Решение по административному делу

Дело №5-717/2023 УИД <ОБЕЗЛИЧЕНО>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г.Балахна 19 декабря 2023 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №2 Балахнинского судебного района Нижегородской области мировой судья судебного участка №1 Балахнинского судебного района Нижегородской области Приданов В.Н. по адресу: <...> рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ОГРН: <НОМЕР>, ИНН: <НОМЕР>, <АДРЕС> сведения о привлечении к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА> г. ведущим специалистом экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в <АДРЕС> был составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому <ДАТА3> на базе Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») ОГРН: <НОМЕР>, ИНН: <НОМЕР>, <АДРЕС>, в период осенних каникул был организован лагерь для отдыха детей и их оздоровления с дневным пребыванием (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), на <ДАТА4> МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не проинформировало территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в <АДРЕС> об организации отдыха детей и их оздоровления с дневным пребыванием о планируемых сроках заездов детей, режиме работы, о количестве детей в период с <ДАТА5>г. Таким образом, на 16 час. 00 мин. <ДАТА7> МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не представило информацию об открытии лагеря для отдыха детей и их оздоровления с дневным пребыванием в период осенних каникул по адресу: <АДРЕС>, в период с <ДАТА5>г. - <ДАТА9>, что является нарушением ст. 28 Федерального закона РФ <НОМЕР> от <ДАТА10> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от <ДАТА10>, п. 3.12.1. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». На рассмотрение дела представитель МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном в материалы дела письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие, с составленным протоколом согласен. При таких обстоятельствах, учитывая, что имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» так как это не противоречит требованиям ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела, суд усматривает в действиях МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Статьей 28 Федерального закона РФ <НОМЕР> от <ДАТА10> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от <ДАТА10> установлено, что в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Пунктом 3.12.1. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», хозяйствующие субъекты в срок не позднее чем за один месяц до открытия каждого сезона информируют территориальные органы, уполномоченные осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор и федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, о планируемых сроках заездов детей и режиме работы, а также количестве детей.

В силу ст. 26.2 ч. 2 КоАП РФ доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В силу пункта 3 статьи 39 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от <ДАТА11> <НОМЕР>), соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В соответствии со статьей 11 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР>, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. В организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства (пункт 1 статьи 28 Федерального закона от <ДАТА11> N 52-ФЗ). Загородные стационарные детские оздоровительные лагеря с круглосуточным пребыванием детей должны не позднее чем за два месяца до открытия каждого сезона проинформировать Роспотребнадзор о планируемых сроках заездов детей, режиме работы и количестве детей (п. 3.11.1 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи"). Лагеря с дневным пребыванием и палаточные лагеря - за месяц (п. 3.12.1, 3.13.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»).

Согласно представленных и исследованных в судебном заседании документов установлено, что 16 час. 00 мин. <ДАТА12> МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не представило информацию об открытии лагеря для отдыха детей и их оздоровления с дневным пребыванием в период осенних каникул по адресу: <АДРЕС>, в период с <ДАТА5>г. - <ДАТА9>, что является нарушением ст. 28 Федерального закона РФ <НОМЕР> от <ДАТА10> "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от <ДАТА10>, п. 3.12.1. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Вина юридического лица МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» подтверждается представленными и исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА>; письмом администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> Управления образования и социально-правовой защиты детства с приложением, вх <НОМЕР> выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на <ДАТА13> со сведениями о юридическом лице МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Оценивая данные доказательства, судья считает их достоверными в силу их непротиворечивости и согласованности между собой. Фактам, изложенным в вышеуказанных документах, у судьи оснований не доверять не имеется, они проверены в судебном заседании, сведения, изложенные в них, судья находит достоверными в силу последовательности и согласованности между собой, и достаточными для установления события правонарушения. Судья квалифицирует действия юридического лица МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по ст. 19.7 КоАП РФ - как непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2.1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, частью 1 статьи 19.7.5.3, частью 1 статьи 19.7.5.4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса При назначении административного наказания юридическому лицу судья принимает во внимание требования ст. 4.1 КоАП РФ. Учитывая все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья считает, что административное наказание должно быть назначено в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 25.4, ст.ст. 29.7, 29.9 - 29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ОГРН: <НОМЕР>, ИНН: <НОМЕР> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание по этой статье в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Балахнинский городской суд Нижегородской области течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья В.Н. Приданов «Согласовано» В.Н. Приданов