Решение по гражданскому делу

Дело №2-30/2025-4 (2-3303/2024-4) 10MS0004-01-2024-002881-23 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 11.02.2025 г.Петрозаводск

Мировой судья судебного участка №4 г.Петрозаводска Республики Карелия Егорова С.С., при секретаре Прохоровой А.А., с участием представителя истца, представителя ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казенного учреждения социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы Республики Карелия» к <ФИО1> о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

02.07.2024 государственное казенное учреждение социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы Республики Карелия (далее - истец, учреждение) обратилось в суд с иском к <ФИО1> В.П. о взыскании денежных средств по тем основаниям, что ответчик является ветераном труда, с 2010 года являлась получателем единовременной денежной компенсации (далее - ЕДК) по адресу: <АДРЕС>. В апреле 2022 году истцу стало известно о том, что <ФИО1> 18.06.2019 была снята с регистрационного учета по адресу: <АДРЕС>, о данном обстоятельстве ответчик не уведомила истца, в связи с чем образовалась переплата за период с 01.07.2019 по 31.03.2022 в размере 17357 руб. 07 коп., которую истец с учетом уточнения требований просит взыскать с ответчика. Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные уточненные исковые требования, пояснила, что информация о смене регистрации поступает в учреждение только после обращения получателя ЕДК с соответствующим заявлением. Представитель ответчика - адвокат Пашков А.П., действующий на основании ордера, в судебном заседании поддержал письменную позицию по делу, просил применить срок исковой давности. Ответчик <ФИО1> в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы гражданского дела, личное дело ответчика, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с положениями ст.ст.1, 2 (п.1), 3 Закона Республики Карелия от 17.12.2004 №827-ЗРК «О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия» гарантированная социальная поддержка отдельных категорий граждан, проживающих на территории Республики Карелия, осуществляется в соответствии с настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Республики Карелия. Настоящий Закон регулирует правоотношения по социальной поддержке, в том числе, ветеранов труда. Социальная поддержка граждан, указанных в пунктах 1, 2, 4-9 статьи 2 настоящего Закона, осуществляется в форме предоставления ежемесячной денежной выплаты с 1 января 2008 года в размере 600 рублей, с 1 июля 2008 года в размере 700 рублей и компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия, а гражданам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, при наличии печного отопления - твердое топливо и транспортные услуги для доставки этого топлива) в размере 50 процентов в пределах социальных норм площади жилья, устанавливаемых Правительством Республики Карелия, и нормативов потребления коммунальных услуг, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов при наличии медицинских показаний, в соответствии с перечнем стоматологических услуг, перечнем ортопедических стоматологических протезов, аппаратов и приспособлений для бесплатного зубопротезирования отдельных категорий граждан, утверждаемыми Правительством Республики Карелия. Пунктами 9, 10 Порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, предусмотренных Законом Республики Карелия "О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 17.01.2005 №1-П, регламентировано, что гражданам, указанным в пунктах 1-9 статьи 2 Закона, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (далее в настоящем разделе - компенсация). Для получения компенсации, за исключением компенсации расходов на оплату твердого топлива и транспортных услуг для доставки этого топлива, граждане, указанные в пунктах 1-9 статьи 2 Закона, представляют: заявление по форме, утвержденной Министерством социальной защиты Республики Карелия; паспорт гражданина Российской Федерации либо иной документ, удостоверяющий личность; документ, подтверждающий полномочия представителя гражданина (в случае обращения с заявлением представителя гражданина). Отделение в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в органах, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, либо подведомственных им организациях, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в распоряжении которых находятся указанные сведения, сведения о регистрации заявителя по месту жительства или по месту пребывания, о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его жительства или по месту пребывания, сведения о жилом помещении, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о принадлежности гражданина к категориям, указанным в пунктах 1, 3, 4 статьи 2 Закона, если такие документы не были представлены гражданином самостоятельно. Граждане, указанные в пунктах 1-9 статьи 2 Закона, несут ответственность за достоверность представляемых документов (сведений), дающих право на получение компенсации, и обязаны в 10-дневный срок сообщить Отделению об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты компенсации. Решение об отказе в назначении компенсации принимается в следующих случаях: гражданин не относится к категории граждан, указанных в пунктах 1-9 статьи 2 Закона; гражданином не представлены документы, указанные в абзацах втором-четвертом настоящего пункта; гражданин, указанный в пунктах 1-9 статьи 2 Закона, имеющий одновременно право на получение одной и той же меры социальной поддержки по нескольким основаниям, получает компенсацию по иному основанию, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации; получение ответа органа, указанного в абзаце пятом настоящего пункта, об отсутствии сведений о принадлежности гражданина к категориям, указанным в пунктах 1, 3, 4 статьи 2 Закона. Решение о назначении компенсации или об отказе в назначении компенсации принимается руководителем Отделения в течение 10 рабочих дней с даты поступления заявления. Гражданин уведомляется о принятом Отделением решении о назначении компенсации в течение 5 рабочих дней с даты принятия Отделением решения способом, указанным гражданином в заявлении. Решение об отказе в назначении компенсации доводится Отделением до сведения гражданина в письменной форме в течение 5 рабочих дней с даты принятия указанного решения с указанием оснований его принятия. Гражданин уведомляется о принятом Отделением решении о назначении компенсации в течение 5 рабочих дней с даты принятия Отделением решения способом, указанным гражданином в заявлении. Компенсация назначается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения гражданина с заявлением и документами, предусмотренными настоящим пунктом, но не ранее возникновения права на компенсацию. Центр осуществляет учет граждан, указанных в пунктах 1-9 статьи 2 Закона, обратившихся за компенсацией, а также формирование и ведение регистра указанных граждан. Расчет размера компенсации гражданам, указанным в пунктах 1-9 статьи 2 Закона, осуществляется Отделением в соответствии со статьей 3 Закона. Для определения размера компенсации Отделение использует сведения, представляемые управляющими организациями, ресурсоснабжающими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, которые получают плату за жилое помещение и коммунальные услуги (далее - организации ЖКХ), ежемесячно на основании соглашений (государственных контрактов), заключаемых между Центром и указанными организациями. Выплата компенсации производится Центром через кредитные организации или организации федеральной почтовой связи, расположенные на территории Республики Карелия, ежемесячно до наступления в соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Выплата компенсации прекращается на основании решения руководителя Отделения с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства, в следующих случаях: снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания; гражданин, указанный в пунктах 1-9 статьи 2 Закона, имеющий одновременно право на получение одной и той же меры социальной поддержки по нескольким основаниям, получает компенсацию по иному основанию, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. смерть гражданина, а также объявление его в судебном порядке умершим или признание безвестно отсутствующим. Решение о прекращении выплаты компенсации принимается руководителем Отделения на основании сведений, полученных Отделением в порядке межведомственного информационного взаимодействия, либо документов, представленных гражданином самостоятельно. Гражданин уведомляется о принятом Отделением решении о прекращении выплаты компенсации в письменной форме в течение 5 рабочих дней с даты принятия указанного решения с указанием основания его принятия. Гражданам, указанным в пунктах 1-9 статьи 2 Закона и получавшим меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Законом по состоянию на 31 декабря 2009 года, компенсация назначается с 1 января 2010 года без представления заявления и документов, указанных в настоящем пункте, и выплачивается Центром способом, выбранным гражданином для получения ежемесячной денежной выплаты в соответствии с законодательством. Исходя из положений ст.1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности (ст.1109 ГК РФ). Из материалов дела следует, что ответчик <ФИО1> является ветераном труда, на основании заявления от 16.02.2010 ей назначена выплата ежемесячной денежной компенсации по адресу: <АДРЕС>, о необходимости сообщения в учреждение обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, предупреждена, о чем свидетельствует ее подпись в заявлении.

Согласно сведениям ОАСР ОРГРФ УВМ МВД по Республике Карелия <ФИО1> с <ОБЕЗЛИЧЕНО> была зарегистрирована по адресу: <АДРЕС>; с <ОБЕЗЛИЧЕНО> была зарегистрирована по адресу: <АДРЕС>; с 16.02.2022 по настоящее время зарегистрирована по адресу: г.<АДРЕС> (л.д.33). Согласно расчету истца за период с <ДАТА7> по <ДАТА11> <ФИО1> получила ЕДК на оплату жилого помещения по адресу: <АДРЕС>, будучи зарегистрированной по иным адресам.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии со ст.ст.195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, общий срок исковой давности составляет три года. Пунктом 2 ст.199 ГК РФ регламентировано, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (п.п.1, 2 ст.200 ГК РФ). С истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию (п.1 ст.207 ГК РФ). По смыслу п.24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу. В силу п.1 ст.204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права. На основании п.18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» по смыслу ст. 204 Гражданского кодекса РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абз.2 ст.220 Гражданского процессуального кодекса РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа. В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (п.1 ст.6, п.3 ст.204 Гражданского кодекса РФ). Как следует из разъяснений, приведенных в абз.2 п.17 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет». Исковое заявление поступило в суд <ДАТА2>.

Таким образом, на момент подачи искового заявления о взыскании с ответчика задолженности срок исковой давности по требованиям за период с 01.07.2019 по 30.06.2021 истцом пропущен.

С учетом установленных обстоятельств и приведенных положений закона, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском истцом срока исковой давности в части требований за период с 01.07.2019 по 30.06.2021.

Учитывается, что срок исковой давности подлежит исчислению непосредственно с момента, когда учреждение должно было узнать о нарушении своего права, поскольку истец в порядке межведомственного информационного взаимодействия имеет возможность запрашивать сведения о регистрации заявителя по месту жительства, проверяя, таким образом, достоверность сведений, представленных заявителем в заявлении на получение ЕДК. Рассматривая требования истца о взыскании задолженности за период с 01.07.2021 по 31.03.2022, суд исходит из следующего. В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Ответчиком не представлено суду доказательств, освобождающих от несения обязанности по возвращению излишне уплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты. Расчет истца судом проверен, содержит достоверные данные. Вопреки позиции стороны ответчика, <ФИО1> еще в 2010 году при заполнении заявления о получении ЕДК была предупреждена о необходимости сообщения в учреждение сведений о смене места регистрации, однако в период с июня 2019 года по март 2022 года указанную информацию не сообщила, что свидетельствует о недобросовестности ее поведения, в связи с чем положения ст.1109 ГК РФ применению не подлежат. При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, с ответчика подлежит взысканию излишне уплаченная сумма ежемесячной денежной компенсации за период с 01.07.2021 по 31.03.2022 в размере 3098 руб. 36 коп. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с <ФИО1> (паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>) в пользу государственного казенного учреждения социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы Республики Карелия» (ИНН <НОМЕР>) излишне уплаченную сумму ежемесячной денежной выплаты за период с 01.07.2021 по 31.03.2022 в размере 3098 руб. 36 коп. В удовлетворении остальной части иска отказать. Лица, участвующие в деле (их представители), присутствовавшие в судебном заседании, вправе подать мировому судье судебного участка №4 г.Петрозаводска Республики Карелия заявление о составлении мотивированного решения в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда; иные участники процесса (их представители) вправе подать мировому судье судебного участка №4 г.Петрозаводска Республики Карелия заявление о составлении мотивированного решения в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда. Решение может быть обжаловано в Петрозаводский городской суд Республики Карелия через мирового судью судебного участка №4 г.Петрозаводска Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мировой судья С.С. Егорова

Мотивированное решение изготовлено с учетом положений ч.5 ст.199 ГПК РФ <ДАТА12>

Копия верна Мировой судья С.С. Егорова