Решение по административному делу
Дело №5- 692/ 2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания г. Н.Новгород 12 декабря 2023 г. Мировой судья судебного участка №2 Нижегородского судебного района г. Н.Новгорода Нижегородской области Ремизов Владимир Владимирович, в помещении судебного участка по адресу: <...>, рассмотревв открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Бурдиной ТЕ1,<ДАТА2> рождения,
уроженки <АДРЕС>.,
паспорт <НОМЕР>, работающей в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, бухгалтером 1 категории,
проживающей по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1, являясь бухгалтером 1 категории <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее по тексту - «Страхователь») не представила в установленный законодательством Российской Федерации срок в территориальный орган Социального фонда России сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, при следующих обстоятельствах: В соответствие с положениями ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту - Закон №27-ФЗ), страхователь представляет в территориальный орган Социального фонда России по месту своей регистрации сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (оказании услуг) в отношении лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ (оказание услуг). Согласно пункту 6 ст. 11 Закона №27-ФЗ, указанные представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения в подразделе 1.1 раздела 1 формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1). Сведения по форме ЕФС-1, утвержденной постановлением от 31.10.2022 N 245п. "Об утверждении единой формы (далее-Постановление №245п) представляются в территориальный орган Социального фонда России по месту регистрации страхователя не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. При проверке соблюдения страхователем сроков предоставления подраздела 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1 выявлен факт нарушения сроков, установленных пунктом 6 ст. 11 Закона №27-ФЗ, в отношении застрахованного лица: <ФИО2> СНИЛС <НОМЕР> - дата заключения договора гражданско-правового характера 01.02.2023 г. - дата прекращения договора гражданско-правового характера Организацией не представлены сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в срок, установленный пунктом 6 ст. 11 Закона №27-ФЗ. Сведения (отчет по форме ЕФС-1) представлены 02.03.2023 г. При этом на ФИО1 как на страхователе лежала обязанность по передаче сведений о заключении (прекращении) договора гражданско-правового характера с застрахованным(и) лицом(ми) в территориальные органы Социального Фонда России в установленный пунктом 6 ст. 11 Закона №27-ФЗ срок. В судебное заседание лицо, привлекаемое к ответственности, не явилось. О времени и месте рассмотрении дела извещено надлежащим образом. Об уважительности причин неявки указанного лица суду не сообщено, об отложении рассмотрения дела ходатайств не поступало. С учетом обстоятельств дела суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в данном случае могут быть установлены без лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности лица в правонарушении, указанном в описательной части постановления. Вина ФИО1 в инкриминируемом административном правонарушении доказана протоколом об административном правонарушении от 07.11.2023 г. №95(ЕФС-1), копией сведений, представленных Организацией с отметкой об их получении административным органом 02.03.2023 г. Оценивая приведенные доказательства, судья считает их достоверными, в силу последовательности и согласованности между собой, и достаточными для разрешения данного дела. Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Обстоятельств смягчающих или отягчающих ответственность, предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судья не усматривает.
Оснований для прекращения дела по ст. 2.9 КоАП РФ, в виду малозначительности судья не находит, поскольку данное правонарушение имеет формальный состав (не предусматривает наступление последствий). В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. Правонарушение, совершенное лицом, привлекаемым к ответственности, не указано в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, следовательно, возможна замена административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и технического характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Мировой судья учитывает, что лицо, привлекаемое к ответственности, к административной ответственности за аналогичное правонарушение ранее не привлекалось, совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других указанных в законе негативных последствий. Суд также учитывает, что сведения были представлены, просрочка в представлении сведений незначительна.
При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения, мировой судья полагает возможным заменить лицу, привлекаемому к ответственности, административное наказание, предусмотренное санкцией инкриминируемого правонарушения в виде штрафа на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.5 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновной должностное лицо - бухгалтером 1 категории <ОБЕЗЛИЧЕНО> Бурдиной ТЕ1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание по этой статье с применением ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Нижегородский районный суд г. Н.Новгорода через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья В.В.Ремизов