№ 5-1591/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва

Новая площадь, дом 8, стр. 1 06 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 370 Тверского района города Москвы Казакова Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ», привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

04 октября 2023 года в судебный участок № 370 Тверского района города Москвы поступило дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ», привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При подготовке дела к судебному разбирательству было установлено следующее.

В соответствии со ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации в области связи (в части административных правонарушений, предусмотренных статьей 13.2.1 настоящего Кодекса), по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

При этом, истечение срока является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 06 февраля 2023 года прокуратурой ЦАО города Москвы в ходе проверки информации, подступившей из прокуратуры Амурской области о том, что УМВД России по Амурской области 16 августа 2022 года возбуждено уголовное дело № *** по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, по факту мошеннических действий в отношении ФИО1, в результате которых ему причинен ущерб в сумме 1,3 млн. рублей, установлено, что при изучении материалов уголовного дела выявлены нарушения требований законодательства о связи при осуществлении Обществом с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» деятельности оператора связи.

Согласно пункту 1 ст. 46 Федерального закона от 07 июля 2003 года № 126-Ф3 «О связи» оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи, соблюдать требования, касающиеся организационно-технического взаимодействия с другими сетями связи, пропуска трафика и его маршрутизации и устанавливаемые федеральным органом исполнительной власти в области связи.

В соответствии с положениями пунктов 8, 9 ст. 46 Федерального закона «О связи» оператор связи, с сети связи которого инициируется телефонный вызов (передача короткого текстового сообщения), обязан передавать в сеть связи другого оператора связи, участвующего в установлении телефонного соединения, в неизменном виде абонентский номер, выделенный на основании договора об оказании услуг связи абоненту, инициировавшему телефонный вызов (передачу короткого текстового сообщения). Оператор связи, участвующий в установлении телефонного соединения, обязан передавать в сеть связи другого оператора связи в неизменном виде полученный абонентский номер.

На основании пункта 10 ст. 46 Федерального закона «О связи» оператор связи прекращает оказание услуг по пропуску трафика на свою сеть связи в случае выявления при оказании услуг по пропуску трафика нарушений требований, установленных пунктами 8, 9 статьи 46 указанного закона.

Оператор связи обязан прекратить оказание услуг связи и (или) услуг по пропуску трафика в свою сеть связи в случае, если инициированное с сети связи иностранного оператора связи соединение, в том числе для передачи короткого текстового сообщения, сопровождается нумерацией, соответствующей российской системе и плану нумерации (за исключением случаев, если соединение инициируется абонентом российского оператора подвижной радиотелефонной связи, находящимся за пределами территории Российской Федерации). То есть абонентом с нумерацией географически не определяемых зон нумерации, идентифицируемых кодом DEF.

Общество с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» осуществляет деятельность оператора оказание услуг междугородней и международной связи на основании лицензии Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № 173398, а также оказывает услуги связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации на основании лицензии Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № 172011.

Общество с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» 15 августа 2022 года оказывало услуги связи, а именно услугу по завершению международного вызова на сеть другого оператора связи (деятельность, направленная на обеспечение пропуска трафика, инициированного в сети связи общего пользования оператора связи, находящегося за пределами Российской Федерации, от точки присоединения на международном или междугородном, зоновом или местном уровне присоединения к пользовательскому (оконечному) оборудованию, подключенному к сети связи другого оператора связи на территории Российской Федерации).

Так, 15 августа 2022 года через техническое оборудование Общества с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» прошел 1 вызов от иностранного оператора связи - компании iBasis.Global, Inc, зарегистрированной по адресу: 01803, USA. Massachusetts. Burlington MA. 20 Second Avenue, с A-номера с нумерацией *** на Б-номер с нумерацией +***, после чего направлен оператору 101 MSK ILD IVOIP («IPVOIP s.r.o.»).

Таким образом, оператор, пропуская звонок из Соединенных Штатов Америки, поступивший с российской городской нумерацией на сети другого оператора не исполнил обязанность по его прекращению, что является нарушением п. 10 ст. 46 Федерального закона «О связи».

В соответствии с российским планом нумерации, утвержденным приказом Минкомсвязи России от 31 января 2022 года № 75 «Об утверждении российской системы и плана нумерации», географически определяемые зоны нумерации с кодом АВС «495» и «499» закреплены за Московской городской зоной нумерации.

Вопреки требованиям пунктов 1, 8, 9, 10 ст. 46 Федерального закона «О связи» юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» 15 августа 2022 года не препятствовало осуществлению инициированных с сети связи иностранного оператора связи соединений, сопровождавшихся нумерацией, соответствующей российской системе и плану нумерации, не прекратило оказание услуг связи и услуг по пропуску трафика в свою сеть связи, продолжив их оказание.

Таким образом, из представленного материала усматривается, что лицу, в отношении которого ведется производство по делу, вменяется в вину совершение административного правонарушения, срок давности привлечения к ответственности по которому составляет один год.

Событие правонарушения наступило 15 августа 2022 года.

Дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ», привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступило в судебный участок № 370 Тверского района города Москвы 04 октября 2023 года, то есть за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии со ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

С учетом вышеизложенного, дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ», привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит прекращению в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» ФИО2, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Тверской районный суд города Москвы через судебный участок № 370 Тверского района города Москвы в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья: Е.Н. Казакова