2025-05-01 01:19:37 ERROR LEVEL 8
On line 8 in file /var/www/amirs_web/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
30 января 2025 г. г. Тулун
Мировой судья судебного участка № 90 г. Тулуна и Тулунского района Иркутской области Черемисинл\ой С.А. 1, рассмотрев материалы дела № 5-57/2025 (<НОМЕР>) об административном правонарушении в отношении
ФИО1 2, <ДАТА2>,
привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка № 90 г. Тулуна и Тулунского района Иркутской области <ДАТА4> поступил протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА5> в отношении ФИО1 2, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иные материалы.
Согласно указанному протоколу об административном правонарушении, ФИО1 2, <ДАТА5> в 10 часов 45 минут, находясь у <АДРЕС>, осуществляла предпринимательскую деятельность без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а именно реализовывала товары по цене от 25 рублей до 250 рублей - новогодние календари, новогодние магниты, новогодние игрушки. Доход от данной деятельности составил 4 500 рублей. Получаемые денежные средства тратила на собственные нужды. Данной деятельностью занималась на протяжении двух недель.
На рассмотрение дела об административном правонарушении лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 2 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена в порядке, предусмотренном статьей 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Судебные повестки возвращены с отметкой об истечении срока хранения. Смс-извещение, согласие на которое имеется, доставлено. В деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Судом были созданы условия и приняты все меры для своевременной реализации прав лица, привлекаемого к административной ответственности, которыми в свою очередь ФИО1 2 распорядилась по своему усмотрению.
Поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не является обязательным, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 2, что согласуется с положениями ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Исследовав представленный протокол об административном правонарушении и иные материалы, мировой судья приходит к следующему. Согласно статьи 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Частью 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, в виде наложения административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей. В соответствии с примечанием, понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности. Лицо освобождается от административной ответственности при выявлении факта совершения им действий (бездействия), содержащих признаки состава административного правонарушения, предусмотренного настоящей статьей или статьями 15.1, 15.3 - 15.6, 15.11, 15.25 настоящего Кодекса, при условии, если это лицо является декларантом или лицом, информация о котором содержится в специальной декларации, поданной в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА6> <НОМЕР> «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и если такие действия (бездействие) связаны с приобретением (формированием источников приобретения), использованием либо распоряжением имуществом и (или) контролируемыми иностранными компаниями и (или) с совершением валютных операций и (или) зачислением денежных средств на счета (вклады), информация о которых содержится в специальной декларации. Примечание 2 применяется также в отношении лица, являющегося декларантом или лицом, информация о котором содержится в специальной декларации, поданной в ходе третьего и (или) четвертого этапов декларирования в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА6> <НОМЕР> «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА7>, ФИО1 2, <ДАТА5> в 10 часов 45 минут, находясь у <АДРЕС>, осуществляла предпринимательскую деятельность без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а именно реализовывала товары по цене от 25 рублей до 250 рублей - новогодние календари, новогодние магниты, новогодние игрушки. Доход от данной деятельности составил 4 500 рублей. Получаемые денежные средства тратила на собственные нужды. Данной деятельностью занималась на протяжении двух недель. Как следует из разъяснений, данных в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса РФ.
В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли. Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений. Вместе с тем само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом. Согласно п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса РФ, гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Факт совершения ФИО1 2 предпринимательской деятельности подтверждается письменными материалами, приложенными к протоколу об административном правонарушении.
Так, согласно протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА7>ода, ФИО1 2 в 10 часов 45 минут, находясь у <АДРЕС>, осуществляла предпринимательскую деятельность без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а именно реализовывала товары по цене от 25 рублей до 250 рублей - новогодние календари, новогодние магниты, новогодние игрушки. Доход от данной деятельности составил 4 500 рублей.
Указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтверждаются фототаблицей к протоколу, на которой зафиксирован факт реализации ФИО1 2 различных товаров на улице со столов. Кроме того, факт осуществления ФИО1 2 предпринимательской деятельности подтверждается объяснением Ч.А.И. 3 от <ДАТА5>, согласно которому <ДАТА5> в дневное время она приобрела новогодние сувениры для подарков на новый год, а именно купила их у женщины, которая осуществляла продажу новогодних товаров со столов, установленных на тротуаре возле магазина «Второй» по <АДРЕС> новогодних календаря каждый по 50 рублей, и 4 новогодних магнита по цене 35 рублей каждый. После того, как рассчиталась за данные товары, к ней подошли сотрудники полиции, представились, уточнили когда, где, и у кого она приобрела данные товары. Сразу пояснила, что только что приобрела данные товары для подарков на новый год. После чего, сотрудниками полиции проводилась проверка по факту осуществления деятельности не зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя женщины, которая продала ей товары. Из объяснения ФИО1 2 от <ДАТА5> следует, что официально не трудоустроена, в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована. Для того, что бы прожить, закупила товары, а именно новогодние календари, магниты, игрушки по низкой цене на оптовой базе в <АДРЕС>, для их реализации по более высокой цене с извлечением выгоды. На протяжении двух недель реализовала товары со столов около магазина «Второй», у <АДРЕС>, по цене от 25 до 250 рублей. Стоит ежедневно с 10 часов до 18 часов. Доход от продажи составил 4 500 рублей. Полученные денежные средства тратит на собственные нужды. С допущенным нарушением согласна. Обязуется в дальнейшем подобных нарушений не допускать.
Исследованные мировым судьей доказательства составлены надлежащими должностными лицами, в рамках предоставленных им полномочий, соответствуют закону и иным доказательствам по делу, незаконными в установленном порядке не признаны, в связи с чем, мировой судья находит их отвечающими критериям достоверности, допустимости и относимости. Выявленное правонарушение зафиксировано в рамках Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, суд полагает доказанным факт занятия ФИО1 2 деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли от продажи товаров, осуществляемой самостоятельно на свой риск. При этом, ФИО1 2 не зарегистрирована в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу о том, что ФИО1 2 осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве в качестве индивидуального предпринимателя, соответственно ее действия должностным лицом правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2 и 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьей не установлено. С учетом установленных обстоятельств, при отсутствии обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья полагает возможным назначить ФИО1 2 наказание по ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в пределах, предусмотренных санкцией данной статьи. Оснований для освобождения ФИО1 2 от административной ответственности, предусмотренных ст. ст. 2.7, 2.8, 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется. Процессуальные издержки по делу отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Административное наказание в виде штрафа подлежит перечислению в <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Квитанцию, подтверждающую оплату штрафа, представить мировому судье судебного участка № 90 г. Тулуна и Тулунского района Иркутской области. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Постановление может быть обжаловано в Тулунский городской суд Иркутской области через мирового судью судебного участка № 90 г. Тулуна и Тулунского района Иркутской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Черемисинл\ой С.А. 1
Постановление изготовлено в мотивированном виде <ДАТА10>