УИД 34 МS 0028-01-2025-002221-50

Дело № 5-24-17/2026 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Котельниково 16 января 2026 г.

Мировой судья судебного участка № 24 Котельниковского судебного района Волгоградской области, расположенный по адресу: 404354, <...>, Иванцов Евгений Станиславович, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении председателя совета Территориального общественного самоуправления «Сельское»» (далее по тексту - ТОС «Сельское») ФИО2, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

председатель совета ТОС «Сельское» ФИО2 нарушила установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок представления единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1), при следующих обстоятельствах. 05 августа 2025 года, в нарушение сроков, установленных п. 3 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного Пенсионного страхования» (не позднее 25 января 2025 года, с учетом срока представления корректной формы - не позднее 18 июля 2025 года), ФИО2, являющаяся председателем совета ТОС «Сельское», осуществляющая деятельность по адресу: Волгоградская область, Котельниковский район, х.Веселый, ул.Центральная, д.27, предоставила в Управление персонифицированного учета ОСФР по Волгоградской области сведения по форме ЕФС-1 на застрахованных лиц за 2024 год, в связи с чем, заместителем начальника Управления персонифицированного учета ОПФР по Волгоградской области <ФИО1> 01 декабря 2025 года в отношении нее был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <НОМЕР>.

Председатель совета ТОС «Сельское» ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, связи с чем, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Исследовав в совокупности представленные доказательства и материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно пп.3 п.2 ст.11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.

Согласно п.3 ст.11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Вина председателя совета ТОС «Сельское» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается следующими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 01 декабря 2025 г.; уведомлением от 22 октября 2025 года о вызове лица на 01 декабря 2025 года для составления протокола; уведомлением об устранении ошибок от 10 июля 2025 года; сведениями по форме ЕФС-1; протоколом проверки отчетности; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 22 октября 2025 года; отчетами об отслеживании почтовых отправлений.

Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность, по мнению мирового судьи, является достаточной для разрешения дела по существу.

Судья считает, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Действия председателя совета ТОС «Сельское» ФИО2, выразившиеся в несвоевременном представлении в установленный законодательством срок в территориальный орган СФР сведений о страховом стаже застрахованных лиц, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Исследовав в совокупности представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что вина председателя совета ТОС «Сельское» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, полностью доказана.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность должностного лица, мировой судья признает добровольное прекращение противоправного поведения (отчетность представлена 05 августа 2025 года).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность председателя совета ТОС «Сельское» ФИО2, мировым судьей не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.4.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 КоАП РФ (часть 2 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). С учетом формулировки части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство.

Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административное наказание для должностных лиц в виде административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как следует из материалов дела, в перечне о запрете замены административного штрафа на предупреждение правонарушение, вменяемое председателю совета ТОС «Сельское» ФИО2 не указано, административное правонарушение совершено ею впервые, ранее ФИО2 к административной ответственности не привлекалась и сведений о ранее совершенных должностным лицом правонарушениях и о системности такого рода нарушений в материалы дела не представлено, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

Кроме того, рассматриваемым правонарушением не был причинен вред и не возникла угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба.

На основании изложенного, мировой судья считает возможным заменить виновному должностному лицу административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 15.33.2, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать председателя совета Территориального общественного самоуправления «Сельское»» ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Котельниковский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 24 Котельниковского судебного района Волгоградской области.

Мировой судья Е.С.Иванцов