проверки составлен акт от 12 августа 2025 года и установлено неисполнение предписания № 2502/002-49/15-В/ПВП, что послужило основанием для составления в отношении ГБУЗ «Магаданская областная больница» протокола № 2508-49-002-00169 по административному правонарушению предусмотренному ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законных предписаний органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, а именно:

Пункт 11 предписания: Не представлена техническая документация на системы пожарной сигнализации и оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем (терапевтический корпус новый) (п. 54 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 12 предписания: Не представлены документы (договор, акты, протоколы) о проводимых работах на объекте по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности (системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре), установленные на объектах (терапевтический корпус новый) (п. 54 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 13 предписания: При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности (система пожарной сигнализации, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком) (при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации указанных систем) не обеспечено ежегодное проведение испытаний системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре до их замены в установленном порядке (не представлена техническая документация на системы пожарной сигнализации и оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) терапевтический корпус новый) (п. 54 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 14 предписания: Система пожарной сигнализации не обеспечивает подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, с автоматическим дублированием этих сигналов в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре терапевтический корпус новый) (ч. 7 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»); Пункт 15 предписания: Здание объекта, где оказывают медицинскую помощь в стационарных условиях дополнительно не оборудованы (оснащены) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения, которые должны обеспечивать информирование соответствующих работников организации о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым (терапевтический корпус новый) (ч. 12 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»); Пункт 16 предписания: При приведении в действие системы пожарной сигнализации работа пассажирского лифта осуществлялась в штатном режиме. Принципиальная программа работы лифта после получения сигнала о возникновении пожара в здании заключается в принудительном направлении кабины лифта на назначенный этаж и обеспечении выхода всех пассажиров из кабины (терапевтический корпус новый) (ст. 4, ст. 6 Федеральный закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламенто требованиях пожарной безопасности»; п. 5.3 ГОСТ Р52383-2005 «Лифты. Пожарная безопасность»); Пункт 17 предписания: Соединительные линии систем противопожарной защиты (АУПС, СОУЭ) не выполнены проводом, сохраняющим работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону (применены проводники без маркировки) (терапевтический корпус, новый) (ст. 4, ст. 6, ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.1, табл. 2 ГОСТ 31565-2012 «Кабельные изделия. Требования пожарной безопасности»); Пункт 18 предписания: Пожарные отсеки (здание терапевтического корпуса), соединенные посредством переходной галереи со зданием хирургического корпуса нового не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (ст. 4, ст. 6, ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6, п. 6.7 СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»); Пункт 19 предписания: В нарушение п. 5.4.16 СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» окна в лестничных клетках не открываются изнутри без ключа и других специальных устройств (открывание не обеспечено стационарной фурнитурой, в том числе в виде удлинительной штанги без применения автоматических и дистанционно-управляемых устройств) (терапевтический корпус новый) (ст. 4, ст. 6 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.4.16 СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»); Пункт 20 предписания: Не представлена техническая документация, подтверждающая предел огнестойкости строительных конструкций (перегородки, наружная отделка стен и фасадных систем) «терапевтический корпус новый) (п. 25 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 23 предписания: Сняты двери на пути эвакуации из поэтажного коридора отделения, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации в отделении рентгенохирургических методов диагностики и лечения (терапевтический корпус новый) (пп. «д» п. 16 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 24 предписания: Помещения, используемые для хранения уборочного инвентаря не оборудованы системой пожарной сигнализации в отделении рентгенохирургических методов диагностики и лечения «терапевтический корпус новый) (ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); Пункт 25 предписания: Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (необходимо обеспечить возможность открывания дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа, либо обеспечить автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания или дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану) (дверь эвакуационного выхода № 2; дверь эвакуационного выхода № 1) (гастроэнтерологическое отделение в терапевтическом корпусе новом) (п. 26 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);

Пункт 26 предписания: Помещения, используемые для хранения уборочного инвентаря, постельных принадлежностей, грязного белья не оборудованы системой пожарной сигнализации в гастроэнтерологическом отделении (терапевтический корпус новый) (ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений, оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»); Пункт 27 предписания: Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов в кардиологическом отделении не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (необходимо обеспечить возможность открывания дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа, либо обеспечить автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания или дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану) (двери эвакуационных выходов, ведущих из отделения в лестничные клетки, дверь эвакуационного выхода № 2 - на момент проверки открыты) (терапевтический корпус новый) (п. 26 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 28 предписания: Хозяйственные помещения в кардиологическом отделении, используемые для хранения, расположенные около санузлов не оборудованы системой пожарной сигнализации (терапевтический корпус новый) (ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123- ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»); Пункт 29 предписания: В нарушение пункта 5.3.11 Приказа МЧС России от 19 марта 2020 г. № 194 "Об утверждении свода правил СП 1.13130 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" помещения реанимационных палат с вспомогательными помещениями не отделены от общего коридора противопожарными преградами, имеющими предел огнестойкости: стены (перегородки) - REI (EI) 60; двери - EI 30 (отделение реанимации на 3 этаже терапевтический корпуса нового) (ст. 4-6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 5.3.11 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»); Пункт 30 предписания: В коридоре, напротив палат реанимации у окна, устроена комната отдыха, отделенная дверью ПВХ (терапевтический корпус новый) (пп. «н» п. 16, п. 23, пп. «Б» п. 27 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 31 предписания: Помещения в отделении реанимации, используемые для хранения расходного материала и хранения уборочного инвентаря не оборудованы системой пожарной сигнализации (терапевтический корпус новый) (ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123- ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащий' защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»); Пункт 32 предписания: Помещения не оборудованы системой пожарной сигнализации (хозяйственные помещения, используемые для хранения, расположенные около санузлов; помещение, расположенное у лифта), находящиеся в неврологическом отделении (терапевтический корпус новый) (ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическимиустановками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»);

Пункт 33 предписания: Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов в неврологическом отделении не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (необходимо обеспечить возможность открывания дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа, либо обеспечить автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания или дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану) (дверь эвакуационного выхода № 5, дверь эвакуационного выхода № 3, дверь эвакуационного выхода № 1) (п. 26 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 34 предписания: Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов в пульмонологическом отделении не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (необходимо обеспечить возможность открывания дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа, либо обеспечить автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания или дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану) (дверь эвакуационного выхода № 5, дверь эвакуационного выхода № 3, дверь эвакуационного выхода № 1) (п. 26 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 35 предписания: Помещения в пульмонологическом отделении не оборудованы системой пожарной сигнализации (помещение, используемое для хранения медицинских растворов и штативов для капельниц; хозяйственные помещения, используемые для хранения, расположенные у санузлов) (ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»); Пункт 36 предписания: Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов на первом этаже корпуса не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (необходимо обеспечить возможность открывания дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа, либо обеспечить автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания или дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану) (дверь эвакуационного выхода около аптеки (закрыта на ключ), дверь эвакуационного выхода напротив кабинета № 6, ведущая из лестничной клетки на улицу (закрыта на ключ), дверь эвакуационного выхода у регистратуры (на момент проверки открыта) (п. 26 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 37 предписания: Помещения на 1 этаже не оборудованы системой пожарной сигнализации (помещение бельевой; помещение № 20, кабинет УЗИ № 23) (ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности») Пункт 39 предписания: Пожарный рукав не присоединен к пожарному крану (пожарный кран, расположенный в левой части цокольного этажа в терапевтическом корпусе) (п. 50 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);Пункт 41 предписания: Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов на цокольном этаже не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (дверь эвакуационного выхода, ведущего из помещений цокольного этажа наружу в правом крыле; дверь эвакуационного выхода, расположенного напротив электрощитовой (закрыта на ключ); дверь эвакуационного выхода, ведущего из помещений цокольного этажа наружу в левом крыле (закрыта на ключ) (п. 26 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 42 предписания: В вентиляционных камерах на цокольном этаже осуществляется хранение различных предметов (вентиляционная камера П1, П2 — вдоль стены размещены стеллажи с различными предметами; вентиляционная камера у служебного помещения напротив выхода — деревянные поддоны, доски) (пп. «Б» п. 16 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 43 предписания: Помещения на цокольном этаже не оборудованы системой пожарной сигнализации (складское помещение № 1; служебное помещение, используемое для хранения амбулаторных журналов) (ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»); Пункт 44 предписания: В помещении складского назначения (вещевой склад) заполнение проемов (двери) не соответствуют пределам огнестойкости (терапевтический корпус новый) (ч. 1, ч. 3 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»); Пункт 45 предписания: В помещениях цокольного этажа устроены мастерские (пп. Б» п. 16 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479). При этом частью 5 статьи 55.24 Градостроительного кодекса РФ установлено, что эксплуатация зданий должна осуществляться в соответствии с требованиями проектной документации. Проектная -документация на здание, утвержденная в установленном порядке, не представлена; —Пункт 46 предписания: Не обеспечены исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода (хирургический корпус новый) (п. 50 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. № 1479); 47 предписания: При срабатывании системы пожарной сигнализации система не обеспечила автоматическое дублирование сигналов о возникновении пожара в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре (хирургический корпус новый) (ч. 7 ст. 83 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Техническийрегламент пожарной безопасности»); Пункт 48 предписания: При приведении в действие системы пожарной сигнализации работа пассажирского лифта осуществлялась в штатном режиме. Принципиальная программа работы лифта после» получения сигнала о возникновении пожара в здании заключается в принудительном направлении кабины лифта на назначенный этаж и обеспечении выхода всех пассажиров из кабины (хирургический корпус, новый) (ст. 4, ст. 6 Федеральный закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.3 ГОСТ Р52383-2005 «Лифты. Пожарная безопасность»); Пункт 49 предписания: Здание объекта, где оказывают медицинскую помощь в стационарных условиях дополнительно не оборудованы (оснащены) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения, которые должны обеспечивать информирование соответствующих работников организации о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым (хирургический корпус новый) (ч. 12 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»); Пункт 50 предписания: Не представлены документы (договор, акты, протоколы) о проводимых работах на объекте по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности (системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) (п. 54 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 52 предписания: Помещения не оборудованы системой пожарной сигнализации (раздевалка для сотрудников экспресс-лаборатории) (хирургический корпус новый) (ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»); Пункт 53 предписания: Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (необходимо обеспечить возможность открывания дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа, либо обеспечить автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания или дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану) (хирургический корпус новый) (п. 26 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479);Пункт 55 предписания: Пожарные отсеки (здание терапевтического корпуса), соединенные посредством переходной галереи со зданием хирургического корпуса нового не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (ст. 4, ст. 6, ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6, п. 6.7, табл. 6.11 СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»); Пункт 56 предписания: В нарушение пункта 5.3.11 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» помещения реанимационных палат отделения анестезиологии и реанимации с вспомогательными помещениями не отделены от общего коридора и общей лестничной клетки противопожарными преградами, имеющими предел огнестойкости: двери - EI 30 (хирургический корпус новый) (ст. 4-6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 5.3.11 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»); Пункт 57 предписания: Тамбур выхода из помещений отделения анестезиологии и реанимации эксплуатируется как помещение для хранения медицинского расходного материала (пп. «В» п. 27 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 58 предписания: В палатах реанимации системы противопожарной защиты здания (автоматическая установка пожарной сигнализации) смонтированы не в соответствии с Проектной документацией 2/05-12/2018-АПС,СОУЭ-ПЗ,ПБ, а именно: смонтирован один дымовой пожарный извещатель, запроектировано два дымовых пожарных извещателя (на момент проверки указанная проектная документация не представлена) (хирургический корпус новый) (ч. 1 ст. 83 Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008 № 123-ФЗ, п. 54 правил противопожарного режима в РФ утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 59 предписания: Помещения отделения анестезиологии и реанимации не оборудованы системой пожарной сигнализации (помещение, используемое для хранения оборудования; помещение, расположенное в помещении складского назначения) (ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 -«Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»); Пункт 60 предписания: В помещении складского назначения в отделении анестезиологии и реанимации заполнение проемов (двери), отделяющих помещение от коридора отделения, не соответствуют пределам огнестойкости (хирургический корпус новый) (ст. 6, ч. 1, ч. 3 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); Пункт 61 предписания: Помещения цокольного этажа не оборудованы системой пожарной сигнализации помещение, расположенное в помещении для хранения белья дежурной смены; два помещения, используемые для хранения медицинских предметов) (хирургический корпус новый) (ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»); Пункт 62 предписания: В блоке помещений складского назначения на цокольном этаже заполнение проемов (двери), отделяющих помещения от общего коридора, не соответствуют пределам огнестойкости ст. 6, ч. 1, ч. 3 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); Пункт 63 предписания: В нарушение пункта 12 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479 не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений складского назначения, расположенных на объектах (хирургический корпус новый) (ст. 4, ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 12 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479; п. 5.1.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»); Пункт 64 предписания: Помещения не оборудованы системой пожарной сигнализации (помещение для раздачи пищи) в 2-травматолого-ортопедическом отделении (хирургический корпус новый) (ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»); Пункт 65 предписания: В нарушение пункта 5.3.11 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной зашиты. Эвакуационные пути и выходы» помещения операционного блока 2-травматолого- ортопедического отделения не отделены от общего коридора противопожарной преградой, имеющей предел огнестойкости: двери - EI 30 (ст. 4-6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 5.3.11 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»); Пункт 66 предписания: В помещении складского назначения (кладовая), расположенном во 2- травматолого -ортопедическом отделении заполнение проемов (двери), отделяющие помещение от коридора отделения не соответствуют пределам огнестойкости (документация, подтверждающая пределы огнестойкости заполнений в проемах не представлена, маркировки на установленных дверях отсутствуют) (ст. 6, ч. 1, ч. 3 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); Пункт 67 предписания: В нарушение подпункта "д" пункта 16 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479 снята дверь эвакуационного выхода из поэтажного коридора 1-травматолого-ортопедического отделения, препятствующая распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации (в коридоре около лифта) (пп. «Д» п. 16 плавил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. № 1479); Пункт 68 предписания: Отсутствует техническая документация на смонтированные системы пожарной сигнализации и оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в нефрологическом отделении (ч. 1 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п 54 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. №1479); —Пункт 70 предписания: Не представлена документация, подтверждающая пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных строительных конструкций, заполнений проемов в них, а также примененных изделий и материалов на путях эвакуации и в зальных помещениях (здания онкологического и радиологического корпусов) (п. 25 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 71 предписания: Отсутствуют документы (акты, протоколы) о проводимыхработах на объекте по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности (системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) (онкологический и радиологический корпусы) (п. 54 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 73 предписания: Не обеспечены исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода (онкологический и радиологический корпусы) (п. 50 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 74 предписания: Не обеспечена укомплектованность пожарного крана, расположенного в чердачном помещении (пожарный рукав не присоединен к пожарному крану, пожарный ствол отсутствует) (онкологический корпус) (п. 50 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 76 предписания: При срабатывании системы пожарной сигнализации система не обеспечила автоматическое дублирование сигналов о возникновении пожара в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре (ч. 7 ст. 83 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»); Пункт 77 предписания: На всех этажах онкологического корпуса отсутствуют планы эвакуации людей при пожаре (п. 5 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 78 предписания: Помещения в онкологическом корпусе не оборудованы системой пожарной сигнализации (помещения операционного блока на 3 этаже; техническое помещение на 1 этаже около лифта; помещение кухни на 3 этаже) (ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»); Пункт 79 предписания: Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов в онкологическом корпусе не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (необходимо обеспечить возможность открывания дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа, либо обеспечить автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания или дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану) (дверь эвакуационного выхода с надписью - 9а (закрыта на ключ);дверь эвакуационного выхода, ведущего из помещения конференц-зала на наружную лестницу (закрыта на ключ); дверь эвакуационного выхода в центральном коридоре на 1 этаже; дверь эвакуационного выхода в правом крыле (помещение №160); дверь эвакуационного выхода, ведущего из центра первичной помощи; двери эвакуационных выходов из подвала) (п. 26 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 80 предписания: Не обеспечено исправное состояние приспособлений для самозакрывания, дверей эвакуационных выходов, ведущих в лестничную клетку, а также уплотнения в притворах противопожарной двери, разделяющей онкологический и радиологический корпуса (п. 14 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 81 предписания: Помещения в радиологическом корпусе не оборудованы системой пожарной сигнализации (помещения подвала, в том числе помещение с оборудованием резервного источника питания в подвале; служебное помещение № 213а; кабинет № 205) (ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическимиустановками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»); Пункт 83 предписания: В помещениях складского назначения в радиологическом корпусе (помещение № 310 на 3 этаже; помещение № 308 на 3 этаже; помещение № 304 на 3 этаже) и в помещении для инженерного оборудования и технического обслуживания здания (электрощитовая) заполнение проемов (двери), отделяющие помещения от других помещений и коридоров, не соответствуют пределам огнестойкости (ст. 4, ст. 6, ч. 1, ч. 3 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); Пункт 84 предписания: Не организовано не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний ограждений на крыше с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (пп. «Б» п. 17 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 85 предписания: Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (необходимо обеспечить возможность открывания дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа, либо обеспечить автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания или дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану) (п. 26 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 86 предписания: Уровень звука не соответствует необходимым параметрам нормативной документации - пунктов 4.1 и 4.3 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности». Звук постоянного шума вместе со всеми сигналами СОУЭ, не обеспечивает достаточного значения в защищаемом помещении (на момент проверки уровень звука составил: палата № 6 на втором этаже - 49-51 дБА коридор на первом этаже - 68-72 дБА, холл на втором этаже - 66-68 дБА) (радиологический корпус) (ст. 4-6, ч. 4 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.3 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»); Пункт 87 предписания: В нарушение пункта 12 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479 не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений складского назначения (помещение № 310 на 3 этаже; помещение № 308 на 3 этаже; помещение № 304 на 3 этаже) и помещений для инженерного оборудования и технического обслуживания здания с обозначением их категории и класса зоны на входной двери помещений с наружной стороны на видном месте (электрощитовая) (ст. 4, ст. 6 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 12 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479; п. 5.1.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»); Пункт 88 предписания: Не обеспечены исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт заутреннего противопожарного водопровода (хирургический корпус старый) (п. 50 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 89 предписания: При приведении в действие системы пожарной сигнализации работа пассажирского лифта осуществлялась в штатном режиме. Принципиальная программа работы лифта после получения сигнала о возникновении пожара в здании заключается в принудительном направлении кабины лифта на назначенный этаж и обеспечении выхода всех пассажиров из кабины (хирургический корпус старый) (ст. 4, ст. 6 Федеральный закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.3 ГОСТ Р52383-2005 «Лифты. Пожарная безопасность»); Пункт 90 предписания: Не представлены документы (договор, акты, протоколы) о проводимых работах на объекте по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности (системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) (п. 54 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 91 предписания: Здание объекта, где оказывают медицинскую помощь в стационарных условиях дополнительно не оборудованы (оснащены) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения, которые должны обеспечивать информирование соответствующих работников организации о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым (хирургический корпус старый) (ч. 12 ст. 84 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»); Пункт 92 предписания: Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их. свободного открывания изнутри без ключа (необходимо обеспечить возможность открывания дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа, либо обеспечить автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания или дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану) (хирургический корпус старый) (п. 26 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 93 предписания: Пожарные отсеки (здание хирургического корпуса старого), соединенные посредством переходной галереи со зданием хирургического корпуса нового не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (ст. 4, ст. 6, ч. 1 ст. 88 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6, п. 6.7 СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»); Пункт 94 предписания: В помещении подвала устроено помещение для сантехников (размещены точильный инструмент, тески, верстак, установлен специальный стол) (хирургический корпус старый) (пг «Б» п. 16 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479). При этом частью 5 статьи 55.24 Градостроительного кодекса РФ установлено, что эксплуатация зданий должна осуществляться в соответствии с требованиями проектной документации. Проектная документация на здание, утвержденная в установленном порядке, не представлена; Пункт 95 предписания: В нарушение пункта 5.3.9 Приказа МЧС России от 19 марта 2020 г. № 194 "Об утверждении свода правил СП 1.13130 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" двери помещений, выходящих в эвакуационные коридоры, предназначенные для перемещена пациентов, не имеют устройства для самозакрывания и уплотнения в притворах (хирургический корпус старый) (ст. 4-6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.3.9 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 14 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479); Пункт 96 предписания: В нарушение пункта 5.3.11 Приказ МЧС России от 19 марта 2020 г. N 194 "Об утверждении свода правил СП 1.13130 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" помещения операционных блоков не отделены от общих коридоров противопожарной преградой имеющей предел огнестойкости: двери - EI 30 (хирургический корпус старый) (ст. 4-6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 5.3.11 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»); Пункт 97 предписания: Помещения в операционных блоках имеют отделку из пластиковых панелей (хирургический корпус старый) (ст. 4-6, ч. 11 ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»); Пункт 98 предписания: При имитации воздействия факторов, сопутствующих пожару (дым), нА произвольно отобранные извещатели, СОУЭ не функционирует в течении времени, необходимого для завершения эвакуации людей из здания (ст. 4-6, ч. 4 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»); Пункт 66 предписания: Кладовая лор-отделения не оборудована системой пожарной сигнализации (хирургический корпус старый) (ст. 4-6, ст. 54, ч. 1, ч. 6 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123- ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; п. 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»). Законность предписания от 14 марта 2025 года № 2502/002-49/15-В/ПВП юридическим лицом в установленном порядке не оспаривалась, оно содержит законные требования, которые являются реально исполнимыми. Предписания вынесены уполномоченным на это должностным лицом и содержат конкретные указания, четкую формулировку относительно конкретных действий, которые необходимо совершить исполнителю, а также наименования нормативно-правовых актов с указанием их структурных единиц, требования которых нарушены, в связи с чем, оснований считать предписание незаконным не имеется. Факт совершения ГБУЗ «Магаданская областная больница» инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом № 2508-49-002-00169 об административном правонарушении от 18 августа 2025 года; копией акта выездной внеплановой проверки от 12 августа 2025 года; копией протокола осмотра от 31 июля 2025 года; копиями протоколов осмотра от 04 августа 2025 года; копией требования о предоставлении необходимых и (или) имеющих значение документов (сведений); копией протокола № 119/2025 по результатам исследования и испытания системы пожарной сигнализации от 07 августа 2025 года; копией протокола № 120/2025 по результатам исследования и испытания системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре от 07 августа 2025 года; копией протокола № 121/2025 испытаний внутреннего противопожарного водопровода от 07 августа 2025 года; копией протокола № 122/2025 по результатам исследования и испытания системы пожарной сигнализации от 07 августа 2025 года; копией протокол № 123/2025 по результатам исследования и испытания системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре от 07 августа 2025 года; копией протокола № 124/2025 испытаний внутреннего противопожарного водопровода от 07 августа 2025 года; копией протокола № 125/2025 по результатам исследования и испытания системы пожарной сигнализации от 07 августа 2025 года; копией протокола № 126/2025 по результатам исследования и испытания системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре от 07 августа 2025 года; копией протокола № 127/2025 испытаний внутреннего противопожарного водопровода от 07 августа 2025 года; копией протокола № 128/2025 по результатам исследования и испытания системы пожарной сигнализации от 07 августа 2025 года; копией протокола № 129/2025 по результатам исследования и испытания системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре от 07 августа 2025 года; копией протокола № 130/2025 испытаний внутреннего противопожарного водопровода от 07 августа 2025 года; копией протокола № 131/2025 по результатам исследования и испытания системы пожарной сигнализации от 07 августа 2025 года; копией протокола № 132/2025 по результатам исследования испытания системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре от 07 августа 2025 года; копией протокола № 133/2025 испытаний внутреннего противопожарного водопровода от 07 августа 2025 года; копией протокола № 134/2025 по результатам исследования и испытаний системы пожарной сигнализации от 07 августа 2025 года; копией протокола № 135/2025 по результатам исследования и испытания системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре от 07 августа 2025 года; копией протокола № 136/2025 испытаний внутреннего противопожарного водопровода от 07 августа 2025 года; копией решения прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия от 25 июля 2025 года; копией уведомления о проведения выездной внеплановой проверки от 28 июля 2025 года; копией решения о проведения внеплановой выездной проверки от 25 июля 2025 года № 2507/002-49/51 -В/РВП; копией выписки о проведении выездной внеплановой проверки от 25 июля 2025 года; копией предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности от 14 марта 2025 года № 2502/002-49/15-В/ПВП; копией решения о проведения внеплановой выездной проверки от 25 февраля 2025 года № 2502/002-49/15-В//РВП; копией выписки о проведении выездной внеплановой проверки от 25 февраля 2025 года; копией акта выездной внеплановой проверки от 14 марта 2025 года; правоустанавливающими документами Учреждения, иными материалами дела. Мировой судья принимает в качестве доказательств по делу приложенные к протоколам об административном правонарушении документы, поскольку они согласуются между собой, составлены в соответствии с законодательством, уполномоченными лицами, непротиворечивы, последовательны и с достоверностью подтверждают описанные событие и обстоятельства административного правонарушения. У мирового судьи отсутствуют основания не доверять представленным доказательствам. Данные доказательства не оспорены. Данных, подтверждающих, что предписание обжаловалось, либо невозможно выполнить требования предписания в указанный срок, и подавалось ходатайство о продлении срока исполнения предписания, не имеется. Установленные в ходе производства по делу обстоятельства указывают на то, что должностным лицом органа государственного пожарного надзора было выдано законное предписание, однако ГБУЗ «МОБ» не приняло всех необходимых мер для его выполнения в полном объеме. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется. В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Таким образом, Учреждение имело возможность для соблюдения норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Указанные доказательства мировым судьей проверены, оценены в их совокупности, признаны достоверными и достаточными, а вина ГБУЗ «Магаданская областная больница» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, является установленной и доказанной. Обсуждая вопрос о законности предписания об устранении выявленных нарушений от 14 марта 2025 года № 2502/002-49/15-В/ПВП, мировой судья полагает, что указанное предписание следует считать законным, поскольку оно выдано уполномоченным должностным лицом без нарушения прав проверяемого лица, своевременно получено для исполнения, не оспорено и не отменено в установленном действующим законодательством порядке, а значит, носит обязательный характер исполнения в указанный срок. Мировой судья квалифицирует совершенное ГБУЗ «Магаданская областная больница» деяние по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения.

Мировой судья не может согласиться с доводами защитника юридического лица, о том, что для выполнения предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, требовались значительные временные затраты и финансирование, которое ввиду наличия кредиторской задолженности у Учреждения отсутствуют. Выявленные нарушения, допускаются Учреждением на протяжении длительного периода времени, доказательства принятия исчерпывающих мер по их устранению в материалы дела не представлены, рапорта сотрудника Учреждения - ведущего специалиста по безопасности о необходимости закупки на оказание услуг по ежегодной проверке, перезарядке, ремонту огнетушителей, по проверке пожарных кранов на водоотдачу и техническую исправность с перекаткой пожарных рукавов в зданиях Учреждения, по изготовлению и поставке планов эвакуации при пожаре, на поставку средств индивидуальной защиты органов дыхания от воздействия токсичных продуктов горения, поданные на имя врио главного врача Учреждения 15 августа 2025 года не свидетельствует о принятии ГБУЗ «МОБ» исчерпывающих мер по устранению нарушений, выявленных в марте 2025 года. В материалы дела не представлены доказательства обращения Учреждения в Министерство здравоохранения Магаданской области по вопросу выделения дополнительного финансирования для устранения нарушений требований пожарной безопасности.

Таким образом, материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что руководство Учреждения предпринимало меры, направленные на обеспечение поступления в ГБУЗ «МОБ» денежных средств в целях выполнения работ по соблюдению требований противопожарной безопасности, а также сведений о наличии либо отсутствии бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности.

Недостаточное бюджетное финансирование не является основанием для освобождения от выполнения законных предписаний органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Допущенные нарушения требований пожарной безопасности, на необходимость устранения которых указано в предписании, могут повлечь негативные последствия, привести к недопустимому риску для жизни и здоровья людей, в том числе детей, на объекте защиты, на котором осуществляется деятельность в сфере здравоохранения.

Каких-либо объективно непреодолимых либо непредвиденных препятствий, находящихся вне контроля руководства Учреждения, исключающих возможность соблюдения требований действующего законодательства, из материалов дела не усматривается.

Переходя к вопросу о назначении наказания, мировой судья исходит из следующего. Принимая во внимание характер совершенного ГБУЗ «Магаданская областная больница» правонарушения, мировой судья полагает, что необходимой и адекватной мерой наказания является применение к данному юридическому лицу наказания в виде административного штрафа. По мнению суда, назначение именно данного вида наказания, будет являться соразмерной мерой правового воздействия по характеру и степени тяжести совершенного правонарушения и отвечать целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ. Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением Учреждения, из материалов дела не усматривается.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание вины в совершенном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Учреждения, судом не установлено. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП). Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела, не истек.

Учитывая, что объект посягательства, обстоятельства того, что неисполнение предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности создает угрозу возникновения пожара, соответственно, возникновения риска для жизни и здоровья людей на территории лечебного учреждения, а малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, суд считает, что это правонарушение не может считаться малозначительным, поэтому оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд не усматривает. Оснований для применения по настоящему делу положений статей 3.4 и 4.1.1 КоАП РФ и замены назначенного административного наказания в виде штрафа на предупреждение не имеется, поскольку в силу прямого указания закона, а именно части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного 19.5 КоАП РФ. При рассмотрении данного дела не установлено объективных препятствий для соблюдения Учреждением, а равно принятие исчерпывающих мер, для соблюдения требований законодательства, что свидетельствует о наличии вины ГБУЗ «Магаданская областная больница» в совершении правонарушения. При назначении ГБУЗ «Магаданская областная больница» административного наказания мировой судья учитывает характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, финансовое положение юридического лицв, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, следуя целям административного наказания, приходит к выводу о назначении минимального наказания, предусмотренного санкцией ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа.

Минимальный размер административного штрафа для юридических лиц в соответствии с ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ составляет от девяноста тысяч до ста тысяч рублей. Таким образом, оснований для снижения назначенного административного штрафа в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья также не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1, 29.9, 29.10, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Магаданская областная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 90 000 (девяносто тысяч) рублей. Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Департамент административных органов Магаданской области) ИНН <***>, КПП 490901001, номер счета получателя платежа 03100643000000014700, корр. счет 40102810945370000040 Отделение Магадан Банка России// УФК по Магаданской области г. Магадан, БИК 014442501, КБК 60911601193010005140, УИН 0380356600005500001154255, штраф по делу № 5-753/2025/8. Разъяснить представителю ГБУЗ «Магаданская областная больница», что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Разъяснить представителю ГБУЗ «Магаданская областная больница» возможность обращения в суд с заявлением о предоставлении отсрочки либо рассрочки уплаты штрафа.

Разъяснить представителю ГБУЗ «Магаданская областная больница», что в случае неуплаты в установленный срок административного штрафа оно может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкцией которого предусмотрено наказание от административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей. Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, необходимо до истечения срока для добровольной оплаты представить в судебный участок № 8 Магаданского судебного района Магаданской области по адресу: <...>, каб. 106.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский городской суд Магаданской области лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 8 Магаданского судебного района Магаданской области или непосредственно в Магаданский городской суд Магаданской области.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья Н.П. Овчарова

<ОБЕЗЛИЧЕНО><НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>