Дело № 5-440/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20 июля 2023 <...> Мировой судья судебного участка № 17 Свердловского района г. Иркутска Даудова Л.Х., рассмотрев материалы дела № 5-440/2023 (УИД 38MS0017-01-2023-002364-72) об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя правления КПКГ «СОДЕЙСТВИЕ-АНГАРА» ФИО1,рожденной <ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС> обл<АДРЕС> р-н, <АДРЕС>, ул.<АДРЕС> д.<АДРЕС> паспорт серия <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь председателем правления КПКГ «СОДЕЙСТВИЕ-АНГАРА», 26.01.2023 нарушил требования ст. 7 ФЗ «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ, п.п. 4 п. 1 ст. 23, п. 5 ст. 174 НК РФ, несвоевременно представил в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость (НДС) за 4-й квартал 2022 года, по сроку предоставления не позднее 25.01.2023, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.5 КоАП РФ. ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке - судебной повесткой, направленной по адресу места жительства, юридическому адресу организации. Судебная корреспонденция, направленная по юридическому адресу, получена адресатом. Судебная корреспонденция, направленная по месту жительства, возвращена на судебный участок с отметкой об истечении срока хранения. В соответствии с абзацем 2 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления. При таком положении мировой судья приходит к выводу, что неполучение судебной повестки по причине неявки за получением почтовой корреспонденции (ст. 165.1 ГК РФ) следует считать надлежащим уведомлением о времени и месте рассмотрения дела. Ходатайств от ФИО1 не поступило, доказательств, исключающих производство по делу, а также подтверждающих невиновность ФИО1 в совершении правонарушения, не представлено. Изучив и оценив представленные по делу доказательства, протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно ч. 1 ст. 7 ФЗ «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Таким образом, ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций. В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны предоставлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, а также бухгалтерскую отчетность в соответствии с ФЗ «О бухгалтерском учете», представлять в налоговый орган по месту нахождения организации в сроки, определенные законодательством о налогах и сборах. Согласно ст. 163 НК РФ налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее - налоговые агенты) устанавливается как квартал. На основании п. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. Объективно вина ФИО1 как должностного лица в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 38122309600228800003 от 09.06.2023, из которого судьей установлено, что ФИО1, являясь председателем правления КПКГ «СОДЕЙСТВИЕ-АНГАРА», 26.01.2023 нарушил требования ст. 7 ФЗ «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ, п.п. 4 п. 1 ст. 23, п. 5 ст. 174 НК РФ, несвоевременно представил в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость (НДС) за 4-й квартал 2022 года, по сроку предоставления не позднее 25.01.2023. Фактически налоговая декларация представлена 01.02.2023. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом, и существенных нарушений закона при его составлении, безусловно влекущих к прекращению производства по делу, суд не усматривает. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Доказательством того, что ФИО1 являлась субъектом вменяемого административного правонарушения, является выписка из ЕГРЮЛ в отношении КПКГ «СОДЕЙСТВИЕ-АНГАРА». Исследовав и оценив в совокупности представленные по делу об административном правонарушении доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья приходит к выводу о виновности названного должностного лица в совершении вменяемого административного правонарушения, так как представленные и исследованные по делу доказательства являются допустимыми, достоверными, достаточными и подтверждающими вину ФИО1 как должностного лица в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. При назначении административного наказания суд руководствуется требованиями ст.ст. 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающими общие правила назначения административного наказания за совершение административного правонарушения, смягчающие и отягчающие обстоятельства. При назначении административного наказания, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, влекущего нарушение законодательства о налогах и сборах, личность ФИО1, которая, как видно из материалов дела, ранее не привлекалась к административной ответственности в судебном порядке за нарушение законодательства о налогах и сборах. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. Суд при разрешении вопроса о мере административного наказания за совершенное административное правонарушение, считает правильным назначить ФИО1 административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде предупреждения. В соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.4, 3.4, ч. 1 ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать председателя правления КПКГ «СОДЕЙСТВИЕ-АНГАРА» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд г. Иркутска через мирового судью судебного участка № 17 Свердловского района г. Иркутска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Л.Х.Даудова