Дело № 3-563-09-433/2023
УИД 26MS0030-01-2023-004754-79
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 ноября 2023 года город Ессентуки
Мировой судья судебного участка № 4 г. Ессентуки Ставропольского края Малахова М.П.,
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 4 города Ессентуки дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: П
установил:
29 ноября 2023 года УУП ОУУП и ДН ОМВД России по г. Ессентуки в отношении П. составлен протокол об административном правонарушении серии 26 АВ №0562940, согласно которого 29 ноября 2023 года в 10 часов 00 минут, в ОМВД России по г. Ессентуки Ставропольского края по адресу: <...> д. № 3 установлено, что П., являясь лицом, состоящим под административным надзором в ОМВД России по г. Ессентуки, 13 ноября 2023 года не явился в ОМВД России по г. Ессентуки для регистрации, допустив повторное нарушение административных ограничений, установленных решением Ессентукского городского суда от 29 декабря 2021 года, с учетом решения Ессентукского городского суда от 29.04.2022 года о продлении срока административного надзора, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании П. признал вину в совершении административного правонарушения, а также признал все обстоятельства, при которых было совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пояснив, что действительно не явился на регистрацию в ОМВД России по г. Ессентуки 13 ноября 2023 года, в связи с плохим самочувствием.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении П., прихожу к следующему.
В соответствие с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
Административная ответственность по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния и влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.
Частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение лицом, освобожденным из мест отбывания лишения свободы, обязанностей, связанных с соблюдением ограничений, установленных в отношении его судом в соответствии с федеральным законом. При этом частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает квалифицирующий признак правонарушения - повторность невыполнения ограничений.
Признак повторности на прямую связан с годичным сроком погашения административного наказания, предусмотренным статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Административный надзор согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статьи 179 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что лица, отбывшие наказание, несут обязанности и пользуются правами, которые установлены для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными федеральным законом для лиц, имеющих судимость.
В соответствии с пунктом 26 части 1 статьи 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» полиция обязана контролировать в пределах своей компетенции соблюдение лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них судом в соответствии с законом запретов и ограничений.
Решением Ессентукского городского суда от 29 декабря 2021 года, вступившим в законную силу, в отношении П. установлен административный надзор сроком на 3 года, и применены административные ограничения: одним из которых является – явка четыре раза в месяц, в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Ессентукского городского суда от 29 апреля 2022 года, вступившим в законную силу, в отношении П. продлен административный надзор в отношении П. сроком на полгода до 25 июля 2025 года.
Решением Ессентукского городского суда от 15 сентября 2022 года, вступившим в законную силу, с учетом определения от 14.11.2022 года в отношении П. продлен административный надзор в отношении П. сроком на полгода до 25 января 2026 года.
Решением Ессентукского городского суда от 11 января 2023 года, вступившим в законную силу, в отношении П. продлен административный надзор сроком на полгода до 25 июля 2026 года.
Решением Ессентукского городского суда от 04 июля 2023 года, вступившим в законную силу, продлен административный надзор в отношении П. сроком на полгода до 25 января 2027 года.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Ессентуки, Ставропольского края от 26 сентября 2023 года П. привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов.
Как установлено в судебном заседании, П., 13 ноября 2023 года на регистрацию в ОМВД России по г. Ессентуки не явился, что подтверждается регистрационным листом поднадзорного лица, тем самым повторно в течение одного года нарушил решение Ессентукского городского суда от 29 декабря 2021 года, решение Ессентукского городского суда от 29 апреля 2022 года, решение Ессентукского городского суда от 15 сентября 2022 года, решение Ессентукского городского суда от 11 января 2023 года, решение Ессентукского городского суда от 04 июля 2023 года.
Факт совершения административного правонарушения П., ответственность за которое установлена частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении серии 26 АВ № 0562940 от 29 ноября 2023 года, письменными объяснениями П. от 29 ноября 2023 года, копией постановления мирового судьи судебного участка №4 города Ессентуки от 26 сентября 2023 года, копией графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 21 августа 2023 года, копией предупреждения от 21 августа 2023 года, решением Ессентукского городского суда от 04 июля 2023 года, копией графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 10 февраля 2023 года, копией предупреждения от 10 февраля 2023 года, копией решения Ессентукского городского суда от 11 января 2023 года, копией предупреждения от 30 сентября 2022 года, графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 30 сентября 2022 года, копией решения Ессентукского городского суда от 15 сентября 2022 года, копией графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 02 июня 2022 года, копией предупреждения от 02 июня 2022 года, копией решения Ессентукского городского суда от 29 апреля 2022 года, копией постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №4 города Ессентуки мирового судьи судебного участка №3 города Ессентуки от 28 марта 2022 года, копией регистрационного листа поднадзорного лица, копией графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 25 января 2022 года, копией предупреждения от 25 января 2022 года, копией решения Ессентукского городского суда от 29 декабря 2021 года, копией справка №059318 об освобождении от отбытия наказания, сведениями о лице, рапортом от 14 ноября 2023 года, объяснением П. данным им в судебном заседании.
Все процессуальные документы и протокол об административном правонарушении составлены уполномоченным должностным лицом, нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола не установлено, в связи с чем, он является допустимым доказательством по делу.
При таких обстоятельствах, вина П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленной.
Действия П. подлежат квалификации по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствие с пунктом 4 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.
К смягчающим административную ответственность обстоятельствам П., согласно пункту 1 части 1 статьи 4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относится признание вины в содеянном и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
К обстоятельствам, отягчающих административную ответственность П. предусмотренных статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд относит повторное совершение административного правонарушения.
Оснований для освобождения П. от административной ответственности, не имеется.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, на момент рассмотрения дела не истек.
Согласно части 2 статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.
Сведений о том, что П. является лицом, в отношении которого в соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не может применяться административный арест, не представлено, как и не установлено при рассмотрении дела, однако суд принимает во внимание состояние здоровья П. наличие диагноза органическое расстройство личности, Эписиндром. Нуждается в постоянном приеме противосудорожных и транквелизирующих препаратов.
При определении размера и вида административного наказанияП. учитывается характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отягчающих административную ответственность, состояние здоровья, суд считает возможным назначить наказание в виде обязательных работ, которое в соответствии со ст. 32.13 КоАП РФ выполняются на безвозмездной основе и определяются органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с ч. 3 ст.3.13 КоАП РФ оснований, препятствующих назначению данного вида наказания, не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.13 КоАП РФ постановление судьи о назначении обязательных работ исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном федеральным законодательством.
В силу ч.2 ст.109.2 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнение исполнительного документа об отбывании обязательных работ производится судебным приставом-исполнителем по месту жительства должника.
На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст.19.24, ст. ст. 29.9, 29.10-29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
П признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать часов) часов.
Разъяснить, что постановление судьи о назначении обязательных работ исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном федеральным законодательством. Лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, привлекается к отбыванию обязательных работ не позднее десяти дней со дня возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства. В случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса.
Постановление направить в Ессентукский отдел судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю для исполнения наказания в виде обязательных работ в установленном федеральным законом порядке.
Постановление может быть обжаловано в Ессентукский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью судебного участка № 4 города Ессентуки Ставропольского края.
Мировой судья М.П. Малахова