Решение по административному делу
УИД 10MS0005-01-2024-004098-46
Дело в„- 5-26/2025-15
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 10.01.2025 года г. Петрозаводск
Мировой судья судебного участка в„- 15 г. Петрозаводска Республики Карелия Лялюшко Виктория Михайловна (<...>), рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации по административных правонарушениях (далее -КоАП РФ), в отношении
Общества с ограниченной ответственностью Транспортная компания «Вираж» (далее – ООО ТК «Вираж»), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата, юридический адрес: <АДРЕС>,
установил:
<ДАТА3> ООО ТК «Вираж» по адресу: <АДРЕС>, осуществляя предпринимательскую деятельность по регулярным пассажирским перевозкам в соответствии с лицензией в„- АК -10-00226772 от <ДАТА2> допустило осуществление перевозок пассажиров и багажа по регулярному автобусному маршруту в„- 9 водителями ФИО1 и ФИО2 на транспортных средствах марки ПАЗ 320402-03 и 320402-05 государственные регистрационные знаки <***>, М278ОХ10 на основании задания по путевым листам в„- в„- 18395 от <ДАТА3> и в„-18397 от <ДАТА3> на автобусах не оснащенном аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, чем нарушило порядок, предусмотренный Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> в„- 2216 "Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации", так в системе контроля транспортных средств с использованием навигационных технологий ГЛОНАСС при осуществлении контроля за безопасностью перевозок в режиме реального времени (КИАСК-ТС-РВ) отсутствует идентификация аппаратуры навигации вышеуказанных автобусов, чем нарушило порядок, предусмотренный Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> в„- 2216 "Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации". В судебное заседание представитель ООО ТК «Вираж» не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство, в котором вину признал, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, назначить административное наказание в виде штрафа, применив положения ст. 4.1 КоАП РФ. В соответствии с подпунктом д) пункта 8 "Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 в„- 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" лицензиат обязан выполнять следующее лицензионное требование: допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Согласно п. 3 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> N 2216 (далее - Правила) транспортные средства категорий М2, М3 и транспортных средств категории N подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: соответствует требованиям технического регламента; обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" (далее - система): в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта; в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи); предусматривает наличие персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы. В силу п. 4 Правил при оснащении транспортного средства аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается установка аппаратуры спутниковой навигации на транспортном средстве и ее идентификация в системе. В соответствии с п. 6 Правил Идентификация аппаратуры спутниковой навигации обеспечивается оператором системы посредством размещения в системе следующих сведений: государственный регистрационный знак, идентификационный номер (<НОМЕР>), марка, модель, категория транспортного средства в соответствии с техническим регламентом, год изготовления транспортного средства, серия, номер, дата выдачи свидетельства о регистрации транспортного средства и паспорта транспортного средства (электронного паспорта транспортного средства); идентификационный номер аппаратуры спутниковой навигации и идентификационный номер персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы; наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, являющегося собственником (владельцем) транспортного средства, идентификационный номер налогоплательщика, адрес местонахождения, телефон, адрес электронной почты собственника (владельца) транспортного средства. Согласно п. 7, 8 Правил при идентификации аппаратуры спутниковой навигации осуществляется проверка ее работоспособности посредством тестирования корректной отправки и получения информации системой. По итогам идентификации аппаратуры спутниковой навигации в системе оператором системы оформляется свидетельство в электронном виде и направляется на адрес электронной почты собственника (владельца) транспортного средства, размещенный в системе в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, в течение 24 часов после такой идентификации.
Виновность ООО ТК «Вираж» в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении, который, с учетом п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ в„- 5 от <ДАТА5>, существенных недостатков не имеет, составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ;
- копией решения о проведении постоянного рейда в„- 38-РЗ от 25.092024;
- актами постоянного рейда в„- 42363, 42362 от <ДАТА3>;
- протоколами осмотра транспортного средства в„- 42363, 42362 от <ДАТА3>,
- протоколами инструментального обследования на соответствие требованиям Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> в„- 2216 "Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации" от <ДАТА3>;
- копиями водительских удостоверений ФИО1, ФИО2
- копиями путевых листов автобуса; - выпиской из реестра лицензий;
- выпиской из ЕГРЮЛ.
У мирового судьи нет оснований не доверять представленным на рассмотрение административным материалам. Они согласуются между собой и другими доказательствами по делу по фактическим обстоятельствам, времени, не содержат противоречий, в связи с чем являются допустимыми и достоверными.
Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, принимая во внимание то обстоятельство, что никакие доказательства не имеют заранее установленную силу, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины ООО ТК «Вираж» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.
Обстоятельств, установленных ст. ст. 2.7, 2.8 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, по делу не установлено. Также отсутствуют основания для освобождения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от административной ответственности вследствие малозначительности административного правонарушения.
При определении вида и размера административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, степень вины нарушителя, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, к которым суд относит: признание вины, а также наличие отягчающих административную ответственность обстоятельства – совершение повторно однородного правонарушения (дело в„-5-239/2024-15, 5-240/2024-15-39).
Согласно статье 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II данного Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО ТК «Вираж» с <ДАТА6> состоит в указанном реестре как субъект малого или среднего предпринимательства (категория - малое предприятие). В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. ООО ТК «Вираж» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При этом, согласно части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере. За нарушение ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ штраф на юридическое лицо составляет 100000 руб. Принимая во внимание имущественное и финансовое положение юридического лица, с учетом характера и последствий совершенного административного правонарушения, степени вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, а также иных имеющих существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельств и, соответственно, обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, применив положения части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, суд считает возможным снизить административный штраф, установленный санкцией ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ и назначить ООО ТК «Вираж» административный штраф менее минимального размера, предусмотренного санкцией статьи ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, в размере 50000 руб. Руководствуясь ст. 14.1.2 ч. 3, ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11, 30.3, 4.1 КоАП РФ, суд
постановил :
Признать Общество с ограниченной ответственностью ТК «ВИРАЖ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Штраф подлежит оплате по реквизитам: УФК по Республике Карелия (Государственное казенное учреждение Республики Карелия «Центр обеспечения деятельности мировых судей», л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, Единый казначейский счет Управления: 40102810945370000073, Банк получателя: Отделение – НБ Республика Карелия Банка России//УФК по Республике Карелия г. Петрозаводск, БИК <НОМЕР>, Казначейский счет для учета и распределения поступлений: 03100643000000010600, ОКТМО 86701000, код бюджетной классификации 82211601143010000140, УИН 0411926410003924001066557.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок в„- 15 г. Петрозаводск Республики Карелия (<...>), либо направить по эл/адресу: 40.kar@msudrf.ru Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Петрозаводский городской суд Республики Карелия через мирового судью судебного участка в„- 15 г. Петрозаводска Республики Карелия.
Мировой судья В.М. Лялюшко