Решение по административному делу

УИД 38MS0090-01-2024-007475-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21 января 2025 г. г. Тулун<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 91 г. Тулуна и Тулунского района Иркутской области Решетников Д.А., рассмотрев материалы дела № 5-35/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора ООО «Сибинвест» ФИО3 <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> район, д. Нижний Манут, ул. <АДРЕС>, д. 63, паспорт гражданина РФ <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по <АДРЕС> области,

установил:

ФИО3 <ФИО1> <ДАТА4> в 00 часов 01 минуту являясь должностным лицом, исполняя свои должностные обязанности по адресу: <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 31, кв. 5 не представил в установленный законом срок в регистрирующий орган - Межрайонную ИФНС России по Иркутской области № 17, достоверные сведения об адресе места нахождения единоличного исполнительного органа юридического лица ООО «Сибинвест», обязанность представления которых предусмотрена Федеральным законом от <ДАТА5> N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», совершив указанное правонарушение повторно. В действиях ФИО3 не содержится признаков уголовно наказуемого деяния. На рассмотрение дела об административном правонарушении <ФИО2> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в порядке, предусмотренном статьей 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, путем направления судебного извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела заказным письмом с уведомлением о вручении, которое возвращено мировому судье в связи с истечением срока хранения. Таким образом, мировой судья признает извещение ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела надлежащим. Указанные обстоятельства позволяют применить положение ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, поскольку в рассматриваемом случае неявка ФИО3 не препятствует рассмотрению дела, по существу. Исследовав протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья приходит к выводу о наличии в бездействии ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В силу ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Частью 5 статьи 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а именно непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. Согласно подпункту «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в едином государственном реестре юридических лиц должен содержаться, наряду с иными сведениями о юридическом лице, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Поскольку в силу абзаца 3 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами, то есть официальным источником сведений о юридическом лице, указанные в реестре данные считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений. В соответствии с пунктом 4.2 статьи 9 Федерального закона от 08 августа 2001 г. N 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в Единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, в числе прочего посредством: изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки. Согласно пункту 4.4 статьи 9 указанного Федерального закона, государственная регистрация не может быть осуществлена в случае установления недостоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, следует, что юридически адресом ООО «Сибинвест» является адрес: 665268. <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 31, кв. 5. В ходе проверки, проводимой регистрирующим органом в порядке, предусмотренном пунктом 4.2 статьи 9 Федерального закона от 08 августа 2001 г. N 129-ФЗ, было установлено, что собственником объектов недвижимости, расположенных по адресу: <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 31 является ООО «Сузин», по информации которого ООО «Сибинвест» по указанному адресу не находится и ранее не находилось, договорные отношения между ООО «Сузин» и ООО «Сибинвест» по аренде помещения отсутствуют и ранее не заключались.

Пунктом 6 статьи 11 Закона N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлено, что в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 этого Закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений. В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице. На основании указанной нормы, регистрирующим органом по месту нахождения юридического лица, а также по месту нахождения единоличного исполнительного органа юридического лица (директора общества), было направлено уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе регистрации ООО «Сибинвест».

Вместе с тем, в установленный в абзаце 2 пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ срок до 23 августа 2024 г. требования регистрирующего органа ООО «Сибинвест» не исполнены, в результате чего в Единый государственный реестр юридических лиц регистрирующим органом 26 августа 2024 г. внесена запись о недостоверности сведений в отношении ООО «Сибинвест».

В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» за представление для включения в государственные реестры недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. В связи с непредставлением в установленный законом срок в регистрирующий орган - Межрайонную ИФНС России по Иркутской области № 17, достоверных сведения об адресе места нахождения единоличного исполнительного органа юридического лица ООО «Сибинвест», в отношении должностного лица - директора ООО «Сибинвест» ФИО3 <ФИО1>, начальником юридического отдела № 3 Межрайонной ИФНС России № 17 по Иркутской области 11 ноября 2024 г. составлен протокол об административном правонарушении № 1848 по ч.5 ст.14.25 Кодекса РФ об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении составлен в порядке, предусмотренном п. 4.1 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отсутствие ФИО3 извещенного о дате, времени и месте составления протокола надлежащим образом. Протокол составлен надлежащим должностным лицом, содержит все сведения, необходимые для разрешения дела, факт правонарушения зафиксирован. Мировой судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных нарушений порядка составления протокола, влекущих признание протокола недопустимым доказательством, при рассмотрении настоящего дела не установлено. Постановлением начальника Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА10> директор ООО «Кофе Трейд» ФИО3 <ФИО1> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. Постановление вступило в законную силу <ДАТА11> Согласно п.2 ч.1 ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса. В силу ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В связи с привлечением ФИО3 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление в регистрирующий, достоверных сведения об адресе места нахождения единоличного исполнительного органа юридического лица, допущенное ФИО3, является повторным. Таким образом, оценив всесторонне, полно и объективно исследованные доказательства в их совокупности, мировой судья считает вину ФИО3 в совершении административного правонарушения полностью установленной и доказанной, а его бездействие квалифицирует по ч.5 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 и ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья не установил. С учетом вышеизложенного, в соответствии с требованиями ч.1 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья полагает возможным назначить ФИО3 административное наказание в виде дисквалификации, в пределах санкции, предусмотренной ч.5 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для освобождения ФИО3 от административной ответственности, предусмотренных ст. ст. 2.7, 2.8, 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, мировым судьей не установлено. Процессуальных издержек по делу не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.5 - 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

ФИО3 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде дисквалификации на срок один год. Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Тулунский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Д.А. Решетников