Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-139/2025 УИД 52MS0003-01-2025-000707-35 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении гор. Нижний Новгород 17 марта 2025 года Мировой судья судебного участка № 3 Автозаводского судебного района г. Нижний Новгород Нижегородской области ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН/КПП <НОМЕР>), находящейся на момент совершения правонарушения по адресу: 603069, гор. Нижний Новгород, <АДРЕС> пом. 4, не представила в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области в установленный законом срок (не позднее следующего рабочего дня, следующего за днем заключения договора с застрахованным лицом) сведения по форме ЕФС - 1 с заполненным подразделом 1.1 раздела на 1 застрахованное лицо по 1 кадровому мероприятию «Дата заключения договора гражданско-правового характера» - 24.07.2024 года, при этом указанная форма представлена страхователем по телекоммуникационным каналам связи 30.07.2024 года. А именно, в подразделе 1.1 раздела формы 1 ЕФС- 1, представленной страхователем 30.07.2024 года указаны в том числе: дата заключения договора гражданско-правового характера с застрахованным лицом ФИО5 - 24.07.2024 г, из чего следует, что датой совершения административного правонарушения является 26.07.2024 г. в 00 часов 01 минута, что было установлено специалистом ОСФР по Нижегородской области при проверке соблюдения страхователем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» сроков предоставления формы ЕФС-1 за период июль 2024 года. В силу п.2 ст.25.1 КоАП РФ «Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения». ФИО4 <ФИО>. в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещалась надлежащим образом по месту работы и месту регистрации. Конверты вернулись отправителю с отметкой «истёк срок хранения», т.е. не полученными адресатом. В соответствии с п.6 Постановления Пленума ВС РФ №5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N343. С учетом указанных обстоятельств, суд находит надлежащим извещение ФИО4 <ФИО>, и возможным рассмотреть дело в ее отсутствие, поскольку ходатайств об отложении дела от нее не поступало. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в связи с чем, суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций, установлены Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Из пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что страхователь предоставляет сведения по форме ЕФС-1 указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения. В силу ст. 2.4 Кодекса РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением служебных обязанностей. Судом установлено, что ФИО4 <ФИО>., являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН/КПП <НОМЕР>), находящейся на момент совершения правонарушения по адресу: 603069, гор. Нижний Новгород, <АДРЕС> пом. 4, не представила в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области в установленный законом срок (не позднее следующего рабочего дня, следующего за днем заключения договора с застрахованным лицом) сведения по форме ЕФС - 1 с заполненным подразделом 1.1 раздела на 1 застрахованное лицо по 1 кадровому мероприятию «Дата заключения договора гражданско-правового характера» - 24.07.2024 года, при этом указанная форма представлена страхователем по телекоммуникационным каналам связи 30.07.2024 года. А именно, в подразделе 1.1 раздела формы 1 ЕФС- 1, представленной страхователем 30.07.2024 года указаны в том числе: дата заключения договора гражданско-правового характера с застрахованным лицом ФИО5 - 24.07.2024 г, из чего следует, что датой совершения административного правонарушения является 26.07.2024 г. в 00 часов 01 минута, что было установлено специалистом ОСФР по Нижегородской области при проверке соблюдения страхователем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» сроков предоставления формы ЕФС-1 за период июль 2024 года. Данные обстоятельства подтверждаются: - протоколом об административном правонарушении № 354 от 24.02.2025 г. года, - формой ЕФС-1, из которой следует, что отчетность направлена в учреждение 30.07.2024г., - протоколом проверки отчетности, извещением о дате составления протокола, - сведениями о направлении извещения и протокола, - выпиской из ЕГРЮЛ из которой следует, что на момент совершения административного правонарушения ФИО4 <ФИО>. являлась директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Кроме того, судом также не установлено сведений о привлечении к административной ответственности организации-страхователя за данное правонарушение. На основании статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Достоверность и допустимость представленных по делу доказательств сомнений не вызывает. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении. Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что вина ФИО4 <ФИО>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказана. Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу не установлено. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено. В силу ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. С учетом обстоятельств дела и данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает необходимым назначить должностному лицу ФИО4 <ФИО>. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, т.е. 300 рублей. Вместе с тем, в силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5.2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. Правонарушение, совершенное лицом, привлекаемым к ответственности, не указано в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, следовательно, возможна замена административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и технического характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что допущенное нарушение сроков не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, учитывая, что ФИО4 <ФИО>. к административной ответственности привлекается впервые, сведений об обратном не представлено, правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), а санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения, мировой судья считает необходимым применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить назначенный штраф на предупреждение. На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7, 29.9-29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО> ( паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА> года ), СНИЛС: <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Автозаводский районный суд города Нижний Новгород в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья О.В.<ФИО3>