Дело № 5-381/2023 УИД: 66MS0021-01-2023-003224-72

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 04 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 4 Кировского судебного района Макарова В.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Фонда поддержки молодежного предпринимательства «Агат», ИНН <***>, КПП 667001001, ОГРН <***>, юридический адрес: <...> стр. 1, оф. 304, дата регистрации в качестве юридического лица - 08 февраля 2008 года, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Фонд поддержки молодежного предпринимательства «Агат», расположенное по адресу: <...> стр. 1, оф. 304, в нарушение п.п.1 п.5 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» представила в Главное управление возражения относительно акта проверки от 27.09.2023 с приложением подтверждающих документов в неполном объеме. В судебном заседании защитник Бузина И.В. пояснила, что по запросу были представлены почти все документы, кроме договора займа. Был представлен большой объем документов, о чем составлены акты, также по дополнительному запросу были представлены документы. Также при подаче документов было пояснено, что протоколом Совета Фонда от 30.03.2023 (п.43 акта приема-передачи документов от 06.07.2023) были указаны все параметры займа. К возражениям также были приложены копия данного протокола Совета и копия договора займа.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему. Статья 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ст.6.16, ч.2 ст. 6.31, ч.ч. 1, 2 и 4 ст.8.28.1, ст. 8.32.1, ч. 1 ст.8.49, ч.5 ст. 14.5, ч. 2 ст. 6.31, ч. 4 ст. 14.28, ч. 1 ст. 14.46.2, ст.ст. 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса. Согласно пункту 4.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, за исключением бюджетных и казенных учреждений, и ведомственного контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений. Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Подпункт 1 пункта 5 настоящей статьи устанавливает, что в отношении некоммерческой организации уполномоченный орган и его должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы, за исключением документов, содержащих сведения, которые могут быть получены в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта. В соответствии с подпунктом 4 пункта 5 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» уполномоченный орган вправе проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами. На основании распоряжения Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области от 05.07.2023 <НОМЕР>-р «О проведении плановой документарной проверки Фонда поддержки молодежного предпринимательства «АГАТ», с учетом распоряжения Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области от 16.08.2023 <НОМЕР>, Главным управлением у Фонда поддержки молодежного предпринимательства «Агат» были запрошены документы, необходимые для проведения плановой документарной проверки. Фондом поддержки молодежного предпринимательства «Агат» 30.10.2023 в Главное управление представлены возражения относительно акта проверки 27.09.2023 с приложением подтверждающих документов. Однако документы, представленные 30.10.2023 и относящиеся к проверяемому периоду (с 01.07.2020 по 30.06.2023), ранее в Главное управление на плановую документарную проверку Фондом поддержки молодежного предпринимательства «Агат» представлены не были. Таким образом, Фондом поддержки молодежного предпринимательства «Агат» в Главное управление сведения (информация), предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, были представлены в неполном объеме. А именно, согласно акту проверки от 27.09.2023 в 2023 году денежные средства Организации в размере 17 000 были предоставлены в виде заемных средств (под проценты) ООО «Орион Партнерс», однако договор займа на проверку не представлен. При таких обстоятельствах мировой судья полагает, что в действиях Фонда поддержки молодежного предпринимательства «Агат», имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации) в неполном объеме, за исключением случаев, предусмотренных ст.6.16, ч.2 ст. 6.31, ч.ч. 1, 2 и 4 ст.8.28.1, ст. 8.32.1, ч. 1 ст.8.49, ч.5 ст. 14.5, ч. 2 ст. 6.31, ч. 4 ст. 14.28, ч. 1 ст. 14.46.2, ст.ст. 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о юридическом лице. Фонд поддержки молодежного предпринимательства «Агат», ранее к административной ответственности не привлекался, документы были представлены поздее. Данные обстоятельства суд учитывает в качестве смягчающих административную ответственность на основании ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в судебном заседании не установлено. Принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, данные о юридическом лице, суд полагает возможным назначить Фонду поддержки молодежного предпринимательства «Агат» наказание в виде предупреждения, полагая, что в данном конкретном случае именно данный вид наказания будет соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Фонд поддержки молодежного предпринимательства «Агат» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г. Екатеринбурга через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья В.Е. Макарова