Результаты поиска
Решение по административному делу
УИД 03MS0188-01-2025-001284-06
Дело № 5- 256/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30 июня 2025 года с. <АДРЕС> Киги
Мировой судья судебного участка по <АДРЕС> району Республики <АДРЕС> Солина Н.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> Киги <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 14.1 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3>, около 20:00 часов, сотрудниками ОМВД России по <АДРЕС> району Республики <АДРЕС> в ходе выезда по сообщению, установлено, что ФИО2 по адресу: с<АДРЕС> осуществляет предпринимательскую деятельность без специального разрешения, а именно в помещении, принадлежащем <ФИО1> за его домом, проживают четыре постояльца. В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения не признал, показал, что данное здание, которое называют гостиницей находится на его территории в его собственности. Это здание было построено еще в 2013 году. До осени 2024 года оно простаивало. Бывший глава администрации района всегда говорила, что не хватает жилья для командировочных, которые занимаются строительством и другими работами для процветания района. Как патриот района он решил к осени прошлого года переоборудовать данное здание под жилое помещение. Залез в долги, привел здание в соответствие, оборудовал необходимым для проживания, мебелью, душевыми кабинами, холодильниками, телевизорами. Осенью там около недели жил водитель камаза - прокладывал асфальт в деревню Кульметово, неделю жили четверо лиц, которые занимались фильтрацией воды, трое суток жил участник СВО. Целую зиму помещение простаивало. Для того, чтобы вода там не замерзала, приходилось отапливать все помещение, отопление электрическое. За каждый месяц он оплачивал счет за электричество от 20000 до 30000 рублей. Соответственно доходы не покрывают расходы. В гостиницах койко место стоит минимум 1500 рублей, они брали 400 рублей. В отличие от других жителей России, которые сдают свои помещения в аренду у него давно открыто свое дело, то есть он является самозанятым и исправно платит налоги. Более того любые поступления на карту автоматически облагаются налогом. За производство тротуарной плитки взимается налог 4 процента от дохода, а от сдачи в аренду помещения - 6 процентов от дохода. ФИО2 является активным участником общественной жизни района, старается помогать СВО. Спонсировал установку ракеты в парке Победы. Согласно ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей. Объективная сторона данного правонарушения состоит в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица. Согласно пункту 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА4> N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 названного Кодекса, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (статья 2 Гражданского кодекса Российской Федерации). В судебном заседании установлено, что в собственности ФИО2 имеется нежилое помещение, расположенное по адресу: с<АДРЕС>.
Согласно протокола осмотра места происшествия в указанном помещении имеются две комнаты в одной два койка - места, в другой шесть койка - мест. Имеется мебель, постельное белье, тумба с электрической плитой, столы, умывальник, душ, унитаз. В судебном заседании ФИО2 показал, что он берет определенную плату за проживание в указанном помещении. Таким образом, в судебном заседании установлено, что деятельность ФИО2 по сдаче койка - мест для проживания является деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли.
Довод ФИО2 о том, что у него расходы превышаю доходы не является основанием полагать, что указанная деятельность не является предпринимательской, так как даже отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом. Так же в судебном заседании установлено, что с <ДАТА5> по <ДАТА6> и с <ДАТА7> ФИО2 состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятый). В июне от сдачи помещения для проживания ФИО2 получил доход 40000 рублей, с которого удержали налог 2400 рублей. Однако, как следует из части 1 статьи 4 Федерального закона от <ДАТА8> N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" (далее - Федеральный закон от <ДАТА8> N 422-ФЗ) налогоплательщиками налога на профессиональный доход признаются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим в порядке, установленном Федеральным законом от <ДАТА8> N 422-ФЗ.
Ограничения, связанные с применением специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", установлены частью 2 статьи 4 и частью 2 статьи 6 Федерального закона от <ДАТА8> N 422-ФЗ. Согласно п. 3 ч. 2 ст. 6 Указанного Федерального Закона для целей настоящего Федерального закона не признаются объектом налогообложения доходы: от передачи имущественных прав на недвижимое имущество (за исключением аренды (найма) жилых помещений). Помещение, в котором ФИО2 оборудовал комнаты для сдачи их для проживания является нежилым помещением, а доход от сдачи в аренду нежилого помещения не является объектом налогообложения для специального налогового режима "Налог на профессиональный доход". Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 14.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица. В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Согласно ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5.2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.
Учитывая то, что за сдачу койка - места ФИО2 берет стоимость ниже средне установленной, активно участвует в общественной жизни района, оплачивает налоги, допущенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий. Учитывая также, что ФИО2 за совершение данного правонарушения привлекается впервые, сведений о неоднократном совершении аналогичного правонарушения не представлено, отягчающих обстоятельств не имеется, само правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), а санкция ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения, мировой судья считает необходимым применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить административный штраф на предупреждение.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Белокатайский межрайонный суд Республики <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения.
Мировой судья подпись Солина Н.В.
Копия верна Мировой судья Солина Н.В.