УИД 23MS0178-01-2023-002851-56 Дело № 5-479/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

пгт Мостовской 18 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 178 Мостовского района Краснодарского края Ефимов М.П. (352570, <...>),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 <ФИО1> <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, имеющей паспорт гражданина РФ <НОМЕР>, выданный <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА3>, проживающей по месту регистрации по адресу: <АДРЕС>, являющейся <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

Согласно протоколу <НОМЕР> от <ДАТА4> об административном правонарушении, составленному ведущим инспектором отдела по контролю за формированием и исполнением доходной части бюджета, государственным (муниципальным) долгом, а также использованием собственности <АДРЕС> края Контрольно-счетной палаты <АДРЕС> края <ФИО2>, 02.02.2021 в период времени с 08 ч 00 мин по 17 ч 00 мин, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3, находясь на рабочем месте по адресу: <АДРЕС>, составила бюджетную отчетность администрации муниципалитета (Баланс (ф. 0503130), отчет (ф. 0503121), в составе пояснительной записки на 01.01.2021 сведения (ф. 0503169), сведения (ф. 0503174)), допустив искажение показателей бюджетной отчетности администрации поселения, выраженных в денежном измерении, которое привело к искажению информации об активах и финансовом результате не более чем на 1% и на сумму, превышающую сто тысяч рублей, но не превышающую одного миллиона рублей, чем, по мнению должного лица, составившего протокол об административном правонарушении, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.15.6 КоАП РФ. В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3, вину признала. Из материалов дела следует, что ФИО3 является <ОБЕЗЛИЧЕНО> с правом решающего голоса. В своем заключении от 17.11.2022 прокурор <АДРЕС> не усмотрел препятствий для привлечения <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 в судебном порядке к административной ответственности. Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что специалистами Контрольно-счетной палаты <АДРЕС> в рамках проведения контрольного мероприятия «Проверка деятельности администрации муниципального образования <АДРЕС> район и администраций городских поселений <АДРЕС> и <АДРЕС>, а также администрации <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> района по мобилизации доходов в консолидированный бюджет <АДРЕС> в 2020 - 2021 годах (иные периоды в рамках достижения целей мероприятия)» в период с 01.06.2022 по 26.08.2022 проведена проверка соблюдения администрацией муниципального образования <АДРЕС> городское поселение <АДРЕС> района единой методологии бюджетного учета и бюджетной отчетности в части расчетов по доходам в виде части прибыли государственных и муниципальных унитарных предприятий, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей от иных форм участия в капитале предприятий, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, за 2020 год.

По итогам указанного контрольного мероприятия специалистами Контрольно-счетной палаты <АДРЕС> составлен акт контрольного мероприятия от 26.08.2022 содержащий перечень выявленных нарушений, послуживших основанием для составления в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 протокола <НОМЕР> от <ДАТА4> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.15.6 КоАП РФ, совершенном 02.02.2021 в период времени с 08 ч 00 мин по 17 ч 00 мин по адресу: <АДРЕС>. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно ч. 2 ст. 15.15.6 КоАП РФ нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, повлекшее представление бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержащей незначительное искажение показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, повлекшее незначительное искажение показателей этой отчетности или не повлекшее искажения показателей этой отчетности, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей. Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.15.6 КоАП РФ в силу ст. 4.5 КоАП РФ составляет 2 года. ФИО3 вменяется совершение административного правонарушения 02.02.2021. Соответственно срок давности привлечения ФИО3 к административной ответственности, с учетом положений ст. 4.5 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 14.04.2023 N 122-ФЗ) на момент рассмотрения дела истек. В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим

Согласно п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса. При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.15.6 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. При этом мировой судья отмечает, что как указано Конституционным Судом РФ в Постановлении от 16.06.2009 № 9-П «По делу о проверке конституционности ряда положений статей 24.5, 27.1, 27.3, 27.5 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 1 статьи 1070 и абзаца третьего статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО4, ФИО5 и ФИО6», в силу презумпции невиновности лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности. На основании изложенного, руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.15.6 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 <ФИО1> прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Мостовской районный суд Краснодарского края через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии. Резолютивная часть постановления объявлена 13.12.2023.

Мировой судья М.П. Ефимов