2025-07-28 06:02:50 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело 5-211/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ об административном правонарушении

«07» мая 2025 года с. Староюрьево Мировой судья судебного участка Староюрьевского района Тамбовской области Колодина Ж.Е.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.35 КоАП РФ, в отношении: учителя МБОУ Староюрьевская СОШ (филиал в с. Поповка) - ФИО2, родившейся <ДАТА2> в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный округ, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 134, гражданки РФ, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> УМВД России по <АДРЕС> области,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 26 марта 2025 года, прокуратурой Староюрьевского района Тамбовской области проведена проверка антитеррористической защищенности объектов образования и культуры. Федеральным законом от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» установлены основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним. Согласно положениям статьи 2 Федерального закона № 35-ФЗ к основным принципам противодействия терроризму относится системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму. Согласно п. 3.1. ст. 5 Федерального закона № 35-ФЗ юридические лица обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. В силу п. 4 ст. 3 Закона № 35-ФЗ под противодействием терроризму понимаетсядеятельность органов государственной власти, органов публичной власти федеральных территорий и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц, в том числе по предупреждению терроризма, по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма). Согласно пп. «г, л» п. 24 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> (далее - Требования), в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются следующие мероприятия: оснащение объектов (территорий) системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "<НОМЕР>" и поддержание их в исправном состоянии; размещение на объектах (территориях) наглядных пособий, содержащих информацию о порядке действий работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объектах (территориях), а также плана эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, номеров телефонов аварийно-спасательных служб, территориальных органов безопасности и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации). В ходе проведенной прокуратурой Староюрьевского района проверки 24.03.2025 установлено, что МБОУ «Староюрьевская СОШ» (филиал в с. Поповка) по результатам категорирования присвоена 4 категория опасности, однако должные меры, направленные на антитеррористическую защищенность объекта образования, не исполняются, а именно, наглядные пособия с информацией о порядке действия работников и посетителей при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), а также при поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объектах (территориях) отсутствуют. На момент проверки в здании филиала МБОУ «Староюрьевская СОШ» в с. Поповка система передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" находилась в неисправном состоянии. В связи с выявленными нарушениями, в адрес МБОУ «Староюрьевская СОШ» вынесено представление об устранении выявленных нарушений в сфере противодействию терроризму. Согласно приказу МБОУ «Староюрьевская СОШ» № 151 от 18.09.2020 и должностной инструкции от 19.09.2020 ответственным за обеспечение антитеррористической защищенности в филиале МБОУ «Староюрьевская СОШ» с. Поповка - является учитель ФИО2 ивановна. Таким образом, в действиях должностного лица ФИО2, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий). Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 в судебное заседание не явилась, суду представила заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, вину признает в полном объеме, с постановлением согласна. В соответствии с ч. 2 статьи 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии должностного лица, привлекаемого к ответственности. Часть 1 статьи 20.35 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет. Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о доказанности вины ФИО3 в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, что подтверждается материалами дела в их совокупности. Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. При назначении административного наказания ФИО2 судом учитываются характер совершенного ею административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 является полноепризнание вины, раскаяние в содеянном, принятие мер к устранению нарушений. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не имеется. Вместе с тем, в силу ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно части 2 статьи 4.1.1 КоАП Российской Федерации административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.

Таким образом, административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, не отнесено к правонарушениям, при совершении которых недопустима замена административного штрафа на предупреждение. Частью 1 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. На основании ч. 2 ст. 3.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.Как следует из материалов дела, должностное лицо ФИО2 к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений ранее не привлекалась, совершенное ею правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий. Таким образом, учитывая обстоятельства и характер правонарушения, данные о личности виновной, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья приходит к выводу о том, что для достижения цели административногонаказания, возможно на основании ч. 3 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях заменить в соответствии со ст. 4.1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях на предупреждение. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.4, 4.1, 4.1.1, ч. 1 ст. 20.35, ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать учителя МБОУ Староюрьевская СОШ (филиал в с. Поповка) - ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ, назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Староюрьевский районный суд Тамбовской области через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления. Мировой судья /подпись/ Ж.Е. Колодина Копия верна. Мировой судья: Ж.Е.<ФИО1>