Дело №5-568/2023
(УИД-26МS0123-01-2023-004418-38)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 декабря 2023 года город Пятигорск
Мировой судья судебного участка № 5 г. Пятигорска Ставропольского края Кузьминов Д.О.,
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 .,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 5 г. Пятигорска дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
ФИО1
установил:
26 октября 2023 года старшим инспектором ДПС ОР ДПС ГИБДД Отдела МВД России по г. Пятигорску лейтенантом полиции ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении серии 26 ВК № 568706 в отношении ФИО1 по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 26 октября 2023 года в 10 часов 40 минут ФИО1. находясь по адресу: <...>, управляя транспортным средством марки (модели) « » государственный регистрационный номер , в нарушение требований пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – Правила дорожного движения Российской Федерации), при наличии признаков опьянения: «поведение не соответствующее обстановке», не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия не содержат признаки уголовно наказуемого деяния, чем допустил совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО1, вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил суду, что он не управлял транспортным средством, а стоял на обочине и сидел в автомобиле с заглушенным двигателем, сотрудники ДПС его не останавливали. Также указал что он подписывал пустые протоколы, и не знал, что на него составили административный протокол по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
Административная ответственность по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения) водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Согласно разъяснениям в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 20 от 25 июня 2019 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении.
В соответствии с частью 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Согласно части 6 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 14 статьи 13 Закона Российской Федерации «О полиции» от 07 февраля 2011 года сотрудникам полиции для выполнения возложенных на них обязанностей предоставляется право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года № 1882 утверждены Правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Согласно вышеуказанных Правил, установлен порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения.
Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, несоответствующее обстановке.
В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами, при этом, не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.
Из материалов дела усматривается, что 26 октября 2023 года в 10 часов 40 минут водитель ФИО1, находясь по адресу: <...> в нарушение пункта 2.3.2 Правил дорожного движения, управляя автомобилем марки (модели) « » государственный регистрационный номер с признаками опьянения: поведение не соответствующее обстановке, отказался пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, а также не выполнил законное требование сотрудника ГИБДД о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Из протокола об отстранении от управления транспортным средством серии 26 УУ № 121686 от 26 октября 2023 года следует, что ФИО1 26 октября 2023 года в 10 часов 30 минут был отстранен от управления автомобилем марки (модели) «Лада 111960» государственный регистрационный номер <***>, до устранения причины отстранения, в связи с наличием у него признаков опьянения: «поведение, не соответствующее обстановке».
Согласно имеющейся в материалах дела видеозаписи совершения процессуальных действий в отношении ФИО1, последний отказался от прохождения освидетельствования на состояние опьянения на месте.
Таким образом, имелись законные основания для направления ФИО1 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а также соблюден установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядок направления на медицинское освидетельствование.
Из протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения серии 26 КР № 075277 от 26 октября 2023 года следует, что ФИО1, при наличии у него признаков опьянения: «поведение, не соответствующее обстановке», отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, о чем собственноручно проставил подпись в вышеуказанном протоколе. Данный факт также подтверждается видеозаписью, совершения в отношении ФИО1 данных процессуальных действий сотрудником ДПС, исследованной в ходе рассмотрения дела.
Таким образом, медицинское освидетельствование на состояние опьянения в отношении ФИО1 не проводилось, в связи с его отказом от прохождения данного освидетельствования.
Действия должностного лица – инспектора ДПС соответствуют требованиям пункта 9 названных выше Правил.
Отказ ФИО1 от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения послужил основанием для составления в отношении него 26 октября 2023 года протокола серии 26 ВК № 568706 об административном правонарушении по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Приведенные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, исследованных в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении серии 26 ВК № 568706 от 26 октября 2023 года, протоколом об отстранении от управления транспортным средством серии 26 УУ № 121686 от 26 октября 2023 года, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения серии 26 КР № 075277 от 26 октября 2023 года, протоколом о задержании транспортного средства серии 26 ММ № 302049 от 26 октября 2023 года, рапортом старшего ИДПС ОР ДПС ГИБДД Отдела МВД России по г. Пятигорску лейтенанта полиции ФИО2, видеозаписью фиксации совершения процессуальных действий в отношении ФИО1, справкой инспектора группы ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по г. Пятигорску ФИО3, сведениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности, а также иными доказательствами, имеющимися в материалах дела.
В соответствии с частями 2 и 6 статьи 25.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 названного Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи.
При совершении всех процессуальных действий в отношении ФИО1 велась видеозапись фиксации данных действий. ФИО1 получил копии всех процессуальных документов, составленных в отношении него, о чем в данных документах имеются его подписи.
Имеющаяся в материалах дела видеозапись, на которой запечатлены обстоятельства отказа ФИО1 от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, подтверждает совершение вменяемого ФИО1 правонарушения. На видеозаписи зафиксированы все моменты, необходимые для установления обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения настоящего дела.
Все процессуальные документы и протокол об административном правонарушении составлены уполномоченным должностным лицом, нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола не установлено, в связи с чем, они являются допустимыми доказательствами по делу.
Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении были применены к заявителю в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положениями Правил освидетельствования.
Таким образом, мировой судья приходит к выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом, доводы лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 не нашли своего подтверждения при рассмотрении данного дела, поскольку они не только не подтверждаются совокупностью доказательств, имеющимися в материалах дела, но и противоречат им.
Так, ФИО1 в судебном заседании не отрицал подлинность своих подписей в протоколах об отстранении от управления транспортным средством, направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, о привлечении к административной ответственности, о задержании транспортного средства. При этом, в указанных протоколах отсутствуют какие-либо замечания лица, привлекаемого к административной ответственности, а также выраженное несогласие с действиями сотрудников ГИБДД. Кроме того, ФИО1 получил копии всех составленных в отношении него процессуальных документов, о чем имеется его подпись в соответствующих графах.
Более того, на видеозаписи, производимой сотрудниками ГИБДД при осуществлении в отношении ФИО1 мер по обеспечению производства по делу об административном правонарушении, отчетливо зафиксирован отказ ФИО1 от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте и отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. В тоже время, каких-либо возражений, относительно применяемых в отношении него мер сотрудниками ГИБДД, а также замечаний относительно содержания составленных процессуальных документов, в ходе производства видеозаписи ФИО1 не выражал.
Кроме того, довод ФИО1 о том, что он не был остановлен сотрудниками ДПС, а находился в своем автомобиле с заглушенным двигателем, опровергаются видеозаписью, приобщенной к материалам дела и исследованной в судебном заседании, где четко указано что сотрудниками ДПС было остановлено транспортное средство под управлением ФИО1
В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил дорожного движения, вследствие чего ФИО1 должно было быть известно об обязанности как водителя по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Как лицо, управляющее транспортным средством, ФИО1 обязан знать и соблюдать требование пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, указывающего, что водитель транспортного средства обязан проходить по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Являясь участником дорожного движения, ФИО1 был обязан принять меры для соблюдения Правил дорожного движения и выполнить законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Состав вмененного ФИО1 административного правонарушения носит формальный характер, объективная сторона которого состоит из факта невыполнения водителем законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при этом наличие или отсутствие состояния опьянения не является предметом исследования данного состава административного правонарушения, следовательно, не имеет значения для разрешения дела по существу.
Непризнание вины ФИО1, а также иные доводы суд расценивает, как право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении защищаться всеми способами, не противоречащими закону, с целью избежать административной ответственности за совершенное правонарушение.
Имеющиеся в деле доказательства, свидетельствуют о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и соответствуют требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является установленной.
Действия ФИО1 подлежат квалификации по части 1 статье 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с пунктом 4 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.
Смягчающих административную ответственность обстоятельств, согласно статье 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.
Из материалов дела следует, что ФИО1 27 декабря 2022 года привлекался к административной ответственности по части 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данное постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступило в законную силу.
Статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 № 5 (ред. от 23.12.2021) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ (например, совершение лицом, считающимся подвергнутым административному наказанию за нарушение правил дорожного движения по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ, административного правонарушения в области дорожного движения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ).
Таким образом, в качестве обстоятельств, отягчающих вину ФИО1 в совершении административного правонарушения на основании пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом признается повторное совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 данного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, на момент рассмотрения дела не истек.
При определении размера и вида административного наказания ФИО1 учитывается характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств отягчающих административную ответственность, общественная опасность совершенного ФИО1 правонарушения, посягающего на безопасность дорожного движения, в связи с чем, для достижения целей административного наказания, предусмотренных статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также принимая во внимание, что допущенное ФИО1 административное правонарушение не повлекло неблагоприятные последствия для других участников дорожного движения, считаю, что ФИО1 возможно назначить наказание в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами, в пределах санкции вменяемой статьи совершенного административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 3.9, 4.1.-4.3., 12.26, 29.7 - 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
Штраф необходимо оплатить не позднее шестидесяти дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам: УФК по Ставропольскому краю (Отдел МВД России по г. Пятигорску, л/с <***>), ИНН получателя платежа – 2632033678, КПП 263201001, кор/с 40102810345370000013 в Отделение Ставрополь Банка России // УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, КБК – 18811601123010001140, БИК – 010702101, код ОКТМО 07727000, УИН 18810426233900006515.
Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо предоставить (направить) в канцелярию мировых судей г. Пятигорска Ставропольского края.
Разъяснить ФИО1 , что с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев (часть 2 статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Ходатайство о предоставлении рассрочки подается судье, вынесшему постановление, до истечения 60-дневного срока для добровольной уплаты штрафа.
Разъяснить ФИО1 , что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Разъяснить ФИО1 что согласно статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права ему как лицу, лишенному специального права, необходимо сдать водительское удостоверение, в ОГИБДД ОМВД России, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов.
Копию постановления в части исполнения наказания в виде лишения права управления транспортными средствами направить в ОГИБДД ОМВД России по г. Пятигорску.
О результатах исполнения незамедлительно сообщить мировому судье судебного участка № 5 г. Пятигорска Ставропольского края.
Постановление может быть обжаловано в Пятигорский городской суд Ставропольского края в течение десяти суток со дня его вручения или получения.
Мировой судья Д.О. Кузьминов