Решение по административному делу
УИД 31 MS0005-01-2024-003280-91 дело № 5 - 15 / 2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
пгт. Разумное, ул. Чехова, д. 1, Белгородский район, Белгородская область 10 февраля 2025 года.
Мировой судья судебного участка № 2 Белгородского района Белгородской области Рябенко К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении
<ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданина РФ (паспорт гражданина РФ <НОМЕР>), проживающего по месту регистрации в <АДРЕС>, директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
установил:
13.09.2024 в 00 час. 01 мин., в <АДРЕС>, директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, не представил в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование. <ФИО1> на рассмотрение дела не явился, хотя о месте и времени проведения судебного заседания извещался своевременно и должным образом. Согласно почтового конверта о направлении ему судебной повестки заказной почтовой корреспонденцией по месту жительства указанному в протоколе об административном правонарушении с информацией ШПИ <НОМЕР> «Возвращено отправителю из-за истечения срока хранения» 24.12.2024, поэтому, с применением положений п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», он считается извещённым о времени и месте судебного разбирательства. О причинах уважительности неявки в судебное заседание, и ходатайств соответствующих требованиям ст. 24.4 КоАП РФ, об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела без участия, <ФИО1> не заявлял, поэтому на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Вина <ФИО1> в инкриминируемом правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом камеральной проверки, требованием о предоставлении документов и иными доказательствами. Частью 3 ст. 15.33 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с п. 1, 3 - 5 ст. 26.15 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», камеральная проверка проводится по месту нахождения страховщика на основе расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и документов (информации), представленных страхователем, а также других документов (информации) о деятельности страхователя, имеющихся у страховщика. Если камеральной проверкой выявлены ошибки в расчетах по начисленным и уплаченным страховым взносам и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных страхователем, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у территориального органа страховщика, и полученным в ходе контроля, об этом сообщается страхователю с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок. Страхователь, представляющий в территориальный орган страховщика пояснения относительно выявленных ошибок в расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам и (или) противоречий между сведениями, содержащимися в представленных документах, вправе дополнительно представить в территориальный орган страховщика выписки из регистров бухгалтерского учета и (или) иные документы (информацию), подтверждающие достоверность данных, внесенных в расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам. Лицо, проводящее камеральную проверку, обязано рассмотреть представленные страхователем пояснения и документы. Если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений страхователя территориальный орган страховщика установит факт совершения правонарушения, предусмотренного настоящим Федеральным законом, или иного нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, должностные лица территориального органа страховщика обязаны составить акт проверки в порядке, установленном ст. 26.20 настоящего Федерального закона. Согласно п. 1, 6 ст. 26.18 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», должностное лицо территориального органа страховщика, проводящее проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. Требование о представлении документов может быть передано руководителю организации (его уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма. Документы, которые были истребованы в ходе проверки, представляются в течение десяти рабочих дней со дня вручения соответствующего требования. Протоколом об административном правонарушении от 09.12.2024 подтверждается, что 13.09.2024 в <НОМЕР>, директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, в нарушение ст. 26.18 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», не представил в территориальный орган Фонда социального страхования по месту регистрации документы по требованию от 19.08.2024 в рамках камеральной проверки (л.д. 1). Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, поэтому является допустимым доказательством.
Поскольку протокол об административном правонарушении составлялся в отсутствие <ФИО1>, извещённого о его составлении в установленном порядке, то после составления, его копия была направлена в соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 2, 14 - 15, 16, 17 - 18). Замечаний по существу содержания протокола от <ФИО1> не поступало. Требованием ОСФР по Белгородской области от 19.08.2024 о предоставлении документов, подтверждается истребование у ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», Раздел 2 ЕФС-1 за 1 квартал 2024 года (л.д. 3, 4 - 6). Актом камеральной проверки от 24.09.2024, подтверждается выявление правонарушения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в сфере законодательства РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (л.д. 7 - 8, 9 - 11). В силу ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Выпиской ЕГРЮЛ подтверждается, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» включено в него в качестве юридического лица по месту нахождения: <АДРЕС>. Директор <ФИО1> (л.д. 13). Из положений п.п. 1, 3 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте», следует, что ведение бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Руководитель экономического субъекта, обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта. Сведений о том, что в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» имеются должности бухгалтера и или главного бухгалтера, не имеется (л.д. 12). Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, с учётом направления ему ОСФР по Белгородской области требования о предоставлении сведений и документов 19.08.2024, в срок, установленный ст. 26.18 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», то есть до 12.09.2024 не представил в территориальный орган Фонда социального страхования РФ документов, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. У мирового судьи нет оснований сомневаться в достоверности представленных письменных доказательств. Все исследованные доказательства получены с соблюдением требований закона и в совокупности подтверждают вину <ФИО1> в совершении административного правонарушения. Оснований для оговора <ФИО1>, в судебном заседании не установлено. Давность привлечения <ФИО1> к административной ответственности, установленная ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истекла. Бездействие <ФИО1> судья квалифицирует по ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ(в редакции до внесения изменений Федеральным законом от 14.07.2022 № 238-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях») - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. <ФИО1> совершил административное правонарушение, посягающее на законодательство в области страхования умышленно. Осознавал противоправный характер своего бездействия по непредставлению в территориальные органы Фонда социального страхования РФ в соответствии с законодательством РФ оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, предвидел наступление вредных последствий и относился к ним безразлично.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность <ФИО1>, не установлено. В силу положений ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, наличие у совершившего административное правонарушение мужчины малолетних и (или) несовершеннолетних детей, прямо не предусмотрено как обстоятельство смягчающее административную ответственность. Поэтому, при условии того, что у <ФИО1> имеются несовершеннолетние (малолетние) дети, с учётом совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ, оснований для признания данного обстоятельства смягчающим в соответствии с положениями ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, не имеется. Сведений о наличии у <ФИО1> инвалидности, или каких - либо заболеваний, в том числе хронических материалы дела об административном правонарушении не содержат и таковых сведений не представлено лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Учитывая характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также личность <ФИО1>, который трудоустроен и впервые совершил административное правонарушение за нарушение законодательства в области страхования, прихожу к выводу, что для исправления <ФИО1>, достаточно назначить наказание в виде административного штрафа не в максимальном размере, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ, что также будет способствовать обеспечению реализации задач административной ответственности, и предупреждению совершения им новых административных правонарушений. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить ему наказание по этой статье в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Сумму в уплату административного штрафа необходимо перечислить: УФК по Белгородской области (ОСФР по Белгородской области, ул. Преображенская, д. 87, г. Белгород), протокол <НОМЕР>, ИНН <***>, КПП 312301001, л/с 04264Ф26010, УИН <НОМЕР>, казначейский счет 03100643000000012600, единый казначейский счет 40102810745370000018 в отделении Белгород Банка // УФК по Белгородской области, г. Белгород; БИК 011403102, ОКТМО 14701000, КБК <НОМЕР> Разъяснить <ФИО1>, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, а квитанция о его уплате предоставлена в суд, постановивший судебный акт. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней после вступления постановления в законную силу может быть подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере от неуплаченного, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Белгородский районный суд Белгородской области в течение десяти суток со дня вручения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью судебного участка № 4 Белгородского района Белгородской области (г. Белгород, ул. Степная, д. 4).
Мировой судья судебного участка № 2 Белгородского района Белгородской области К.А. Рябенко