Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 38RS0014-01-2024-001122-19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <АДРЕС> <ДАТА> г. Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 2А, дело об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении юридического лица: Областного государственного казенного учреждения "<ОБЕЗЛИЧЕНО>", ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, дата регистрации: 07.02.2000; юридический адрес: 664007, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 3, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Областного государственного казенного учреждения "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" (далее также ОГКУ "<ОБЕЗЛИЧЕНО>") был государственным инспектором отделения дорожного надзора отдела Госавтоинспекции МО МВД России "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" ст.лейтенантом полиции <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. В соответствии с протоколом об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧЕНО>, сотрудником дорожного надзора отдела Госавтоинспекции МО МВД России «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» старшим лейтенантом полиции <ФИО2> на основании в соответствии со статьей 97.1 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> - ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасности дорожного движения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР>, и решением о проведении постоянного рейда в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от <ДАТА5> в рамках постоянного рейда проведено обследование о чем составлен протокол осмотра, протокол инструментального обследования, акт о проведении постоянного рейда, в котором указываются факты нарушения обязательных требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, установленных Национальным стандартом Российской Федерации: ГОСТ Р 50597-2017 Дороги автомобильные и улицы «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», ГОСТ Р 52766-2007 Дороги автомобильные общего пользования. «Элементы обустройства. Общие требования», что на автомобильной дороге общего пользования межмуниципального значения, ГОСТ Р 52289-2019 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»: «Усть-Кут-Уоян», <ДАТА6> на автомобильной дороге «Усть-Кут-Уоян (172) - Казачинское» в ходе обследования пешеходных переходов на участке от км. 4+650 до км. 5+500 выявлены нарушения в области обеспечения безопасности дорожного движения при содержании. Установлено, что с км. 4+650 по км. 4+930 в нарушении требований п.4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007. отсутствует тротуар с бордюрным камнем; с км. 4+650 по км. 4+882 в нарушении п.8.1.2 ГОСТ Р 52289-2019. отсутствуют барьерное ограждение; с км. 4+650 по км. 5+500. в нарушении п.8.1 ГОСТ Р 50597-2017, наличие зимней скользкости в виде уплотненного снежного наката; с км. 4+965 по км. 5+406 в нарушении п. п.8.1.2 ГОСТ Р 52289-2019. отсутствуют барьерное ограждение, с км.5+174 по км. 5+286 в нарушении п.4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007, отсутствует тротуар с бордюрным камнем; с км. 5+463 по км. 5+500м. в нарушение п.8.1.2 ГОСТ Р 52289-2019. отсутствуют барьерное ограждение, км. 5^400 в нарушении п.5.8.1 ГОСТ 52289-2019. отсутствует дорожный знак 7.1 «Пункт первой медицинской помощи». Постановлением Губернатора <АДРЕС> области от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об оптимизации количества и круга субъектов исполнения государственных функций управления дорожной отраслью области» с целью осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения <АДРЕС> области возложено на ОГКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». В соответствии с государственным контрактом от <ДАТА8> <НОМЕР> заключенного ОГКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», организация осуществляющая эксплуатацию автомобильных дорог и дорожных сооружений, обеспечение безопасного проезда по дорогам <АДРЕС> области, в том числе содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для дорожного движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил. Требования, касающиеся обеспечения безопасности дорожного движения при эксплуатации дорог, включены в: ГОСТ Р 52766 Дороги автомобильные общего пользования. «Элементы обустройства. Общие требования», ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», ГОСТ Р 52289-2019 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» являются обязательными, в соответствии с гл.10 ст.46 п.1 Федерального закона <НОМЕР> ФЗ от <ДАТА9> «О техническом регулировании» - со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами Федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям: защиты жизни или здоровья граждан. Приводятся положения Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения», пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ, утвержденных постановлением Совета Министров -Правительства Российской Федерации от <ДАТА12> <НОМЕР> (далее - Основные положения). Делается вывод, что юридическое лицо ОГКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» нарушило п.2.3 устава ОГКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»: Обеспечение соответствия состояния автомобильных дорог <АДРЕС> области установленным правилам, стандартам, техническим нормам. В действиях (бездействиях) юридического лица - ОГКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» усматриваются признаки совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ «Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений». Местом совершения административного правонарушения указано место регистрации юридического лица и фактического его нахождения: 664007, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 3. Дата и время совершения правонарушения с момента фактического выявления нарушения обязательных требований в области обеспечения безопасности дорожного движения: <ДАТА13> в 15 часов 15 минут (определение о возбуждении). Определением судьи <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области дело было направлено на рассмотрение мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>.

Кроме указанного протокола, в подтверждение вины юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ были представлены и другие доказательства. Решение о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от <ДАТА14> <НОМЕР>, принятого начальником МО МВД России "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" о проведении постоянного рейда на территории <АДРЕС> района <АДРЕС> области с <ДАТА14> по <ДАТА15> Акт о проведении постоянного рейда от <ДАТА16> <НОМЕР>, протокол осмотра от <ДАТА16> <НОМЕР>, составленные государственным инспектором дорожного надзора отдела Госавтоинспекции МО МДВ России "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" ст.лейтенантом полиции <ФИО2> о результатах осмотра автомобильной дороги "Усть-Кут — Уоян" расположенной на территории Казачинского муниципального района от км. 4+650 до км. 5+500, которыми зафиксировано наличие недостатков, указанных в протоколе об административного правонарушения.

Сведения о регистрации права оперативного управления на областную автомобильную дорогу общего пользования "Усть-Кут - Уоян". Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, Свидетельства о регистрации юридического лица и о постановке на учет в налоговом органе Областного государственного учреждения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ОГРН <НОМЕР>. Устав Областного государственного учреждения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». В судебном заседании законный представитель юридического лица не присутствовал, дело рассмотрено в его отсутствие. Защитник ОГКУ "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" по доверенности <ФИО3> полагала, что производство по делу подлежит прекращению.

Между ОГКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее-Заказчик) и АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее-Подрядчик), был заключен государственный контракт на <НОМЕР> от <ДАТА17> на выполнение работ по устройству ледовых переправ и содержанию автомобильных дорог общего пользования <АДРЕС>, Катангского и Киренского районов, находящихся в государственной собственности <АДРЕС> области (далее-Контракт). В соответствии с п. 1.1. Контракта, Подрядчик обязуется по заданию Заказчика выполнить работы по устройству ледовых переправ и содержанию автомобильных дорог общего пользования <АДРЕС>, Катангского и Киренского районов, находящихся в государственной собственности <АДРЕС> области (далее - Работы) в объеме, установленном в Техническом задании (Приложения <НОМЕР> За и 36 к Контракту), а Заказчик обязуется принять и оплатить выполненные Работы в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом. В соответствии с п. 1.3 Контракта, Работы (результаты Работ) должны соответствовать требованиям технических регламентов, документов, разрабатываемых и применяемых в национальной системе стандартизации, технических условий, санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, действующих в отношении данного вида работ, Техническим заданиям (Приложения <НОМЕР> За и Збв к Контракту) и Календарным графикам (Приложения <НОМЕР> 4а и 46 к Контракту). Состав работ по содержанию Объекта определяется Подрядчиком в соответствии с Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденных приказом Минтранса России от <ДАТА18> <НОМЕР> 402. Работы определяются с учётом приоритетов: проведения работ, влияющих на безопасность дорожного движения, в том числе восстановление и замена элементов удерживающих ограждений, светофорных объектов, дорожных знаков, уборка посторонних предметов с проезжей части, уборка снега и борьба с зимней скользкостью, устранение деформаций и повреждений покрытия; проведения работ, влияющих на срок службы элементов автомобильной дороги, в том числе восстановление обочин, откосов земляного полотна, элементов водоотвода, приведение полосы отвода автомобильной дороги в нормативное состояние. В соответствии с п. 3.1. Контракта, срок выполнения Работ Подрядчиком по Контракту: Начало выполнения работ - с момента заключения контракта: <ДАТА14> года; Окончание работ - <ДАТА19> В соответствии с п. 5.1.8. Контракта, Заказчик направляет Подрядчику предписание, требования и устанавливать срок для устранения недостатков, при обнаружении отступлений от допустимых по условиям обеспечения безопасности движения предельных значений показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог. Предписания отдаются представителями Заказчика в письменном виде с указанием даты их подписания и срока исполнения. Предписания должны регистрироваться и храниться у Подрядчика на протяжении всего срока действия Контракта. Вторые экземпляры предписаний хранятся у Заказчика. В соответствии с п. 5.1.11. Контракта, Заказчик вправе требовать у Подрядчика любые документы (в т.ч. цветные фотодокументы или видеодокументы), подтверждающие объемы и качество выполняемых работ, в случае отсутствия таких документов данные работы не принимаются. В соответствии с п. 5.4.16. Контракта, Подрядчик обязан экономно и эффективно использовать финансовые ресурсы, выделенные на выполнение работ на Объекте, указанном в п. 1.1. Контракта, в том числе за счет внедрения инноваций, прогрессивных и ресурсосберегающих технологий и материалов. Обеспечить круглогодичное бесперебойное и безопасное дорожное движение транспортных средств, а также сохранность всего имущества на Объект В соответствии с п. 5.4.17. Контракта, Подрядчик обязан обеспечить требуемый уровень содержания для автомобильных дорог I, II, III эксплуатационной категории, установленный условиями Контракта. На основании вышеизложенного в рамках Контракта Подрядчиком были выполнены мероприятия направленные на обеспечение безопасности и бесперебойного движения на автомобильной дороге Усть-Кут-Уоян (172)-Казачинское, а именно отчистка проезжей части и удаление снежного наката, установка отсутствующих дорожных знаков (что подтверждается фотоотчетом и сводной ведомостью). Между ОГКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее-Заказчик) и ООО «ДОРГЕОПРОЕКТ» (далее-Подрядчик) Государственный контракт <НОМЕР> 07/363-20 от <ДАТА20> на выполнение работ по разработке проектной документации: «Капитальный ремонт автомобильной дороги «Усть-Кут-Уоян» (172км) - Казачинское в Казачинско-Ленском районе <АДРЕС> области»; «Капитальный ремонт автомобильной дороги Хребтовая - Рудногорск -Новоилимск на участке км 26+000 - км 38+000 в Нижнеилимском районе <АДРЕС> области»; «Капитальный ремонт автомобильной дороги Подъезд к р.п. Янгель на участке км 13+015 - км 15+903 в Нижнеилимском районе <АДРЕС> области» (далее-Государственный контракт).

В соответствии с п. 1.1 Государственный контракт, Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательство по выполнению работ по разработке проектной документации: «Капитальный ремонт автомобильной дороги «Усть-Кут-Уоян» (172км) -Казачинское в Казачинско-Ленском районе <АДРЕС> области»; «Капитальный ремонт автомобильной дороги Хребтовая - Рудногорск - Новоилимск на участке км 26+000 - км 38+000 в Нижнеилимском районе <АДРЕС> области»; «Капитальный ремонт автомобильной дороги Подъезд к р.п. Янгель на участке км 13+015 - км 15+903 в Нижнеилимском районе <АДРЕС> области» (далее - работы), результатом которых является создание проектной документации с результатами инженерных изысканий и получение положительного заключения государственной экспертизы. В соответствии с п. 2.1 Государственный контракт, 2.1. Срок выполнения работ: с момента заключения контракта до передачи проектной документации с положительным заключением Государственной экспертизы, но не позднее <ДАТА21>, в соответствии с Календарным планом выполнения работ (Приложение <НОМЕР> 2). На основании изложенного в соответствии с Государственным контрактом работы по обустройству тротуаров и установке барьерного осаждения будут выполнены автомобильной дороги «Усть-Кут-Уоян» (172км) - Казачинское в Казачинско-Ленском районе <АДРЕС> области. ОГКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» выступает государственным Заказчиком при осуществлении дорожной деятельности в <АДРЕС> области в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения <АДРЕС> области, свою обязанность ОГКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» исполнило в полном объеме путем заключения вышеуказанных Контрактов. Полагала, что ОГКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» приняло все необходимые меры по устранению выявленных недостатков. В действиях ОГКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ. Обращала внимание на материальное положение ОГКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Дорожная деятельность, осуществляемая казенным Учреждением, финансируется исключительно из средств Дорожного фонда, являющегося частью бюджета <АДРЕС> области. Примененная судом мера ответственности - штраф 200 000 рублей- является значительной, причиняет ущерб бюджету, снижает возможности использования его средств на сами дорожные работы, обеспечивающие безопасные условия дорожного движения. Просила прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ в отношении ОГКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Мировой судья, исследовав представленные доказательства, оценивая как каждое из них в отдельности, так в их совокупности, приходит к следующим выводам. В силу требований ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении. Согласно ч.3 ст. 26.2 КоАП РФ, не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от <ДАТА22> <НОМЕР> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от <ДАТА23> <НОМЕР>). В соответствии с пунктом 6 статьи 3 данного Федерального закона дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12 статьи 3 Федерального закона от <ДАТА22> <НОМЕР>). Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА24> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон от <ДАТА24> <НОМЕР>) обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил. В соответствии с частью 2 статьи 15 Федерального закона от <ДАТА22> <НОМЕР> осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения обеспечивается уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В силу п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее Основные положения) — приложения 3 к Правилам дорожного движения Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА12> N 1090), должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное суток и в условиях недостаточной видимости — дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. Пунктом 15 Основных положений определено, что соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают: проекты организации дорожного движения в городах и на автомобильных дорогах, оборудование дорог техническими средствами организации движения; проекты строительства, реконструкции и ремонта дорог, дорожных сооружений; установку в непосредственной близости от дороги киосков, транспарантов, плакатов, рекламных щитов и тому подобного, ухудшающих видимость или затрудняющих движение пешеходов; маршруты движения и расположение мест остановки маршрутных транспортных средств; проведение на дорогах массовых, спортивных и иных мероприятий; внесение изменений в конструкцию зарегистрированных транспортных средств, влияющих на обеспечение безопасности дорожного движения; перевозку тяжеловесных, опасных и крупногабаритных грузов; движение автопоездов общей длиной более 20 м или автопоездов с двумя и более прицепами; программы подготовки специалистов по безопасности дорожного движения, инструкторов по вождению и водителей; перечень дорог, на которых запрещается учебная езда; производство любых работ на дороге, создающих помехи движению транспортных средств или пешеходов. В соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА12> N 1090), "дорога" - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии. Постановлением Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА25> <НОМЕР>-ПП «Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования регионального межрегионального значения <АДРЕС> области» автомобильной дороге "Усть-Кут - Уоян" присвоен идентификационный номер <НОМЕР> ОП РЗ <НОМЕР>К-258 , и она находится в государственной собственности <АДРЕС> области. В соответствии с распоряжением министерства имущественных отношений <АДРЕС> области от <ДАТА26> <НОМЕР> 570/и данная автомобильная дорога передана в оперативное управление ОГКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Таким образом, обязанность по обеспечению соответствия автомобильной дороги "Усть-Кут - Уоян" при её содержании требованиям установленных техническими регламентами и другими нормативными документами возложена на ОГКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Установлено, что надлежащее содержание автомобильной дороги «Усть-Кут-Уоян» в полном соответствии с требованиями, установленными техническими регламентами, не осуществляется, что создает угрозу безопасности дорожного движения. Согласно распоряжению министерства имущественных отношений <АДРЕС> области от <ДАТА26> <НОМЕР> 570/и данные автомобильные дороги передана в оперативное управление ОГКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Таким образом обязанность по соответствию названных автомобильных дорог при их содержании в соответствии с установленными техническими регламентами и другими нормативными документами, возложена на ОГКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». В соответствии с п. 4.2 "ГОСТ Р 50597-2017 Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (утв. Приказом Росстандарта от <ДАТА27> N 1245-ст), в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, владельцами дорог и улиц, а также организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов и введение в установленном порядке ограничений движения, вплоть до полного его запрещения с помощью соответствующих технических средств организации дорожного движения и средств регулирования. Всех зависящих от ОГКУ "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" мер к недопущению угрозы безопасности дорожного движения предпринято юридическим лицом не было, в том числе с учетом особенностей юридического лица как государственного учреждения, устанавливающего ограничения и особый порядок заключения сделок, путем организации капитального ремонта дороги и заключения соответствующих государственных контрактов материалами дела. Доводы защитника о бюджетном финансировании не опровергают данные выводы и не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения. Из представленных доказательств следует, что ОГКУ "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" не принимались надлежащие меры по поддержанию состояния указанной автодороги, в том числе по надлежащему своевременному контролю деятельности подрядчиков по государственным контрактам. Следовательно, ОГКУ "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" не приняты все мены к соблюдению требований законодательства. Местом совершения административного правонарушения в виде бездействия является место нахождения юридического лица: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 3. Датой административного правонарушения — дата выявления правонарушения: <ДАТА16>. Частью 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Деяние юридического лица ОГКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его имущественное положение виновного, обстоятельства, влияющие на административную ответственность. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает. Решая вопрос о наказании, с учетом характера и степени правонарушения, финансового положения юридического лица, мировой судья считает, что юридическому лицу следует наказание в виде штрафа. В силу ч. 2.2. ст. 4.1. КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь требованиями статьи 29.9- 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Областное государственное казенное учреждение «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 100000 (Сто тысяч) рублей Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (ГУ МВД по <АДРЕС> области), общ. казн/с 40102810145370000026, ОТДЕЛЕНИЕ ИРКУТСК БАНКА РОССИИ//УФК ПО <АДРЕС> ОБЛАСТИ, <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, казн/с 03100643000000013400, ИНН <НОМЕР> /КПП <НОМЕР> КБК 18811601121010001140 ОКТМО 25701000, л/с <***>, УИН 18810438242180000858. Разъяснить, что при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения (получения).

Мировой судья <ФИО1>