УИД 60MS0043-01-2025-000787-94

Дело № 5-192/43/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 апреля 2025 года <...>

Мировой судья судебного участка № 43 города Пскова Касарицкая М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица — директора ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «СОЦИАЛЬНЫЙ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР» (ГБУ ПО «СИАЦ») М*, данные изъяты, в отсутствии сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

М*, являясь директором ГБУ ПО «СИАЦ», расположенного по адресу: <...>, совершила нарушение установленного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срока представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие 2024 года в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Своими действиями М* 26.07.2024 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание М* не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представила, в связи с чем, дело рассмотрено в её отсутствие, что не противоречит положениям ст. 25.1 КоАП РФ.

Защитник А*, действующая на основании доверенности от 31.03.2025, в суде вину признала.

Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

Приказом СФР от 17.11.2023 № 2281 «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения» утверждена единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)».

В соответствии с Порядком заполнения единой формы (пункт 10) страхователями представляется раздел 2 формы ЕФС-1.

Следовательно, срок представления сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме ЕФС-1 (раздел 2) за полугодие 2024 года, не позднее - 25.07.2024.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ГБУ ПО «СИАЦ» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию 24.06.2024.

Таким образом, у страхователя ГБУ ПО «СИАЦ» существует обязанность по предоставлению сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за полугодие 2024 года.

ГБУ ПО «СИАЦ» расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие 2024 года, по состоянию на 10.03.2025, не представлен.

Действия директора ГБУ ПО «СИАЦ» М* квалифицированы по ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ.

Часть 2 ст. 15.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Под должностными лицами согласно ст. 2.4 КоАП РФ понимаются в том числе совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно — хозяйственных функций руководители и другие руководители организаций. Ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций.

Исследовав материалы дела, судья находит вину директора ГБУ ПО «СИАЦ» М* в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, доказанной и подтверждающейся материалами дела, оцененных судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ: протоколом об административном правонарушении от 10.03.2025, где отражены обстоятельства совершенного правонарушения; копией уведомления о составлении протокола.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ (Федеральный закон от 03.07.2016 N 316-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях") являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1.1 КоАП РФ в случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.

Согласно ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба, о чем указано в письменной позиции Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное), поскольку непредставление в установленный срок расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам не повлекло возникновение ущерба, находит нецелесообразным применение такой меры ответственности как штраф и полагает необходимым заменить, с учетом положений ст.ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ, на наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1.1 ст.15.33 ч.2, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

директора ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «СОЦИАЛЬНЫЙ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР» М* признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание с применением ч.3 ст. 3.4, ст. 4.1.1. КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский городской суд через мирового судью в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья М.А. Касарицкая