ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

об административном правонарушении

19 февраля 2025 года город Пятигорск

Мировой судья судебного участка № 3 города Пятигорска Ставропольского края Окаров С.А.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности – *

защитника лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, представившего удостоверение № 3651 от 13.12.2018 и ордер № С 459930 от 15.11.2024,

рассмотрев в помещении судебного участка № 3 города Пятигорска Ставропольского края дело об административном правонарушении в отношении:

*

по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Зеленчукского района Карачаево-Черкеской Республики от 02.05.2024 * признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с принятым решением *11.07.2024, подал апелляционную жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Зеленчукского района Карачаево-Черкеской Республики от 02.05.2024.

Решением Зеленчукского районного суда Карачаево-Черкеской Республики от 24.09.2024, постановление мирового судьи судебного участка № 2 Зеленчукского района Карачаево-Черкеской Республики от 02.05.2024 отменено, дело возвращено на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Зеленчукского района Карачаево-Черкеской Республики.

07.11.2024 дело об административном правонарушении в отношении * поступило на судебный участок № 2 Зеленчукского района Карачаево-Черкеской Республики.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Зеленчукского судебного района Карачаево-Черкеской Республики от 15.11.2024 дело об административном правонарушении в отношении * для рассмотрения по существу передано по подсудности мировому судье судебного участка № 3 города Пятигорска Ставропольского края.

12.12.2024 мировому судье судебного участка № 3 города Пятигорска Ставропольского края поступило дело об административном правонарушении в отношении * привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела 10.11.2023 в 19 часов 25 минут * находясь в районе дома 2 на улице Победы станицы Зеленчукская Зеленчукского района Карачаево-Черкеской Республики, управляя транспортным средством марки «*», государственный регистрационный знак * регион, отказался выполнить законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при наличии признаков опьянения – запах алкоголя из полости рта, неустойчивая поза, нарушение речи, поведение, не соответствующее обстановке, чем нарушил пункт правил 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, если такие действия (бездействия) не содержали признаков уголовно наказуемого деяния.

В результате чего, в отношении * 10.11.2023 командиром взвода № 1 ОР ДПС ГИБДД МВД по Карачаево-Черкесской Республике составлен протокол 09 СЕ № * об административном правонарушении по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании * после разъяснения ему прав, предусмотренных статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положений статьи 51 Конституции Российской Федерации, указал, что с административным правонарушением не согласен, так как действия сотрудников полиции считает неправомерными, поскольку протокол об административном правонарушении был составлен в его отсутствие.

Защитник лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 после разъяснения ему прав, предусмотренных статьей 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указал что дело об административном правонарушении в отношении *. было сфальсифицировано сотрудником госавтоинспекции. Все протоколы по делу об административном правонарушении в отношении * составлены в отсутствие последнего, об их составлении * не уведомлялся, что является нарушением требований закона. Просил суд прекратить производство по делу на основании пункта 2 части 1 стать 24.5 Кодекса российской Федерации об административном правонарушении.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, а также его защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении, представленные доказательства, судья приходит к следующему:

Глава 26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определяет предмет доказывания по делу об административном правонарушении, то есть обстоятельства, которые подлежат выяснению по делу, а также доказательства по делу, а именно объяснения лица, в отношении которого ведется разбирательство по делу, показания свидетелей, вещественные доказательства, показания специальных технических средств и другие.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу пункта 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, водитель механического транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В абзаце 8 пункта 11 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 20 от 25.06.2019 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении.

Согласно абзацу 7 пункта 13 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации, при привлечении к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 12.8 и 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует учитывать, что они не могут быть отнесены к малозначительным, а виновные в их совершении лица – освобождены от административной ответственности, поскольку управление водителем, находящимся в состоянии опьянения, транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от поведения правонарушителя (например, наличия раскаяния, признания вины), размера вреда, наступления последствий и их тяжести. Кроме того, повторное совершение указанных административных правонарушений является уголовно наказуемым деянием.

Факт отказа * от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения по требованию уполномоченного должностного лица, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении * от 10.11.2023 согласно которому, * 10.11.2023 в 19 часов 25 минут в районе дома 2 на улице *, управляя транспортным средством марки «*», государственный регистрационный знак * регион, в нарушение пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения;

- протоколом об отстранении от управления транспортного средства 09 * от 10.11.2023, согласно которому при осуществлении видеозаписи, водитель * отстранен от управления транспортным средством марки «*», государственный регистрационный знак *, в связи с подозрением в управлении транспортным средством в состоянии опьянения. Признаки опьянения: запах алкоголя из полости рта, неустойчивая поза, нарушение речи, поведение, не соответствующее обстановке. Протокол составлен в соответствии требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствие понятых, с применением видеозаписи, которая содержит все сведения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- протоколом * от 10.11.2023 о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в котором указано, что основанием для направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянение является: отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, при наличии признаков опьянения: запах алкоголя из полости рта, неустойчивая поза, нарушение речи, поведение, не соответствующее обстановке;

- протоколом о задержании транспортного средства * от 10.11.2023, согласно которому транспортное средство марки «*», государственный регистрационный знак * регион, которым управлял * передано ФИО2;

- справкой инспектора по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД МВД по Карачаево-Черкесской Республике о том, что * по данным «ФИС ГИБДД-М» к административной, уголовной ответственности в части лишения специального права управления транспортными средствами ранее не привлекался;

- параметрами поиска административных правонарушений;

- карточкой операции с ведического удостоверения на имя *

- рапортом командира взвода № 1 ОР ДПС ГИБДД МВД по Карачаево-Черкесской Республике от 10.11.2023;

- СD-диском с видеозаписью совершенного правонарушения, помимо доказательства виновности * видеозапись подтверждает выполнение сотрудниками полиции всех необходимых условий, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при составлении протоколов.

В представленных суду материалах дела, имеются сведения о том, что * не является лицом, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение однородного административного правонарушения, в связи с чем, в его действиях не имеется уголовно наказуемого деяния.

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому мировым судьей, может быть вынесено не позднее девяноста календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии со статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения лица к ответственности по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет 1 год.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности * истек 10.11.2024, то есть до поступления дела мировому судьи судебного участка № 3 города Пятигорска Ставропольского края.

Согласно части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, обсуждаться не может.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении * подлежит прекращению, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.5, 24.5, 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении *, по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Копию настоящего постановления вручить * направить в ОР ДПС ГИБДД МВД по Карачаево-Черкесской Республике, для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Пятигорский городской суд Ставропольского края в течение десяти дней с момента получения копии постановления, путем подачи жалобы через мировую судью судебного участка № 3 городу Пятигорска Ставропольского края.

Согласовано

Мировой судья С.А. Окаров