Постановление по делу № 5-201/2025 от 02.09.2025 | Судебный участок № 257 Кореновского района

К делу <НОМЕР> УИД 23MS0257-01--2025-001920-52 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО1>,

при ведении протокола рассмотрения дела секретарем Тарвердовой И. П, в помещении суда по адресу г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС> 1, рассмотрев административное дело в отношении

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца х. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, паспорт <НОМЕР> выдан ОУФМС России по <АДРЕС> краю в <АДРЕС> районе <ДАТА3>, проживающего в х. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 26, работающего - Сергиевское сельское поселение <АДРЕС> района - главой

установил:

В результате проверки прокуратуры <АДРЕС> района деятельности администрации Сергиевского сельского поселения выявлены нарушения бюджетного законодательства при исполнении соглашений о передаче своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района.

Так, между администрацией муниципального образования <АДРЕС> район и администраций Сергиевского сельского поселения <ДАТА4> заключено соглашение <НОМЕР> о передаче полномочий по осуществлению внутреннего муниципального контроля.

В соответствии с п. 3.1 Соглашения финансовые средства для осуществления Уполномоченным учреждением полномочий, указанных в п. 1.1 Соглашения предоставляется бюджету муниципального образования <АДРЕС> район из бюджета Сергиевского сельского поселения тремя частями в сроки до 01 марта (не менее 1/3 годового объема межбюджетных трансфертов), до 01 июля (не менее 1/3 годового объема межбюджетных трансфертов) и до 01.10 (оставшаяся часть межбюджетных трансфертов).

Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых Сергиевским сельским поселением бюджету муниципального образования <АДРЕС> район на 2024 год составляет 67240,74 рублей (в редакции дополнительного соглашения <НОМЕР> от <ДАТА5>).

При этом в нарушении ст. 15 ч. 4 ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст. 28, ст. 34, ст. 158 ч. 1 п. 1 БК РФ и Соглашения администрацией Сергиевского сельского поселения межбюджетные трансферты в размере 1/3 годового объема межбюджетных трансфертов до <ДАТА7> доведены до администрации МО <АДРЕС> район не своевременно - <ДАТА8>

Между администрацией МО <АДРЕС> район и администрацией Сергиевского сельского поселения <ДАТА4> заключено соглашение об осуществлении муниципальным казенным учреждением «Муниципальный заказ МО <АДРЕС> район» полномочий администрации Сергиевского сельского поселения на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами, за исключением закупок, осуществляемых путем проведения совместных конкурсов и аукционов, организатором которых выступает уполномоченное учреждение <АДРЕС> края, в соответствии с ФЗ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также закупок, осуществляемых за счет субсидий на условиях определенных Порядком предоставления и распределения субсидий, проводимых через уполномоченное государственное казенное учреждение <АДРЕС> края «Дирекция государственных закупок» (п. 1.1 Соглашения).

Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых Новоберезанским сельским поселением бюджету муниципального образования <АДРЕС> район на 2024 год составляет 65459,89 рублей (с учетом дополнительного соглашения от <ДАТА10>).

При этом в нарушении вышеуказанного законодательства и Соглашения администрацией Сергиевского сельского поселения межбюджетные трансферты в размере 1/3 годового объема межбюджетных трансфертов до <ДАТА11> доведены до администрации МО <АДРЕС> район не своевременно - <ДАТА8>

В судебном заседании <ФИО2> не явился, от него поступило заявление, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие, вину признает.

Судья, исследовав в совокупности представленные доказательства, приходит к выводу, что в действиях <ФИО2> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.3 ч.1 КоАП РФ - нарушение главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и статьей 15.14 КоАП РФ.

Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.3 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, помимо признательных показаний правонарушителя, подтверждается письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, дополнительным соглашением к соглашению об осуществлении уполномоченным учреждением администрации муниципального образования <АДРЕС> район полномочий отдельных муниципальных заказчиков, действующих от имени администрации Сергиевского сельского поселения <АДРЕС> района, бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий Сергиевского сельского поселения <АДРЕС> района на определение поставщиков от <ДАТА12>, соглашением об осуществлении уполномоченным учреждением администрации муниципального образования <АДРЕС> район полномочий отдельных муниципальных заказчиков, действующих от имени администрации Сергиевского сельского поселения <АДРЕС> района, бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий Сергиевского сельского поселения <АДРЕС> района на определение поставщиков от <ДАТА4>, поручением о перечислении на счет, дополнительным соглашением <НОМЕР> к соглашению о передаче полномочий по осуществлению внутреннего муниципального контроля от <ДАТА13> <НОМЕР> от <ДАТА14>, соглашением <НОМЕР> о передаче полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля от <ДАТА12>, решением о вступлении в должность главы Сергиевского сельского поселения <НОМЕР> от <ДАТА15>, решением о результатах выборов главы Сергиевского сельского поселения <АДРЕС> района <ДАТА16> <НОМЕР>.

Обсуждая вопрос о мере административного наказания, суд принимает во внимание в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность суд относит впервые совершение однородного административного правонарушения, признание своей вины.

Исходя из изложенного, суд считает возможным применить в отношении главы Сергиевского сельского поселения <АДРЕС> района <ФИО2> наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Часть 1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ допускает уплату административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.

Возможность льготной уплаты штрафа распространяется и на правонарушения, выявленные органами прокуратуры. Так, Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от <ДАТА17> N39-П указал, что федеральному законодателю надлежит внести в правовое регулирование необходимые изменения. До того момента в соответствии с настоящим Постановлением в случае выявления административного правонарушения в ходе проверки, проведенной органами прокуратуры, должна предоставляться возможность льготной уплаты штрафа в половинном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

Признать Главу Сергиевского сельского поселения <АДРЕС> района <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.3 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Реквизиты получателя штрафа: УФК по <АДРЕС> краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края л/с <***>) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, счет 03100643000000011800, в ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ/УФК по <АДРЕС> краю г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР>, кор. счет 40102810945370000010, КБК 83611601203010021140, ОКТМО 03621000, УИН 0411434025700201251515315.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления о наложении административного штрафа должно быть произведено лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

В соответствии с частью 1.3-3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд через мировую судью в течение 10 суток со дня его получения.

Мировой судья <ФИО1>