Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-509/2025

УИД 52MS0004-01-2025-002704-05

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

гор. Нижний Новгород 26 ноября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 4 Автозаводского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области Шишулин К.Ю. (603950, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. Н. Новгород, <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

20.10.2025 года в отношении <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что 01.08.2025г. ОСФР по Нижегородской области направлен запрос страхователю МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» для предоставления сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по ЛН 910300197801, в отношении застрахованного лица <ФИО2>. В соответствии с ч.8 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. В соответствии с п.22 Постановления Правительства РФ от 23 ноября 2021 г. N 2010 «Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Указанные сведения должны быть переданы в ОСФР по Нижегородской области страхователем в срок до 06.08.2025г., однако реестр сведений для назначения и выплаты пособия по ЛН <НОМЕР> в указанный срок представлен не был. Ответственным за представление документов от МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является директор <ФИО1>. <ФИО1> в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривала, в содеянном раскаялась. Заслушав <ФИО1>, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно пунктам 1, 8, 16, 17, 20 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее Федеральный закон N 255-ФЗ) назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком. Страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного, самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 года N 2010 утверждены "Правила получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком". В силу ст. 2.4 Кодекса РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением служебных обязанностей. Из материалов дела следует, что 01.08.2025г. <ФИО1>, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>, предоставила в ОСФР по Нижегородской области сведения необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по ЛН <НОМЕР>, в отношении застрахованного лица <ФИО2>, 15.08.2025г., то есть позднее установленного срока 06.08.2025г.

Согласно постановлению Администрации города Нижнего Новгорода № 633 от 09.04.2015г., выписке из ЕГРЮЛ, на дату совершения административного правонарушения <ФИО1> занимала должность директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Таким образом, должностное лицо <ФИО1> являлась лицом, ответственным за своевременное предоставление в ОСФР по Нижегородской области оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности. Вышеизложенное подтверждается также протоколом об административном правонарушении № 1082874 от 20.10.2025г., выпиской из ЕГРЮЛ, копией отчета, актом камеральной проверки, сведениями из информационной системы страховщика, сведениями о направлении <ФИО1> его копии, извещением о дате составления протокола об административном правонарушении, копиями реестра о направлении извещения и иными материалами дела. На основании статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Достоверность и допустимость представленных по делу доказательств сомнений не вызывает. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказана. Суд квалифицирует действия <ФИО1> по ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ -представление в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в неполном объеме. Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу не установлено. Смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. В силу ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. С учетом обстоятельств дела и данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает необходимым назначить должностному лицу <ФИО1> наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Вместе с тем, в силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5.2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.

Правонарушение, совершенное лицом, привлекаемым к ответственности, не указано в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, следовательно, возможна замена административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и технического характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что допущенное нарушение сроков предоставления отчетности не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, учитывая, что <ФИО1> к административной ответственности привлекается впервые, правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), а санкция ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения, мировой судья считает необходимым применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить назначенный штраф на предупреждение. На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.1.1, ч.4 ст.25.1, ч.4 ст.15.33, ст.29.7, 29.9-29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, паспорт серии <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Автозаводский районный суд города Нижний Новгород в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья п/п Копия верна Мировой судья К.Ю. Шишулин