№ 5-558/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ с.Павловск 19 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 1 <АДРЕС> района <АДРЕС> края Сизонцева Н.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении главы КФХ <ФИО1 В.1>, проживающего и зарегистрированного по адресу: ул. <АДРЕС>, 25А-1 <АДРЕС> района <АДРЕС> края, инн <НОМЕР>, за допущенное административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> в 00 час 01 мин глава КФХ <ФИО1 А.В.1> по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, 16-2, в нарушение п.9 ч.2 ст.9 Федерального закона от <ДАТА3> N 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Порядка предоставления отчетности об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов аквакультуры, утвержденного Приказом Минсельхоза России от <ДАТА4> N 471, не предоставил в Верхнеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству отчетность об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов аквакультуры за 3 квартал 2023 года.

Таким образом, глава КФХ <ФИО1 А.В.1> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, - непредставление в орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

Глава КФХ <ФИО1 А.В.1> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о чем составлена телефонограмма.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях главы КФХ <ФИО1 В.1> состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ. В соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 9 Федерального закона от <ДАТА3> N 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" существенными условиями договора пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, является обязательства рыбоводного хозяйства предоставлять в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, отчетность об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов объектов аквакультуры. Приказом Минсельхоза России от <ДАТА4> N 471 утвержден порядок предоставления отчетности об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов аквакультуры, в соответствие с пунктом 2 которого предоставлению в территориальное управление Росрыболовства подлежат сведения и документы о выпуске объектов аквакультуры и изъятии объектов аквакультуры. В соответствии с пунктом 6 вышеуказанного Порядка рыбоводное хозяйство при осуществлении пастбищной аквакультуры ежеквартально (не позднее 30-го числа месяца, следующего за последним месяцем квартала) направляет в территориальное управление Росрыболовства копии страниц журнала изъятия объектов пастбищной аквакультуры, заверенные печатью (при наличии). Рыбоводное хозяйство при осуществлении индустриальной аквакультуры ежеквартально (не позднее 30-го числа месяца, следующего за последним месяцем квартала) в свободной форме направляет в территориальное управление Росрыболовства уведомление, указанное в пункте 5.1 настоящего Порядка. Пунктом 2.4.8 договора пользования рыболовным участком <НОМЕР>, заключенным <ДАТА5> между Верхнеобским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству и главой КФХ <ФИО1 В.1>, также предусмотрена обязанность пользователя предоставлять в установленном законодательством РФ порядке федеральным органом исполнительной власти отчетность об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов объектов аквакультуры (рыболовства). Ежеквартально представлять в Управление сведения из журнала изъятия объектов аквакультуры (рыболовства). Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрено, что непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Вина главы КФХ <ФИО1 В.1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6>, копией договора пользования рыболовным участком <НОМЕР>, заключенного <ДАТА5> между Верхнеобским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству и главой КФХ <ФИО1 В.1>, копией приложения к нему; другими материалами дела.

Таким образом, факт не направления в Верхнеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству отчетности за 2 квартал 2023 года до 00 час 01 мин <ДАТА7> главой КФХ <ФИО1 В.1> подтвержден совокупностью вышеуказанных доказательств, а следовательно действия главы КФХ <ФИО1 В.1> мировой судья квалифицирует по ст.19.7 КоАП РФ. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение <ФИО1 В.1>, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность. При этом согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.

Глава КФХ <ФИО1 А.В.1> совершил административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора) впервые, административное наказание в виде предупреждения для должностных лиц не предусмотрено санкцией ст.19.7 КоАП РФ, данное правонарушение не включено в число правонарушений, за совершение которых в соответствие с ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение, доказательств того, что в результате совершенного главой КФХ <ФИО1 В.1> правонарушения причинен вред или возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также причинен имущественный ущерб - материалы дела не содержат. Таким образом, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для применения в отношении главы КФХ <ФИО1 В.1> положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ и замене административного штрафа на предупреждение. Руководствуясь ст.с. 4.1, 4.1.1, ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главу КФХ <ФИО1 В.1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения в порядке ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ. Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 1 <АДРЕС> района <АДРЕС> края.

Мировой судья Н.П.Сизонцева