Дело № 5-9-467/2022 УИД 61MS0162-01-2022-0012151-43 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания г. Новочеркасск «11» декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 9 Новочеркасского судебного района Ростовской области ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале судебных заседаний по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении должностного лица - Индивидуального предпринимателя ФИО5 <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
25.08.2023 уполномоченным должностным лицом в адрес ИП ФИО4 внесено представление № 6183123 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Копия представления направлена 28.08.2023 в адрес ИП ФИО5 посредством отправки почтовой связи заказным письмом с уведомлением (почтовое отправление № 80104587104741), которое 06.09.2023, возвращено отправителю с отметкой «Возврат по истечении срока хранения». Затем ИП ФИО5, в течение месяца, то есть до 06.10.2023 о принятых мерах в МИФНС № 13 по Ростовской области не сообщил. В связи с этим уполномоченным должностным лицо МИФНС № 13 по Ростовской области в отношении ИП ФИО5 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ст. 19.6 КоАП РФ. Должностное лицо - ИП ФИО5 извещался о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении слушания дела не просил, представителя в суд не направил. Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Следовательно, мировым судьей меры, необходимые для извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, были предприняты. При таких обстоятельствах мировой судья, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КРФ об АП. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 1 ст. 29.13 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. В соответствии с ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ, организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст. 19.6 КоАП РФ, непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, является административным правонарушением. Вина ИП ФИО5 установлена при слушании дела, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от 08.11.2023 № 6183208; - копией постановления по делу об административном правонарушении от 25.08.2023 № 6183123; - копией представления № 6183123 от 25.08.2023; - сведениями об отправке копии представления в адрес ИП ФИО5 (почтовое отправление № 80104587104741), которое 06.09.2023, возвращено отправителю с отметкой «Возврат по истечении срока хранения»; - выпиской из ЕГРИП. Достоверность, допустимость и достаточность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, права ИП ФИО5 при составлении протокола соблюдены. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется. Представленные доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек. Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает. Сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности при рассмотрении настоящего дела, судом не установлено.
Оценив все исследованные доказательства в совокупности, суд находит вину ИП ФИО5 в совершении вменяемого административного правонарушения полностью доказанной, а квалификацию по ст. 19.6 КоАП РФ верной. В соответствии с требованиями закона назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств. В связи с чем, мировой судья считает целесообразным определить наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции вменяемой статьи, что будет соразмерным допущенному правонарушению, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, и будет нести в себе цель воспитательного воздействия, способствовать недопущению новых правонарушений, своевременному исполнению судебного постановления. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать должностное лицо - Индивидуального предпринимателя ФИО5 <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей. Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Ростовской области (Государственное казенное учреждение Ростовской области «Служба обеспечения деятельности судебных участков мировых судей» л.сч. 04582J09960); ИНН: <***>; КПП: 616501001; Счет: 03100643000000015800; Банк: Отделение Ростов-на-Дону Банка России//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону; БИК: 016015102; Кор. счет: 40102810845370000050; ОКТМО: 60727000; КБК 82411601193010005140; Назначение платежа: Штраф по делу об административном правонарушении. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Согласно ч.1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Новочеркасский городской суд Ростовской области через мирового судью.
Мировой судья-