Решение по административному делу

2026-02-19 15:01:13 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-19 15:01:13 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-164/2025

УИД 41MS0029-01-2025-001283-17

МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА № 29 МИЛЬКОВСКОГО СУДЕБНОГО РАЙОНА КАМЧАТСКОГО КРАЯ 684300, <...>.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 сентября 2025 года с. Мильково, Камчатский край

Мировой судья судебного участка № 29 Мильковского судебного района Камчатского края Микитюк Константин Григорьевич, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица: ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> обл., паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, зарегистрированной и проживающей по адресу: 684350, <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д<АДРЕС> являющейся директором Краевого государственного автономного учреждения социальной защиты «Быстринский комплексный центр социального обслуживания населения», юридический адрес: <...>, ранее, в течении года, привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО2, являясь директором Краевого государственного автономного учреждения социальной защиты «Быстринский комплексный центр социального обслуживания населения» (далее КГАУСЗ «БКЦСОН»), по адресу: <...>, совершила административное правонарушение при следующих обстоятельствах. В срок до 27 января 2025 года не представила сведения в отношении 1 (одного) застрахованного лица (<ФИО1>) за 2024 год (форма ЕФС - 1. ГПД) (раздел 1 подраздел 1.2), чем допустила нарушение п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». Сведения по форме ЕФС-1 (раздел 1 подраздел 1.2) представлены должностным лицом по телекоммуникационным каналам связи 17 апреля 2025 года.

ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, участия в судебном заседании не принимала, о причинах не явки суду не сообщила.

В силу положений ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении, выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным кодексом РФ об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными указанным кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. На основании п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (здесь и далее положения правовых норм приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, далее - Закон № 27-ФЗ) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В соответствии с подп. 3 п. 2. ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии. Согласно п. 3. ст. 11 Закона № 27-ФЗ сведения, указанные в подп. 3 п. 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. В силу п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 07 мая 2025 года, с 14 мая 2018 года директором КГАУСЗ «БКЦСОН» является ФИО2 (л.д. 17-21).

17 апреля 2025 года страхователем - КГАУСЗ «БКЦСОН» по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения по форме ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1.2) в отношении 1 (одного) застрахованного лица (<ФИО1>) за 2024 год (л.д. 24-25). Протокол проверки электронного документа сформирован 17 апреля 2025 года без выявленных нарушений (л.д. 26). Из акта о выявлении нарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 206S18250000975 от 24 апреля 2025 года, следует, при проверке достоверности, правильности заполнения и своевременности представления КГАУСЗ «БКЦСОН» сведений индивидуального (персонифицированного) учета в форме электронного документа выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования в отношении 1 (одного) застрахованного лица (<ФИО1>) по 1 кадровому мероприятию, а именно: страхователем 17 апреля 2025 года по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения о трудовой (иной) деятельности по форме ЕФС-1 (раздел 1 подраздел 1.2) в отношении 1 (одного) застрахованного лица (<ФИО1>) за 2024 год, чем нарушен срок представления сведений о трудовой (иной) деятельности, предусмотренный п. 3 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ (л.д. 23). 18 августа 2025 года в отношении должностного лица ФИО2, являющейся директором КГАУСЗ «БКЦСОН», расположенного в <...>, по факту непредставления в установленный п. 3 ст. 11 Закона № 27-ФЗ срок сведений по форме ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1.2) за 2024 год составлен протокол № 772 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (л.д. 2-4). При проверке протокола об административном правонарушении и материалов административного дела установлено, что они составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Оценив все имеющиеся доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина должностного лица ФИО2 в совершении административного правонарушения доказана полностью и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Решая вопрос о виде и размере наказания, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ). Обстоятельств, смягчающих административную ответственность должностного лица, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ не установлено. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается, в частности, повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса. В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Как следует из ПИ АМИРС по судебному участку № 29 Мильковского судебного района Камчатского края, постановлением от 03 декабря 2024 года по делу № 5-249/2024 директор Краевого государственного автономного учреждения социальной защиты «Быстринский комплексный центр социального обслуживания населения» ФИО2, привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа, постановление вступило в законную силу 21 декабря 2024 года, следовательно, в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ ФИО2 считается лицом, подвергнутым административному наказанию. Таким образом, обстоятельством, отягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ является совершение повторно в течение года однородного административного правонарушения.

С учетом изложенного, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в сфере обязательного пенсионного страхования, социальную значимость выполенния в срок обязанности по предоставлению сведений в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, личность виновного, имущественное положение правонарушителя, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельств, исходя из установленного законом принципа судебного усмотрения при назначении наказания за совершение административного правонарушения, и, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и признания правонарушения малозначительным суд не усматривает, поскольку считает, что устное замечание, как мера порицания за формальное совершение правонарушения, при повторном совершении однородного правонарушения, не является достаточным для достижения задач законодательства об административных правонарушениях, указанных в ст. 1.2 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать директора Краевого государственного автономного учреждения социальной защиты «Быстринский комплексный центр социального обслуживания населения» ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 350 (триста пятьдесят) рублей. Постановление может быть обжаловано в Мильковский районный суд Камчатского края в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья К.Г. Микитюк

Реквизиты для оплаты административного штрафа: Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (ОСФР по Камчатскому краю, л.с. 04384Ф38010) ИНН <***>, КПП 410101001 Отделение Петропавловск-Камчатский БАНКА РОССИИ// УФК по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский<АДРЕС>

БИК 013002402 № счета банка (корр/сч): 40102810945370000031

№ счета получателя (р/сч): 03100643000000013800 КБК 797 1 16 01230 06 0000 140 ОКТМО 30701000 УИН 79720600000002227837 Постановление № 5-164/2024 Назначение платежа - Административный штраф по КоАП

Разъяснить ФИО2 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях: 1. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. 2. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". 3. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. В соответствии с ч. 1, 2 ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Разъяснить возможность представить мировому судье судебного участка № 29 Мильковского судебного района Камчатского края, документ об уплате административного штрафа по адресу: <...>, либо по факсу 8 415 2-10-41, либо по электронной почте по адресу:29.kam@msudrf.ru.